Дело №2-559/2022 УИД 22RS0051-01-2022-000775-49
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 октября 2022 года р.п.Тальменка
Тальменский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Гусевой Л.В.,
при секретаре Дегтяревой Ю.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Тальменская ЦРБ» к ФИО1 о взыскании расходов на обучение,
УСТАНОВИЛ:
КГБУЗ «Тальменская ЦРБ» обратилось в Тальменский районный суд Алтайского края с иском к ФИО1 о взыскании расходов на обучение в сумме 106500 рублей, штрафа в размере 213000 рублей, а также расходы по госпошлине в размере 6395 рублей 00 коп.
В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что 07.07.2015 года между истцом и ответчиком был заключен договор о целевом обучении №901/15, условия которого соответствуют типовой форме договора, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2013 года №1076 (в редакции, действующей на момент заключения договора).
В соответствии с договором ответчик ФИО1, будучи студенткой ГБОУ ВПО «Алтайский государственный медицинский университет», приняла на себя обязательства освоить образовательную программу по специальности «31.05.01. Лечебное дело, специалист», реализуемую Минздавом России; успешно пройти государственную итоговую аттестацию и заключить трудовой договор (контракт) с организацией, указанной в подпункте «в» пункта 3 договора, т.е. с КГБУЗ «Тальменская ЦРБ», а истец обязался по договору организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом; предоставить ФИО1 меры социальной поддержки в виде ежемесячной выплаты в размере 1500 рублей; трудоустроить по окончании обучения в КГБУЗ «Тальменская ЦРБ».
Ежегодно между Министерством здравоохранения Алтайского края и Администрацией Тальменского района Алтайского края заключается Соглашение о взаимодействии в сфере охраны здоровья граждан. В п.2.2.5 заключенного Соглашения предусмотрена обязанность Администрации Тальменского района создавать благоприятные условия в целях привлечения медицинских и фармацевтических работников для работы в медицинских организациях, втом числе, путем предоставления им жилья, введения муниципальных выплат (меры социальной поддержки лицам, обучающимся на основании целевого договора, подъемные). С 2013 года в Тальменском районе действует муниципальная программа «Улучшение обеспечения КГБУЗ «Тальменская ЦРБ» медицинскими кадрами на 2013-2017г.г., и на 2018-2022г.г.», утвержденная Постановлением Администрации Тальменского района от 21.01.2013 года №107 (в редакции от 27.11.2017г. №1251).
В соответствии с п.п.3 раздела 3 «Перечня программных мероприятий», целевая подготовка студентов осуществляется на основании заключения со студентами, обучающимися в АГМУ по целевым направлениям от района, начиная с 1 курса, и врачами-ординаторами договоров об обучении и трудоустройстве, включающих положение об объемах и формах социальной поддержки, обязательствах студента, врача и администрации района в лице КГБУЗ «Тальменская ЦРБ», формой поддержки в виде доплаты к стипендии в размере 1500 рублей.
За период обучения ответчику выплачено 106500 рублей.
Таким образом, истец выполнил обязательства по договору в полном объеме, однако ответчик ФИО1 обязательства о трудоустройстве в КГБУЗ «Тальменская ЦРБ» не выполнила, 28.06.2021 года представила заявление о расторжении целевого договора по семейным обстоятельствам, в котором ссылалась на предстоящее замужество и на то, что направленность работы мужа не связана с территорией Тальменского района. Подтверждающие документы не представила.
28.07.2021 года в ответ на заявление ФИО1 истец направил уведомление о необходимости заключения трудового договора, либо возмещения в течение 3х месяцев расходов, понесенных на обучение в виде мер социальной поддержки.
03.08.2021 года в Администрацию Тальменского района от ФИО1 поступило заявление о расторжении целевого договора в связи с дальнейшим поступлением в ординатуру по специальности «Неонатология». Однако такая специальность не предусмотрена целевым договором.
В судебное заседание представитель истца ФИО2 не явилась, уведомлена надлежащим образом, В предыдущем судебном заседании поддержала исковые требования, согласилась на рассмотрение дела в порядке заочного производства, пояснив, что взыскание штрафа в двойном размере установлено Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2013 года №1076, в указанном постановлении имеется типовая форма договора, в соответствии с которой и был заключен договор с ФИО1. Целевой договор заключается только на получение образования по той врачебной профессии, в которой нуждается Тальменская ЦРБ.
Ответчик ФИО1, в судебное заседание не явилась, неоднократно была уведомлена по месту регистрации, указанному в исковом заявлении.
Представитель третьего лица Администрации Тальменского района Алтайского края ФИО3 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, согласилась с обоснованностью исковых требований.
