ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 апреля 2025 года г. Тольятти
Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе
председательствующего судьи Меньшиковой О.В.,
при помощнике судьи Нагиевой К.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 63RS0030-01-2025-000291-85 (производство № 2-991/2025) по иску Самарской региональной организации по защите прав потребителей «Русконтроль ТЛТ» к ИП ФИО3 о защите прав неопределенного круга потребителей, признании действий противоправными и прекращении данных действий,
УСТАНОВИЛ:
Самарская региональная организация по защите прав потребителей «Русконтроль ТЛТ» обратилась в суд с исковым заявлением о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, указав, что 07.11.2024 г. членами Самарской региональной организации по защите прав потребителей «Русконтроль ТЛТ», в соответствии со статьей 45 Федерального закона от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» и Уставом Организации, были осуществлены мероприятия общественного контроля ИП ФИО2, по месту фактической деятельности, расположенному по адресу: ....А, на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания. В результате осуществленных мероприятий общественного контроля была составлена информация и выявлены следующие нарушения. Потребителем ФИО1 (член организации) приобретены товары с истекшим сроком годности и товары с не предоставлением полной и достоверной информации о производителе, дате выработки, сроке годности, находящиеся в реализации вышеуказанного магазина: тесто дрожжевое «Русское» на сумму 89 руб. (со слов продавца, отсутствует ценник), Изготовитель ИП ФИО4 Самарская обл., дата изготовления 05.11.2024 г., срок годности при t +4С до -2С – 24 часа, реализован без охлаждения, годен до 06.11.2024 г., просрочено на 1 сутки; колбаски «Дижонские» с горчицей в/у замороженные, по цене 579 руб., 700 гр. на сумму 471,90 руб., изготовитель ООО ПК «Фабрика Качества» г. Тольятти, дата изготовления 11.10.2024 г., срок годности после размораживания не более 5 суток, реализовано в охлажденном виде, годен до 16.10.2024 г., просрочено на 21 сутки; фарш свиной «Домашний» 518 гр. по цене 435 руб. на сумму 225,33 руб., отсутствует информация об изготовителе, дате выработки и сроке годности. Кроме того, ее обеспечено наличие единообразных и четко оформленных ценников на каждый реализуемый товар с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара, частично отсутствуют ценники.
Факт допущенных нарушений и реализации описанного выше товара подтверждается кассовым чеком, информационным листом и видеозаписью. Информационный лист составлен в присутствии продавца (ФИО назвать отказалась). Копия информационного листа вручена на руки представителю магазина. Считают права и законные интересы неопределенного круга потребителей нарушенными по следующим основаниям.
Истец просит признать противоправными действия ИП ФИО5, по месту фактической деятельности, расположенному по адресу: ....А, выразившиеся в приобретении вышеуказанных товаров с истекшим сроком годности и товаров с непредоставлением полной и достоверной информации о производителе, дате выработки, сроке годности, находящиеся в реализации вышеуказанного магазина; не обеспечению наличия единообразных и четко оформленных ценников на каждый реализуемый товар с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара, частичному отсутствию ценников;
Просит обязать ИП ФИО5 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по реализации некачественных и опасных пищевых продуктов с истечением срока годности, с не предоставлением полной и достоверной информации о производителе, дате выработки, сроке годности, масса отвеса стоимости продукта; предоставить необходимую и достоверную, обеспечивающую потребителю возможность правильного выбора товара, информацию об изготовителе товара, дате его изготовления и сроке годности, дате фасования, в целя защиты жизни и здоровья человека; обеспечить предоставление при реализации пищевой продукции надлежащей информации о товарах, в соответствии с требованиями технических регламентов по ее безопасности в целях защиты жизни и здоровья человека; обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цен за вес или единицу товара.
Просит обязать ИП ФИО5 довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования его полного текста в печатном издании средств массовой информации на территории г.о. Тольятти и уведомить истца о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течение 10 дней со дня опубликования (размещения), а также взыскать с ответчика сумму почтовых расходов в размере 188,44 руб.
Представитель истца Самарской региональной организации по защите прав потребителей «Русконтроль ТЛТ» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом и заблаговременно, просили рассмотреть дело без участия представителя.
Ответчик ИП ФИО5 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом и заблаговременно, причин неявки не сообщила, не просила о рассмотрении дела в её отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица - Управления Роспотребнадзора по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Судом определено рассмотреть гражданское дело в порядке заочного судопроизводства.
Суд, исследовав материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности приходит к следующему:
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации. Общественное объединение потребителей вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).
В соответствии со ст. 46 названного закона, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.
