№

УИД: 28RS0№-90

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 января 2026 г. <адрес>

Архаринский районный суд <адрес> в составе:

председательствующей судьи Бандура А.Н.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об оспаривании решения об отказе в установлении (выплате) пенсии, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об оспаривании решения об отказе в установлении (выплате) пенсии, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, указав, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> отказало истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости, исключив из периодов осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период учебного отпуска – профессиональной переподготовки по специальности «Рентгенология» на базе рентгенологического отделения ГБУЗ АО «Амурская областная клиническая больница».

С указанным решением истец не согласна, поскольку, как следует из решения, фактической трудовой деятельности истца, на основании сведений, представленных работодателем по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, составляет 7 лет 2 месяца 29 дней, при требуемом 7 лет 6 месяцев, при этом, истец, будучи женщиной, достигла возраста 45 лет, величина ИПК истца составляет 55,235 при требуемом 30.

Период с 19 апреля по ДД.ММ.ГГГГ, не включенный ответчиком в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, составляет 3 месяца 02 дня. При суммировании указанных периодов работы общая продолжительность стажа истца составляет 7 лет 6 месяцев.

Указывает, что периоды обучения по программам повышения квалификации входят в стаж работы, необходимый для досрочного назначения пенсии, при соблюдении условий для включения в стаж периодов профессионального обучения и дополнительного профессионального образования.

Сохранение за истцом рабочего места подтверждается записями в трудовой книжке, а сохранение заработной платы – расчетными листками за период с апреля по июль 2018 года. Осуществление уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование истца за период с апреля по июль 2018 года подтверждается расшифровкой по пенсионному фонду за спорный период.

На основании изложенного, просит суд признать незаконным решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 в части невключения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периода учебного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 3 месяца 2 дня. Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, включить период учебного отпуска истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 3 месяца 2 дня в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1. Обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости истцу с даты возникновения права на ее установление – с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала полностью, дополнительно пояснила, что обратилась с заявлением в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в связи с уточнила заявленные исковые требования в данной части, и просит обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права на ее установление – с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика – отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> на основании доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, по телефонограмме просила дело рассмотреть в ее отсутствие, в возражениях по иску указав, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона № «О страховых пенсиях», при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 07 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж не менее 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, периоды после регистрации подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При этом, не включен в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учебного отпуска, поскольку, согласно пункту 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. То есть периоды работы, когда осуществляется непосредственное выполнение функциональных обязанностей работника согласно занимаемой должности. Истицей документально не подтверждено условие выполнения в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) функциональных обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией.

Следовательно, у ОСФР по <адрес> отсутствуют правовые основания включения вышеназванного периода работы в специальный стаж в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Считает, что в связи с тем, что ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ (на день обращения в орган Социального фонда) не имеет требуемого стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, исковые требования не подлежат удовлетворению.

Просит отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ судом рассмотрено дело в отсутствие представителя ответчика.

Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ регламентируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Федеральный закон № 400-ФЗ).

Как следует из материалов дела и подтверждается материалами пенсионного дела, истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости за работу, связанную с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Из решения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ОПФР по <адрес>, рассмотрев заявление о назначении досрочной страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, установило, что ее специальный стаж на дату подачи заявления составил 7 лет 2 месяца 29 дней. При этом в подсчет специального стажа не был включен период нахождения в учебном отпуске с 19 апреля по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 с решением в указанной части не согласилась, полагает, что указанные периоды ответчиком незаконно не включены в ее специальный стаж для исчисления трудовой пенсии.

Конституция РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно части 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 14 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, и из трудовой книжки истца следует, что на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята в <адрес>ную больницу на должность палатной медсестры хирургического отделения. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность процедурной медсестры терапевтического отделения. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Архаринский центральная районная больница переименована в Муниципальное учреждение здравоохранения Архаринская центральная районная больница. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведена в терапевтическое отделение палатной медицинской сестрой. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное учреждение здравоохранения Архаринская центральная районная больница переименовано в Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения Архаринская центральная районная больница. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения Архаринская центральная районная больница переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «Архаринская больница». Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведена постоянно в рентгеновский кабинет на должность рентгенолаборанта. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Государственное бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «Архаринская больница» переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «<адрес> больница».

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 медицинская сестра палатная терапевтического отделения переведена постоянно в рентгеновский кабинет на должность рентгенолаборанта.

В соответствии с приказами № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении работника в командировку, ФИО1 командируется в <адрес> ГАУ АО ПОО Амурской медицинский колледж, в которых целью командировок указано: переподготовка по специальности «лабораторное дело в рентгенологии».

Согласно справке ГАУ АО ПОО Амурский медицинский колледж № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила профессиональную переподготовку по специальности «Рентгенология» в объеме 432 часа, из которых 392 часа проводились на базе рентгенологического отделения ГАУЗ АО «АОКБ».

Прохождение истцом курсов профессиональной переподготовки подтверждается также соответствующим дипломом 27 023621 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 успешно освоила дополнительную профессиональную образовательную программу в Государственном автономном учреждении <адрес> профессиональной образовательной организации «Амурский медицинский колледж» и прошла итоговую аттестацию по программе профессиональной переподготовки – рентгенология.

Таким образом, установлено и подтверждается материалами дела, что в период работы в лечебном учреждении истец направлялась на профессиональную переподготовку работодателем в спорный период.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Согласно ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Факт нахождения истца в учебном отпуске в спорный период подтверждается соответствующими приказами, записью в трудовой книжке о сохранении за ней места работы (должности), справкой, подтверждающей прохождение истцом обучения, а также дипломом, выданный по итогам обучения, что уточняет занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии лицам, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно материалам дела, в периоды нахождения в учебном отпуске, истец продолжала работать и за ней сохранялась средняя заработная плата на период ее обучения, с которой работодатель осуществлял отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в учебный отпуск она направлялась работодателем на основании соответствующих приказов, что связано с особенностями осуществления трудовой деятельности.

Сохранение за истцом среднего заработка и осуществление пенсионных отчислений работодателем подтверждается расчётными листками за апрель, май, июнь и июль 2018 года о начислении заработной платы ФИО1, с имеющимися указания об удержаниях в ПФ РФ, а также расшифровками по пенсионному фонду за апрель-июль 2018 года.

В связи с изложенным суд полагает, что период, когда истец находилась в учебном отпуске, подлежит включению в специальный стаж работы по специальности при досрочном назначении истцу пенсии и неправомерно не включен ответчиком в указанный стаж.

При таких обстоятельствах, оспариваемый период нахождения истца в учебном отпуске подлежит включению в специальный льготный стаж истицы, а исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно чеку по операции Доп. офис 2301 Амурский РФ АО «Россельхозбанк от ДД.ММ.ГГГГ, истцом за подачу искового заявления в суд оплачена государственная пошлина в размере 3 000 рублей, в связи с чем судебные расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об оспаривании решения об отказе в установлении (выплате) пенсии, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить.

Признать незаконным решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе установлении (выплате) пенсии по старости ФИО1.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН/КПП <***>/280101001) включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1 (СНИЛС <***>) период учебного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 3 месяца 2 дня.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН/КПП <***>/280101001) назначить досрочную страховую пенсию по старости ФИО1 с даты возникновения права на ее установление – с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН/КПП <***>/280101001) в пользу ФИО1 (СНИЛС <***>) судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Архаринский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: (подпись) А.Н. Бандура

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Подлинный документ находится в материалах гражданского производства № в Архаринском районном суде <адрес>.

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья А.Н. Бандура