Решение по делу № 2А-12535/2022 от 23.01.2023 | Советский районный суд г. Красноярска (Красноярский край)

УИД 24RS0048-01-2022-011723-03

Дело № 2а-2674/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2023 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Худик А.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Волковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к начальнику ОП №9 МУ МВД России «Красноярское» о признании бездействий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к начальнику ОП №9 МУ МВД России «Красноярское» о признании незаконным бездействия, выразившегося в нерассмотрении заявлений, непредставлении информации, не ознакомлении с протоколом от ДД.ММ.ГГГГ о совершении административного правонарушения.

Требования мотивированы тем, что он обращался к начальнику ОП №9 МУ МВД России «Красноярское» с заявлением:

- ДД.ММ.ГГГГ о направлении в его адрес копии протокола от ДД.ММ.ГГГГ о совершении административного правонарушения;

- ДД.ММ.ГГГГ повторно с аналогичными требованиями;

- ДД.ММ.ГГГГ с жалобой и просьбой о направлении в его адрес копии протокола от ДД.ММ.ГГГГ о совершении административного правонарушения;

Однако ответы не получил, что нарушает его права.

Определением Советского районного суда г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечено МУ МВД России «Красноярское».

Административный истец ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы, о месте и времени судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, правом на представителя не воспользовался, ходатайство о проведении заседания посредством ВКС не заявлял.

Представитель ответчика МУ МВД России «Красноярское» - ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что на все обращения ФИО1 были даны ответы в соответствии с законодательством.

В соответствии со статьей 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, а также должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации" регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации права на обращение в государственные органы, органы местного самоуправления и к должностным лицам и порядок их рассмотрения.

Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению (часть 1 статьи 9); государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов (пункт 4 части 1 статьи 10); письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (часть 1 статьи 12).

Аналогичные положения содержатся в Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 12 сентября 2013 года N 707 (далее - Инструкция), согласно пункту 2 рассмотрение обращений граждан в системе МВД России осуществляется подразделениями центрального аппарата МВД России, территориальными органами МВД России, образовательными, научными, медико-санитарными и санаторно-курортными организациями, окружными управлениями материально-технического снабжения, учреждениями, а также иными организациями и подразделениями, созданными для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на МВД России.

Сотрудник, уполномоченный на рассмотрение обращения, обязан направить гражданину письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 146 и 147 Инструкции (пункт 8.3 Инструкции).

В соответствии с пунктом 91 Инструкции, обращения, поступившие в орган внутренних дел в соответствии с его компетенцией, рассматриваются в течение тридцати дней со дня их регистрации. Если срок окончания рассмотрения обращения приходится на выходной или нерабочий праздничный день, то обращение должно быть рассмотрено в предшествующий ему рабочий день. Указанный срок исчисляется с даты регистрации обращения в органе внутренних дел до даты подписания окончательного ответа гражданину.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в ОП №9 МУ МВД России «Красноярское» поступило обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о представлении ему копии протокола № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответом начальника ОП №9 МУ МВД России «Красноярское» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 сообщено о невозможности направления копии протокола, поскольку материал об административном правонарушении был направлен в Советский районный суд г. Красноярска, производство по указанному делу прекращено, материал хранится в суде. Согласно информационной карточке ответ направлен ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в ОП №9 МУ МВД России «Красноярское» поступило обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о представлении ему копии протокола № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответом врио начальника ОП №9 МУ МВД России «Красноярское» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 сообщено о невозможности направления копии протокола, поскольку материал об административном правонарушении был направлен в Советский районный суд г. Красноярска, производство по указанному делу прекращено, материал хранится в суде. Согласно информационной карточке ответ направлен ДД.ММ.ГГГГ.

Ответом врио начальника ОП №9 МУ МВД России «Красноярское» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 сообщено о невозможности направления копии протокола, поскольку материал об административном правонарушении был направлен в Советский районный суд г. Красноярска, производство по указанному делу прекращено, материал хранится в суде. Кроме того, сообщено о рассмотрении заявления от ДД.ММ.ГГГГ и направлении на него ответа.

Все ответы заявителю направлены простой почтовой корреспонденцией.

Рассматривая требования административного истца о признании незаконным бездействия, выразившегося в не рассмотрении заявлений, непредставлении информации, не ознакомлении с протоколом от ДД.ММ.ГГГГ о совершении административного правонарушения, суд приходит к выводу об их необоснованности.

Заявления ФИО1 рассмотрены уполномоченными лицами, на них даны ответы в установленный законом срок. Ответы направлены в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю для ФИО1, что подтверждается представленными документами.

Кроме того, как видно из описи вложения отправителя МУ МВД России «Красноярское» ФИО1 были направлены возражения на административный иск с приложением всех ответов. При этом суд принимает во внимание, что ответы носят информационный характер, протокол от ДД.ММ.ГГГГ в ОП №9 МУ МВД России «Красноярское» не находится и возможность его предоставить у ответчика отсутствует.

В связи с чем, суд не усматривает нарушений прав административного истца оспариваемыми действиями, в связи с чем, требования административного истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к начальнику ОП №9 МУ МВД России «Красноярское», МУ МВД России «Красноярское» о признании бездействий незаконными, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: А.А. Худик