Решение по делу № 2А-59/2025 от 07.05.2025 - о признании незаконным бездействия администрации и возложение обязанности произвести техническое обследование системы холодного водоснабжения.

Дело № 2а-59/2025

УИД: 56RS0013-01-2025-000079-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 мая 2025 года п. Домбаровский

Домбаровский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Горященко В.Н.,

при секретаре судебного заседания Сагнаевой А.М.,

с участием старшего помощника прокурора Домбаровского района Оренбургской области Тулаева И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Домбаровского района Оренбургской области, действующего в защиту прав и законных интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования Красночабанский сельсовет Домбаровского района Оренбургской области о признании незаконным бездействия администрации и возложение обязанности произвести техническое обследование системы холодного водоснабжения,

установил:

прокурор Домбаровского района Оренбургской области обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, мотивируя его тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере ЖКХ в деятельности администрации муниципального образования (далее – МО) Красночабанский сельсовет. В ходе проведенной проверки установлено, что на территории муниципального образования Красночабанский сельсовет Домбаровского района Оренбургской области расположены объекты системы центрального водоснабжения со значительной степенью изношенности. Так, в собственности сельсовета находится водопроводная сеть централизованного водоснабжения в п. Красночабанский, протяженностью 15 900 м., кадастровый номер объекта: № Вместе с тем, в нарушение требований вышеуказанного законодательства администрацией сельского поселения не проведено техническое обследование системы холодного водоснабжения (водопроводной сети). Таким образом, непроведение технического обследования системы холодного водоснабжения (далее по тесту – ХВС) значительным образом затрудняет проведение реальной оценки состояния водопроводных систем, не позволяет должным образом оперативно реагировать на возникающие при их эксплуатации трудности, а также создают риск возникновения аварийных происшествий. В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района 25 марта 2025 года главе сельсовета внесено представление, однако нарушения не устранены.

Просит суд признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Красночабанский сельсовет Домбаровского района Оренбургской области, выразившееся в непроведении технического обследования системы холодного водоснабжения - водопроводной сети централизованного водоснабжения в п. Красночабанский, протяженностью <данные изъяты> м., кадастровый номер объекта: №; обязать администрацию муниципального образования Красночабанский сельсовет <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести техническое обследование системы холодного водоснабжения - водопроводной сети централизованного водоснабжения в <адрес>, протяженностью <данные изъяты>, кадастровый номер объекта: №.

Определением суда, вынесенным протокольно, от 22 апреля 2025 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено муниципальное унитарное предприятие «Красночабанское ЖКХ».

В судебном заседании представитель административного истца старший помощник прокурора Домбаровского района Оренбургской области Тулаев И.Е. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика – глава администрации МО Красночабанский сельсовет Домбаровского района Оренбургской области в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В своем заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствии. Также представил заявление о признание административных исковых требований в полном объеме. Последствия признания иска, предусмотренные статьями 46, 157 КАС РФ разъяснены и понятны.

Представитель заинтересованного лица муниципального унитарного предприятия «Красночабанское ЖКХ» в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Сведения о дате, времени и месте судебного заседания размещены на сайте Домбаровского районного суда Оренбургской области, куда административный ответчик и заинтересованное лицо могли обратиться.

Поскольку участвующие в деле лица о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, суд, руководствуясь ст. 150, п. 6 ст. 226 КАС РФ, определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав старшего помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 КАС РФ, предоставляет гражданину, организации, иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов и соблюдения сроков обращения в суд, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам - на орган, организации, лицо, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (ст. 2 Конституции РФ).

Согласно ч. 1 ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии с ч. 1 ст. 132 Конституции РФ органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, вводят местные налоги и сборы, решают иные вопросы местного значения, а также в соответствии с федеральным законом обеспечивают в пределах своей компетенции доступность медицинской помощи.

Частью 1 ст. 130 Конституции Российской Федерации установлено, что местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (пункт 1).

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункт 2).

