Дело № 2а-675/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Южа Ивановской области 13 сентября 2022 года

Палехский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Соболева А.А.,

с участием старшего помощника прокурора Южского района Ивановской области Габалини Я.Э.,

представителя административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области ФИО1, действующего по доверенности,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Кузьминой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении постоянного судебного присутствия Палехского районного суда Ивановской области в г. Южа Южского района Ивановской области (с использованием системы видеоконференц-связи) административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, , осуждён приговором мирового судьи судебного участка №4 Пучежского судебного района в Ивановской области от 20 июля 2020 года по п. «в» ч.2 ст. 115 УК РФ к 09 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч.4 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение, назначенное ФИО2 приговором Волжского городского суда Волгоградской области от 31 августа 2018 года. На основании ч.1 ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания, назначенного приговором Волжского городского суда Волгоградской области от 31 августа 2018 года, и окончательно к отбытию ФИО2 назначено наказание в виде 02 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Волжского городского суда Волгоградской области от 31 августа 2018 года ФИО2 осужден по ч.3 ст.30, п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, в соответствии со ст.73 УК РФ условно, с испытательным сроком 2 года 6 месяцев.

Постановлением Палехского районного суда Ивановской области от 20 сентября 2021 года ФИО2 переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение.

Постановлением Тейковского районного суда Ивановской области от 28 февраля 2022 года ФИО2 переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию строгого режима.

Начало срока наказания 17 ноября 2020 года.

Окончание срока наказания 16 ноября 2022 года.

Исправительное учреждение ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осуждённого ФИО2 административного надзора на срок 2 года, с применением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные данным органом дни 3 раза в месяц и запрета посещать места общественного питания (в том числе кафе, бары, рестораны), осуществляющих продажу спиртных напитков.

Заявление мотивировано тем, что ФИО2 отбывает наказание за совершение преступлений небольшой и средней тяжести при рецидиве преступлений. Имеет неснятую и непогашенную судимость за покушение на совершение тяжкого преступления по приговору Городищенского районного суда Волгоградской области от 15 февраля 2016 года. В период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В исправительном учреждении в целом характеризуется отрицательно.

Представитель административного истца – исправительного учреждения ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление и требования поддержал по доводам, изложенным в заявлении, настаивал на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал установлению в отношении него административного надзора и административных ограничений, просил об уменьшении количества явок в орган внутренних дел.

Прокурор Габалиня Я.Э. административное исковое заявление об установлении административного надзора считает обоснованным и подлежащим удовлетворению по доводам, изложенным в административном исковом заявлении. Просила об уменьшении количества ежемесячных явок в орган внутренних дел с трех до двух.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав материалы дела и личного дела осуждённого, суд приходит к следующему:

согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», (далее по тексту Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

Согласно п. 1 ч.3 ст.3 и ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор в отношении лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления и признававшегося злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, устанавливается на срок от одного до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела и личного дела осуждённого, ФИО2 осуждён приговором мирового судьи судебного участка №4 Пучежского судебного района в Ивановской области от 20 июля 2020 года за совершение умышленных преступлений небольшой и средней тяжести.

Ранее судим приговором Городищенского районного суда Волгоградской области от 15 февраля 2016 года с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Волгоградского областного суда от 12 мая 2016 года, по ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 1 году 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, то есть за покушение на совершение умышленного преступления, отнесённого в соответствии со ст. 15 УК РФ к категории тяжких преступлений. Освобожден по отбытии срока наказания 01 сентября 2017 года. Судимость не снята и не погашена.

На основании ч.1 ст.116 УИК РФ постановлением начальника ФКУ КП-10 УФСИН России по Ивановской области от 31 января 2022 года ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, обращение администрации исправительного учреждения в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 является обоснованным, поскольку административный ответчик за время отбывания наказания в виде лишения свободы, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (ч.3 ст. 5).

При установлении административного надзора, согласно ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, приведённые в данной норме. Указанный перечень является исчерпывающим.

При этом, в соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ установлены требования и условия к обязательному применению отдельных административных ограничений, таких как: 1) обязательные явки от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно представленной администрацией исправительного учреждения характеристике от 16 августа 2022 года ФИО2 за период отбывания наказания допустил пять нарушений установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем был подвергнут дисциплинарным взысканиям, в том числе в виде водворения в штрафной изолятор, имеет 3 поощрения от администрации исправительного учреждения.

31 января 2022 года ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, наказание отбывает в обычных условиях, на профилактическом учете не состоит. В исправительном учреждении не трудоустроен, в ПУ не обучался. Мероприятия воспитательного характера и занятия в системе социально-правовых знаний посещает, реагирует на них слабо. Работу без оплаты труда по благоустройству колонии выполняет не всегда качественно, требуется контроль со стороны администрации исправительного учреждения. Внешне опрятен, спальное место содержит в удовлетворительном санитарном состоянии, форму одежды соблюдает. В коллективе осуждённых отношения поддерживает с осуждёнными различной направленности. Администрацией исправительного учреждения в целом характеризуется отрицательно.

Согласно материалам личного дела ФИО2 , имеет регистрацию по месту жительства по адресу: . После освобождения из мест лишения свободы выразил намерение проживать по указанному адресу, возможность проживания по которому у ФИО2 имеется согласно представленным МО МВД России «Кинешемский» сведениям.

При определении срока административного надзора и административных ограничений судом учитывается характер и степень общественной опасности совершённых преступлений, в том числе имеющуюся судимость за совершение тяжкого преступления. Также судом учитываются данные, характеризующие личность осуждённого, его семейное положение, а также данные, характеризующие его поведение за период отбывания наказания, которое носит отрицательную направленность, характер и периоды допущенных нарушений, срок, истекший с момента признания злостным нарушителем, последующее поведение осуждённого, характеристику исправительного учреждения. Для достижения целей административного надзора, указанных в ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд считает необходимым установить ФИО2 административный надзор на срок 2 года с административным ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что является соразмерным и будет отвечать целям административного надзора.

Как следует из приговора мирового судьи судебного участка №4 Пучежского судебного района в Ивановской области от 20 июля 2020 года, преступление ФИО2 совершено в состоянии алкогольного опьянения, которое при этом признано судом отягчающим наказание обстоятельством. Принимая во внимание изложенные обстоятельства, а также отмеченную приговором характеристику по месту жительства ФИО2 с указанием на злоупотребление последним спиртными напитками, суд приходит к выводу о связи криминальной направленности поведения ФИО2 с употреблением спиртных напитков и, как следствие, о необходимости применения такого вида ограничения, как запрет пребывания в местах общественного питания (в том числе кафе, барах, ресторанах), в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Суд считает необходимым отметить, что в силу ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Оснований для установления других ограничений, предусмотренных ст.4 Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 179-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2, , административный надзор на срок 2 (два) года.

Установить ФИО2 административные ограничения:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом;

- запретить посещение мест общественного питания (в том числе кафе, баров, ресторанов), где осуществляется продажа спиртных напитков.

Разъяснить ФИО2, что он должен явиться для постановки на учёт в орган внутренних дел в течение 3 рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания, после освобождения из мест лишения свободы.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня вынесения.

Председательствующий подпись Соболев А.А.

Решение вынесено в окончательной форме 13 сентября 2022 года.