Согласно п. 2.1. Уставу Самарской региональной организации по защите прав потребителей «Русконтроль ТЛТ», целью организации являются содействие в защите прав потребителей на приобретение товаров (работ и услуг) надлежащего качества, на безопасность их жизни и здоровья, получение информации о товарах (работах, услуг) и их изготовителях (исполнителях, продавцах), а также посвящение потребителей, защита их интересов. Участие в осуществлении мер по созданию и совершенствованию механизма реализации законодательства о защите прав потребителей.
В соответствии с п. 1 ст. 4 Закона РФ "О защите прав потребителей" продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.
В силу ч. 2 ст. 3 Закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находится в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые: не соответствуют требованиям нормативных документов; имеют явные признаки недоброкачественности, не вызывающие сомнений у представителей органов, осуществляющих государственный надзор в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов (далее - органы государственного надзора) при проверке таких продуктов, материалов и изделий: не соответствуют представленной информации и в отношении которых имеются обоснованные подозрения об их фальсификации: не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли: не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации.
Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественным, и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.
В целях защиты жизни и (или) здоровья человека, окружающей среды и предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей (потребителей), принят технический регламент ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (утвержден Решением Комиссии Таможенного союза 09.12.2011), объектами регулирования которого являются пищевая продукция и связанные с требованиями к ней процессы производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации, специализированная пищевая продукция (пищевая продукция для детского питания, для диетического питания), тонизирующие напитки.
Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.3.2.1324-03 Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2003 года № 98, устанавливают гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов в целях обеспечения безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов в процессе производства, хранения, транспортировки и торгового оборота.
Согласно п.4 ст. 5 Федерального закона о защите прав потребителей на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению.
Сроки годности и условия хранения пищевой продукции устанавливаются изготовителем (п. 6 ст. 7 ТР ТС 021/2011).
В соответствии с п. 5 ст. 5 ФЗ о защите прав потребителей «продажа товара по истечении установленного срока годности запрещается».
В соответствии с п.4 ст.5 ТР ТС 021/2011 «пищевая продукция, не соответствующая требованиям технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора)».
В силу ст. 24 Федерального закона РФ от 02.01.2000 N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.
В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
07.11.2024 года членами Самарской региональной организации по защите прав потребителей «Русконтроль ТЛТ», в соответствии со статьей 45 Федерального закона от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» и Уставом Организации, были осуществлены мероприятия общественного контроля ИП ФИО3, по месту фактической деятельности, расположенному по адресу: ....А, на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания.
В результате осуществленных мероприятий общественного контроля была составлена информация и выявлены следующие нарушения.
Потребителем ФИО1 (член организации) приобретены товары с истекшим сроком годности и товары с не предоставлением полной и достоверной информации о производителе, дате выработки, сроке годности, находящиеся в реализации вышеуказанного магазина: Тесто дрожжевое «Русское» на сумму 89 руб. (со слов продавца, отсутствует ценник), изготовитель ИП ФИО4 Самарская обл., дата изготовления 05.11.2024 г., срок годности при t +4С до -2С – 24 часа, реализован без охлаждения, годен до 06.11.2024 г., просрочено на 1 сутки; колбаски «Дижонские» с горчицей в/у замороженные, по цене 579 руб., 700 гр. на сумму 471,90 руб., изготовитель ООО ПК «Фабрика Качества» г. Тольятти, дата изготовления 11.10.2024 г., срок годности после размораживания не более 5 суток, реализовано в охлажденном виде, годен до 16.10.2024 г., просрочено на 21 сутки; фарш свиной «Домашний» 518 гр. по цене 435 руб. на сумму 225,33 руб., отсутствует информация об изготовителе, дате выработки и сроке годности. Также не обеспечено наличие единообразных и четко оформленных ценников на каждый реализуемый товар с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара, частично отсутствуют ценники.
Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела информационным листом о проведении мероприятий общественного контроля, кассовым чеком, а также видеозаписью. Указанные доказательства ответчиком не оспорены.
Указанная информация и видеосъемка, изученная судом в ходе рассмотрения дела, являются доказательством того, что в магазине ответчика по вышеназванному адресу 07.11.2024 г. имелись вышеперечисленные нарушения.
Оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что изложенные истцом обстоятельства доказаны, не доверять которым у суда оснований не имеется, ответчик данные обстоятельства не отрицает.
Согласно п. 20 «Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28.06.2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика.
При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Согласно п. 53 Постановления Пленума ВС РФ ... от ... в случае удовлетворения иска о признании действий продавца противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращения этих действий суд, исходя из ст. 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.
