РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 марта 2023 года г. Астрахань
Кировский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Кольцовой В.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Паршиной А.Е.
рассмотрев в здании Кировского районного суда г. Астрахани, расположенного по адресу: <...> административное дело №2а-1647/2023 по административному иску военного прокурора Каспийской флотилии, в защиту прав Российской Федерации, неопределенного круга лиц в порядке особого производства в целях охраны государственных и общественных интересов, с привлечением третьего лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в Астраханской области о признании информации в сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации
УСТАНОВИЛ :
Военный прокурор Каспийской флотилии обратился в суд с административным иском в защиту прав Российской Федерации неопределенного круга лиц в порядке особого производства в целях охраны государственных и общественных интересов, указав, что проведенной военной прокуратурой Каспийской флотилии проверкой в рамках проверки исполнения федерального законодательства об охране морских биоресурсов осуществлен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого выявлен факт размещения в данной информационно-телекоммуникационной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц на интернет-странице с адресом https://gakada.ru/items/pribory_rich_ad_5m _rich_p_2000_rich_ac_5m_rich_ac_5s_samus_40847 информация о продаже орудия лова типа «электроудочка», являющегося запрещенным орудием лова и способом массового истребления водных животных на территории Российской Федерации.
На момент проверки указанный интернет-ресурс в единый реестр Роскомнадзора не внесен.
Указанный Интернет ресурс не зарегистрирован в качестве средства массовой информации, в связи с чем получение официальных сведений о его владельце в сети «Интернет» из Федеральной службы по надзору в сфере
В связи с чем, просят признать информацию, размещенную на «Интернет» сайте https://gakada.ru/items/pribory_rich_ad_5m _rich_p_2000_rich_ac_5m_rich_ac_5s_samus_40847, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Определением суда от 17.03.2023 г. дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту - Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Как следует из пункта 4 ст. 2 Закона № 149-ФЗ информационнотелекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Согласно ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Положениями п. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигания национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 26 Федерального закона Российской Федерации «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20.12.2004 № 166-ФЗ в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться следующие ограничения рыболовства, в частности, размер и конструкция орудий добычи (вылова) водных биоресурсов.
В соответствии с ч. 1 ст. 256 Уголовного кодекса Российской Федерации незаконная добыча (вылов) биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов, - является уголовно наказуемым деянием.
В силу ч. 5 ст. 33 Уголовного кодекса Российской Федерации пособником признается лицо, содействовавшее совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий, а также лицо, заранее обещавшее скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно лицо, заранее обещавшее приобрести или сбыть такие предметы.
Таким образом, предоставление возможности доступа к информации, содержащей побуждение к совершению действий по массовому вылову представителей животного мира, способами, за использование которых законодателем предусмотрена уголовная ответственность, с помощью информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», является распространением запрещенной в Российской Федерации информации.
Военной прокуратурой Каспийской флотилии, в рамках проверки исполнения федерального законодательства о Государственной границе Российской Федерации, осуществлен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого выявлен факт размещения в данной информационнотелекоммуникационной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц на интернет-странице с адресом https://gakada.ru/items/pribory_rich_ad_5m _rich_p_2000_rich_ac_5m_rich_ac_5s_samus_40847 информация о продаже орудия лова типа «электроудочка», являющегося запрещенным орудием лова и способом массового истребления водных животных на территории Российской Федерации.
Указанный Интернет ресурс не зарегистрирован в качестве средства массовой информации, в связи с чем получение официальных сведений о его владельце в сети «Интернет» из Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций невозможно.
Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрено ограничение доступа информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.
Статьей 15.1 Закона об информации предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Основаниями для включения в данный реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
По делам о признании информации - сайта в сети Интернет запрещенной информацией на территории Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информацией.
Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания на соответствующем интернет-сайте запрещенной информацией, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
В административном исковом заявлении Заместитель прокурора Каспийской флотилии о признании информации запрещенной ставится вопрос об установлении правового состояния спорного информационного материала, который имеет юридическое значение для разрешения вопроса о его включении по правилам ч. 2 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, и как следствие прекращения права на его распространение.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению.
В резолютивной части решения суда также устанавливается обязанность федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, ограничивать доступ к информации, признанной судом запрещенной, при ее выявлении на иных ресурсах сети «Интернет».
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.179,180, 262-265 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заместителя военного прокурора Каспийской флотилии, в защиту прав Российской Федерации неопределенного круга лиц в порядке особого производства в целях охраны государственных и общественных интересов, с привлечением третьего лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в Астраханской области о признании информации в сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.
Признать информацию, содержащуюся размещенную на Интернет-странице сайта с адресом: https://gakada.ru/items/pribory_rich_ad_5m _rich_p_2000_rich_ac_5m_rich_ac_5s_samus_4087, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Обязать федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, ограничивать доступ к информации, признанной судом запрещенной, при ее выявлении на иных ресурсах сети «Интернет».
Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной к распространению подлежит немедленному исполнению.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья: В.В. Кольцова