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из приведенных положений закона следует, что собственник по своему усмотрению владеет и пользуется принадлежащим ему имуществом и определяет расходы, необходимые для его содержания или ремонта. Возложение на собственника обязанностей по содержанию или ремонту (капитальному, текущему) его имущества возможно, если это предусмотрено законом, либо если ненадлежащее содержание собственником своего имущества нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании ст. 215 Гражданского кодекса РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296). Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

В силу ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа; организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; благоустройство территории.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 марта 2011 года № 2-П указал, что положение пункта 4 части 1 статьи 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» имеет характер общей нормы - оно устанавливает соответствующее направление деятельности данных муниципальных образований, но не объем полномочий, которыми они обладают для решения этого вопроса местного значения.

Частями 1 и 3 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 20 (в части принятия в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями), пунктами 21, 28, 30, 33, 42 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи).

На основании ч. 1 ст. 51 вышеуказанного закона органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельских поселений в сфере водоснабжения и водоотведения обладают полномочиями, предусмотренными Федеральным законом от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водоотведение - прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения.

К полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств (ст. 6 Федерального закона от 07 декабря 2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).

Органы местного самоуправления в пределах их полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения вправе запрашивать у организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, информацию, необходимую для осуществления полномочий, установленных настоящим Федеральным законом, а указанные организации обязаны предоставить запрашиваемую информацию.

Таким образом, орган местного самоуправления является собственником систем холодного водоснабжения и водоотведения, соответственно, он как собственник в силу закона несет ответственность за их надлежащее состояние.

Санитарными нормами и правилами предусмотрены требования к качеству подаваемой воды на различные нужды населения. В частности, согласно п. 4.13 СП 31.13330.2021. Свод правил. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. СНиП 2.04.02-84*», утвержденных Приказом Минстроя России от 27 декабря 2021 года № 1016/пр трубы, арматура, оборудование, материалы и иная продукция, применяемые при устройстве наружных сетей и сооружений водоснабжения, должны обеспечивать надежность и экологическую безопасность системы водоснабжения для бесперебойной подачи воды требуемого качества и количества. Материал труб и металлоконструкций (профилей, балок и т.д.) должен соответствовать требованиям 15.32.

Частью 6 ст. 37 Федерального закона № 416-ФЗ определено, что обязательное техническое обследование проводится не реже чем один раз в пять лет (один раз в течение долгосрочного периода регулирования). Организация, осуществляющая горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязана проводить техническое обследование при разработке плана снижения сбросов, программы повышения экологической эффективности, плана мероприятий по охране окружающей среды, плана мероприятий по приведению качества питьевой воды, горячей воды в соответствие с установленными требованиями, а также при принятии в эксплуатацию бесхозяйных объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения в соответствии с положениями настоящего Федерального закона.

Техническое обследование проводится организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, самостоятельно либо с привлечением специализированной организации. Организация, осуществляющая горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, информирует органы местного самоуправления о датах начала и окончания проведения технического обследования, ходе его проведения. По решению органов местного самоуправления к проведению технического обследования могут привлекаться представители органов местного самоуправления (часть 3 статьи 37 Федерального закона № 416-ФЗ).

Приказом Госстроя Российской Федерации от 30 декабря 1999 года № 168 утверждены Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, которые регламентируют технические требования по эксплуатации объектов водопроводно-канализационного хозяйства и обязательны для предприятий водоснабжения и канализации, обслуживающих население, независимо от их ведомственной принадлежности.

Согласно пункту 1.1.28 указанных Правил в функции организации ВКХ входят, в том числе, содержание в исправном состоянии сооружений, коммуникаций и оборудования; организация капитального и планово-предупредительных ремонтов. При этом в задачи технической эксплуатации сети входят планово-предупредительный и капитальный ремонты на сети, ликвидация аварий. На основании данных наружного и технического осмотров сети составляют дефектные ведомости, разрабатывают сметно-техническую документацию и производят текущий и капитальный ремонты (п. 3.2.30 Правил).