Учитывая, что совершение ответчиком противоправных действий в виде реализации пищевой продукции с истекшим сроком годности, суд находит требования истца о признании указанных действий противоправными подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Учитывая, что продажа продуктов питания может привести к угрозе жизни и здоровью неопределенного круга потребителей суд считает требования истца об обязании ответчика прекратить в отношении неопределенного круга потребителей противоправные действия по реализации некачественного и опасного продовольственного товара, с истекшим сроком годности, подлежат удовлетворению.
В соответствии с приведенными выше нормами закона, а также разъяснениями Верховного суда РФ, суд считает, что ответчик должен информировать о допущенном нарушении потребителей путем опубликования решения суда в полном объеме через любое средство массовой информации Самарской области, либо иным общедоступным способом, в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу, что, по мнению суда, гарантирует возможность свободного ознакомления с ним действительно неограниченного круга лиц.
Данный способ доведения информации до потребителя о выявленном нарушении и принятом по нему решению, полностью соответствует ст. 46 Закона «О защите прав потребителей», п.53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» и будет наиболее справедливым и действенным для нарушителя с целью недопущения нарушений в дальнейшем.
Ответчик вправе самостоятельно избрать средство массовой информации для размещения данной информации, что будет означать исполнение данной обязанности, возложенной на него судом.
В силу статьи 11 ГК РФ защите подлежит только нарушенное или оспоренное право, а указание в решении суда о предоставлении истцу права, которое может быть условно использовано в будущем, фактически является восстановлением права, которое ответчиком еще не нарушено и, возможно, нарушено не будет. Данный вопрос, в случае необходимости может, быть решен в порядке ст. 203 ГПК РФ.
Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, искового заявления неимущественного характера: размер госпошлины для физических лиц – 3 000 рублей.
Исходя из изложенного сумма госпошлины, подлежащая взысканию с ответчика, составляет 3 000 рублей.
Исходя из положений ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика в пользу истца почтовые расходы, понесенные истцом в связи с направлением в адрес ответчика копии искового заявления с приложением, в сумме 188,44 руб., подтвержденные представленными в материалы дела чеками.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Самарской региональной организации по защите прав потребителей «Русконтроль ТЛТ» – удовлетворить.
Признать противоправными действия ИП ФИО3 (ИНН ...), по месту фактической деятельности, расположенному по адресу: ....А, выразившиеся в приобретении товаров с истекшим сроком годности и товаров с не предоставлением полной и достоверной информации о производителе, дате выработки, сроке годности, находящихся в реализации вышеуказанного магазина: тесто дрожжевое «Русское» на сумму 89 руб. (со слов продавца, отсутствует ценник), изготовитель ИП ФИО4 Самарская обл., дата изготовления 05.11.2024 г., срок годности при t +4С до -2С – 24 часа, реализован без охлаждения, годен до 06.11.2024 г., просрочено на 1 сутки; колбаски «Дижонские» с горчицей в/у замороженные, по цене 579 руб., 700 гр. на сумму 471,90 руб., изготовитель ООО ПК «Фабрика Качества» г. Тольятти, дата изготовления 11.10.2024 г., срок годности после размораживания не более 5 суток, реализовано в охлажденном виде, годен до 16.10.2024 г., просрочено на 21 сутки; фарш свиной «Домашний» 518 гр. по цене 435 руб. на сумму 225,33 руб., отсутствует информация об изготовителе, дате выработки и сроке годности; не обеспечении наличия единообразных и четко оформленных ценников на каждый реализуемый товар с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара, частичном отсутствии ценников.
Обязать ИП ФИО3 (ИНН ...) прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по реализации некачественных и опасных пищевых продуктов с истечением срока годности, с не предоставлением полной и достоверной информации о производителе, дате выработки, сроке годности, масса отвеса стоимости продукта; предоставить необходимую и достоверную, обеспечивающую потребителю возможность правильного выбора товара, информацию об изготовителе товара, дате его изготовления и сроке годности, дате фасования, в целях защиты жизни и здоровья человека; обеспечить предоставление при реализации пищевой продукции надлежащей информации о товарах, в соответствии с требованиями технических регламентов по ее безопасности в целях защиты жизни и здоровья человека; обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цен за вес или единицу товара.
Обязать ИП ФИО3 (ИНН ...) довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования его полного текста в печатном издании средств массовой информации на территории г.о. Тольятти и уведомить истца о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течение 10 дней со дня опубликования (размещения).
Взыскать с ИП ФИО3 (ИНН ...) в пользу Самарской региональной организации по защите прав потребителей «Русконтроль ТЛТ» (ИНН <***>) почтовые расходы в размере 188,44 руб.
Взыскать с ИП ФИО3 (ИНН ... в доход местного бюджета в сумме 3 000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 25.04.2024 года.
Судья О.В. Меньшикова