Дело № 2а-1605/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2022 года г.Владимир

Фрунзенский районный суд города Владимира в составе:

председательствующего судьи Стеций С.Н.,

при секретаре Тишиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №10 по Владимирской области к ФИО1 о взыскании задолженности по НДФЛ,

установил:

Межрайонная инспекция ФНС России №10 по Владимирской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по НДФЛ в сумме 4445,13 руб., в том числе пени по НДФЛ в сумме 761,83 руб., штраф по НДФЛ в сумме 3683,30 руб.

В обоснование указывает, что ФИО1 была предоставлена налоговая декларация по НДФЛ за 2011 год. ФИО1 индивидуальным предпринимателем не являлся. Административный ответчик в 2011 году являлся налогоплательщиком налога на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 НК РФ. За административным ответчиком за 2011 год образовалась общая сумма задолженности по НДФЛ в сумме 4445,13 руб., в том числе пени по НДФЛ в сумме 761,83 руб., штраф по НДФЛ в сумме 3683,30 руб. Требование налогоплательщику выставлялось, однако доказательства его направления отсутствуют, меры принудительного взыскания не применялись.

Просит суд восстановить срок для подачи административного иска в суд, взыскать с административного ответчика задолженность в сумме 4445,13 руб.

Административный истец МИФНС России № 10 по Владимирской области, извещённый о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явился без указания причин неявки.

Административный ответчик ФИО1 также о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений не представил.

В соответствии с частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ неявка в судебное заседание участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ Органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 45 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Судом установлено, что за административным ответчиком – ФИО1 за 2011 год образовалось задолженность по НДФЛ в сумме 4445,13 руб., в том числе пени по НДФЛ в сумме 761,83 руб., штраф по НДФЛ в сумме 3683,30 руб.

Доказательств направления и вручения требования № 1106 от 02.11.2012 на сумму 4445,13 руб. сроком исполнения до 23.11.2012 в адрес административного ответчика об уплате налога, сбора, пени, штрафа за указанный период административным истцом не представлено.

Статьей 48 Налогового кодекса РФ предусмотрен судебный порядок взыскания задолженности по обязательным платежам и санкциям с физических лиц.

Согласно п.1 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей (в редакции, вступившей в силу 23.12.2020 - 10 000 рублей), за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.В соответствии с п. 2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 руб. (в редакции, вступившей в силу 23.12.2020 - 10 000 рублей), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 (в редакции, вступившей в силу 23.12.2020 -10 000 рублей).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 руб. (в редакции, вступившей в силу 23.12.2020-10000 рублей) налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса РФ установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов и дополнительной обязанностью налогоплательщика (помимо обязанности по уплате налога). В случае принудительного взыскания пеней подлежат применению общие правила исчисления срока давности, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации.

Каких-либо мер принудительного взыскания в соответствии со статьей 48 Налогового кодекса РФ МИФНС России № 10 по Владимирской области к административному ответчику не применялось.

С настоящим иском МИФНС России № 10 по Владимирской области обратилась 25.07.2022, то есть по истечении установленного законом срока. При этом административным истцом суду не представлено каких-либо доказательств уважительности пропуска процессуального срока на подачу административного искового заявления о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Предусмотренный частью 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ шестимесячный срок обращения налогового органа в суд, может быть восстановлен судом, если он пропущен по уважительной причине.

Однако налоговый орган не представил доказательств наличия у него уважительных причин пропуска данного срока.

Таким образом, административным истцом пропущен срок для подачи административного искового заявления в суд. Причины пропуска срока не являются уважительными и доказательств их реального наличия не представлены. Оснований для его восстановления у суда не имеется.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Владимирской области к ФИО1 о взыскании задолженности по НДФЛ за 2011 год в сумме в сумме 4445,13 руб., в том числе пени по НДФЛ в сумме 761,83 руб., штраф по НДФЛ в сумме 3683,30 руб. - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд города Владимира в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья /подпись/ С.Н. Стеций