В силу подпункта «в» пункта 3 Приказа Минстроя России от 05 августа 2014 года № 437/пр «Об утверждении Требований к проведению технического обследования централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе определение показателей технико-экономического состояния систем водоснабжения и водоотведения, включая показатели физического износа и энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, объектов нецентрализованных систем холодного и горячего водоснабжения, и порядка осуществления мониторинга таких показателей» (далее – Приказ № 437/пр) получение (подготовка) исходных данных для разработки схем водоснабжения и водоотведения, планов снижения сбросов, планов мероприятий по приведению качества питьевой воды, горячей воды в соответствие с установленными требованиями, установления нормативов водоотведения, а также для определения расходов, необходимых для эксплуатации объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения (в том числе бесхозяйных объектов), исходя из их технического состояния.

Пунктом 4 Приказа № 437/пр определено, что обязательное техническое обследование проводится один раз в течение долгосрочного периода регулирования, но не реже одного раза в пять лет.

Согласно пункту 7 Приказа № 437/пр в случае, если на момент проведения технического обследования в отношении централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения органом местного самоуправления поселения, муниципального округа, городского округа принято решение об определении гарантирующей организации, техническое обследование такой системы проводится гарантирующей организацией самостоятельно или с привлечением специализированной организации.

При этом в силу пункта 30 Приказа № 437/пр по итогам завершения технического обследования составляется акт технического обследования (далее - акт), содержащий результаты проведенного технического обследования, подписываемый уполномоченным лицом организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, который содержит, в том числе, описание выявленных дефектов и нарушений с привязкой к конкретному объекту с приложением фотоматериалов, результатов инструментальных исследований (испытаний, измерений); заключение о техническом состоянии объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения; оценку технического состояния объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения в момент проведения обследования, включая процент износа; заключение о возможности, условиях (режимах) и сроках дальнейшей эксплуатации объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения; предлагаемые рекомендации, в том числе предложения по плановым значениям показателей надежности, качества, энергетической эффективности, по режимам эксплуатации обследованных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, по мероприятиям с указанием предельных сроков их проведения (включая проведение капитального ремонта и инвестиционные проекты), необходимых для достижения предложенных плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности, рекомендации по способам приведения объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения в состояние, необходимое для дальнейшей эксплуатации, и возможные проектные решения.

Пунктом 31 Приказа № 437/пр 31 предусмотрены критерии, с учетом которых формулируются предложения о проведении мероприятий (ремонт, восстановление, модернизация, замена) на объектах централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения.

В соответствии с частью 4 статьи 37 Федерального закона № 416-ФЗ, пунктом 32 Приказа № 437/пр 31 результаты технического обследования подлежат согласованию с органом местного самоуправления.

В Оренбургской области отдельные вопросы местного значения закреплены за сельскими поселениями Законом Оренбургской области от 21 февраля 1996 года «Об организации местного самоуправления в Оренбургской области», согласно которому за сельскими поселениями помимо вопросов, предусмотренных ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», закрепляются вопросы, предусмотренные пунктами 4, 5, 6, 7, 7.1, 7.2, 8, 11, 13, 13.1, 15, 18, 20, 22, 24, 26, 27, 31, 32, 33.1, 33.2, 34, 37, 38 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ст. 4).

В силу п. п. 4, 31 ч. 1, ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относится, в том числе организация в границах поселений водоснабжения населения и осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов.

К вопросам местного значения поселения согласно п. 4 ч. 1 ст. 5 Устава муниципального образования Домбаровский сельсовет Домбаровского района Оренбургской области относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что решением прокурора Домбаровского района Оренбургской области от 25 марта 2025 года в отношении администрации муниципального образования Красночабанский сельсовет Домбаровского района Оренбургской области проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства с 25 марта 2025 года по 05 апреля 2025 года.

В ходе проверки установлено, что на территории п. Красночабанский техническое обследование системы холодного водоснабжения – водопроводной сети централизованного водоснабжения, протяженностью <данные изъяты> м., кадастровый номер объекта: №, не проводилось.

Согласно выписке из ЕГРН администрации муниципального образования Красночабанский сельсовет Домбаровского района Оренбургской области принадлежит на праве собственности водопровод, в п. Красночабанский, кадастровый номер: №, ДД.ММ.ГГГГ года строительства.