Судом к участию в деле привлечено Муниципальное образование Тальменский район Алтайского края в качестве третьего лица на стороне истца, поскольку взыскание денежных средств, израсходованных на меры социальной поддержки по целевому учебному договору, производится в бюджет муниципального образования. Представитель МО Тальменский район в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, и, оценив каждое доказательство в отдельности и в их совокупности, суд приходит к следующему.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 07.07.2015 года между истцом и ответчиком был заключен договор о целевом обучении №901/15, согласно которому ФИО1, приняла на себя обязательства освоить в ГБОУ ВПО «Алтайский государственный медицинский университет» Минздрава России образовательную программу по специальности «31.05.01. Лечебное дело, специалист»; успешно пройти государственную итоговую аттестацию и заключить трудовой договор (контракт) с КГБУЗ «Тальменская ЦРБ», а истец обязался организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом; предоставить ФИО1 меры социальной поддержки в виде ежемесячной выплаты в размере 1500 рублей; трудоустроить по окончании обучения в КГБУЗ «Тальменская ЦРБ».
28.06.2021 года ФИО1 представила заявление о расторжении целевого договора по семейным обстоятельствам, в котором ссылалась на предстоящее замужество и на то, что направленность работы мужа не связана с территорией Тальменского района. Подтверждающие документы не представила. В заявлении также указала, что обязуется возместить расходы на ее обучение.
28.07.2021 года в ответ на заявление ФИО1 истец направил уведомление о необходимости заключения трудового договора, либо возмещения в течение 3х месяцев расходов, понесенных на обучение в виде мер социальной поддержки.
03.08.2021 года в Администрацию Тальменского района от ФИО1 поступило заявление о расторжении целевого договора в связи с дальнейшим поступлением в ординатуру по специальности «Неонатология». Однако такая специальность не предусмотрена целевым договором.
Согласно ответу проректора ФГБОУ ВО «Алтайский государственный медицинский университет» от 26.09.2022 года №13/6755, ФИО1 в период с 2015г. по 2021 год освоила основную профессиональную образовательную программу высшего образования – программу специалитета по специальности «31.05.01 Лечебное дело» в соответствии с договором о целевом обучении. Документы на зачисление для обучения по программам высшего образования – программам ординатуры, в том числе, по специальности «Неонатология» в 2021-2022г.г. ФИО1 не подавала.
С целью установления семейного положения ответчика ФИО1 суд запросил в органе ЗАГС акт гражданского состояния – запись акта о заключении брака, и при получении подтверждения о том, что ФИО1 вступила в брак, суд должен был сделать запрос в отношении супруга ответчицы, поскольку одним из оснований для освобождения ответчицы от ответственности за неисполнение условий целевого договора указано то, что супруг обучающегося (т.е. ответчицы) является военнослужащим, и место службы находится на пределами трудоустройства ответчицы.
Однако из ответа начальника Тальменского отдела ЗАГС управления юстиции Алтайского края от 11.08.2022 года следует, что сведений о регистрации брака ФИО1 не имеется.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 нарушила условия целевого договора об обучении, так как по окончании обучения в высшем учебном заведении не трудоустроилась в КГБУЗ «Тальменская ЦРБ», в связи с чем, у истца возникло право требовать от ответчика возмещения расходов на обучение в размере 106500 рублей, понесенных в виде ежемесячных выплат в размере 1500 рублей в течение 67 месяцев обучения, Получение данной меры поддержки не оспаривается ответчиком.
При таких обстоятельствах исковые требования в части взыскания с ФИО1 расходов на обучение по договору о целевом обучении от 07.07.2015 года №901/15 в размере 106500(Сто шесть тысяч пятьсот) рублей подлежат удовлетворению.
Требование истца о взыскании с ответчика штрафа в двойном размере, т.е. в сумме 213000 рублей удовлетворению не подлежат, так как Постановление Правительства Российской Федерации от 27.11.2013 года №1076 утратило силу. Вместо него с 21.03.2019 года действовало Постановление Правительства РФ от 21.03.2019 года №302, однако и это постановление утратило силу на основании Постановления Правительства РФ от 16.07.2020 года №1050.
В настоящее время последствия неисполнения целевого договора на обучение устанавливаются ст.56 Закона «Об образовании», и поскольку указанная норма закона улучшает положение обучающегося, она имеет обратную силу, т.е. распространяется на отношения по договору, заключенному с ФИО1
В силу ч.6 ст.56 Закона №273-ФЗ в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет, он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.
В новой редакции ст.56 Закона №273-ФЗ, действующей в настоящее время, такой меры ответственности, как штраф в двойном размере за нарушение условий договора о целевом обучении, нет.
На основании изложенного, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
С ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по госпошлине пропорционально удовлетворенным исковым требованиям, - в размере 2131 рубль 45 коп.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 235-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Тальменская ЦРБ» к ФИО1 о взыскании расходов на обучение удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования Тальменский район Алтайского края расходы на обучение по договору о целевом обучении от 07.07.2015 года №901/15 в размере 106500(Сто шесть тысяч пятьсот) рублей.
В удовлетворении исковых требований о взыскании штрафа отказать.
Взыскать с ФИО1 в пользу Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Тальменская ЦРБ» расходы по госпошлине в размере 2131 рубль 45 коп.
Ответчик вправе подать в Тальменский районный суд Алтайского края заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Тальменский районный суд Алтайского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Тальменский районный суд Алтайского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Мотивированное решение изготовлено 13.10.2022 года.
Судья Л.В.Гусева