Из ответа администрации муниципального образования Красночабанский сельсовет Домбаровского района Оренбургской области от 21 апреля 2025 года № 170 следует, что за 2024 год было ликвидировано 14 прорывов сетей водоснабжения (л.д. 51).

Из ответа администрации муниципального образования Красночабанский сельсовет Домбаровского района Оренбургской области от 06 мая 2025 года № 188 следует, что на балансе администрации состоят объекты водоснабжения: водопровод, протяженностью <данные изъяты> кв. м., водопровод п. Красночабанский, протяженностью <данные изъяты> м., водопровод п. Красночабанский, протяженностью <данные изъяты> м. и водопровод п. Тюльпанный, протяженностью <данные изъяты> м.

В нарушение требований законодательства о водоснабжении, администрацией сельского поселения п. Красночабанский не проведено техническое обследование систем холодного водоснабжения.

Таким образом, не проведение технического обследования системы холодного водоснабжения значительным образом затрудняет проведение реальной оценки состояния водопроводных систем, не позволяет должным образом оперативно реагировать на возникающие при их эксплуатации трудности, а также создает риск возникновения аварийных происшествий.

При этом административным ответчиком не представлено доказательств исполнения установленной нормативной обязанности по проведению обязательного технического обследования сетей холодного водоснабжения.

В целях устранения нарушений прокуратурой района 27 марта 2025 года в адрес главы администрации муниципального образования Красночабанский сельсовет Домбаровского района внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, которое рассмотрено и удовлетворено. Однако нарушения не устранены.

Поскольку выявленные нарушения исполнения требований законодательства в сфере водоснабжения и водоотведения являются потенциальной угрозой причинения вреда здоровья граждан и могут привести к ухудшению качества подаваемой питьевой воды, а также к авариям в системе центрального водоснабжения, и, как следствие, прекращению оказанию услуг по холодному водоснабжению и водоотведению для жителей п. Красночабанский Домбаровского района Оренбургской области, суд приходит к выводу о бездействии администрации муниципального образования Красночабанский сельсовет Домбаровского района Оренбургской области, выразившемся в непринятии мер по проведению обязательного технического обследования сетей холодного водоснабжения на территории муниципального образования.

С учетом изложенного, давая оценку представленным сторонами доказательствам, суд приходит к выводу, что в силу закона на органы местного самоуправления возложена обязанность по организации в границах поселения водоснабжения населения, водоотведения, включающей также техническое обследование сетей холодного водоснабжения.

В связи с изложенным, требования прокурора Домбаровского района Оренбургской области подлежат удовлетворению.

В силу пункта 1 части 3 статьи 227 КАС РФ в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) в резолютивной части решения суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

С учетом требований разумных сроков административного судопроизводства и исполнения судебных актов по административным делам в разумный срок суд приходит к выводу, что требуемый прокурором срок для исполнения решения суда будет являться достаточным и разумным для исполнения решения суда.

При таких обстоятельствах административные исковые требования прокурора Домбаровского района, действующего в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Красночабанский сельсовет Домбаровского района Оренбургской области, суд находит законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Домбаровского района Оренбургской области, действующего в защиту прав и законных интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования Красночабанский сельсовет Домбаровского района Оренбургской области о признании незаконным бездействия администрации и возложение обязанности произвести техническое обследование системы холодного водоснабжения удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Красночабанский сельсовет Домбаровского района Оренбургской области, выразившееся в непроведении технического обследования системы холодного водоснабжения - водопроводной сети централизованного водоснабжения в п. Красночабанский, протяженностью <данные изъяты> м., кадастровый номер объекта: №.

Обязать администрацию муниципального образования Красночабанский сельсовет Домбаровского района Оренбургской области в срок до 01 марта 2026 года провести техническое обследование системы холодного водоснабжения - водопроводной сети централизованного водоснабжения в п. Красночабанский, протяженностью <данные изъяты> м., кадастровый номер объекта: №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Домбаровский районный суд Оренбургской области в течение одного месяца, со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 07 мая 2025 года.

Судья В.Н. Горященко