Дело № 2а-2454/2022

УИД 05RS0012-01-2022-006272-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дербент 21 ноября 2022 года

Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Яралиева Т.М., при секретаре судебного заседания Касумовой Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МРИ ФНС России <номер изъят> по РД к ФИО1 о взыскании задолженности - недоимки за 2016г., 2018г. по транспортному налогу с физических лиц:пеня в размере 10506.69 руб., по земельному налогу сфизическихлиц, обладающихземельнымучастком, расположенным в границах городских округов:пеня в размере 0.09 руб.,по земельному налогу сфизическихлиц,обладающихземельнымучастком, расположенным в границах городских округов: пеня в размере 0.29 руб., по земельному налогу сфизическихлиц,обладающихземельнымучастком, расположенным в границах сельских поселений: пеня в размере 0.04 руб., а всего на общую сумму 10507.11 руб.,

установил:

МРИ ФНС России <номер изъят> по Республике Дагестан обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности - недоимки за 2016г., 2018г. по транспортному налогу с физических лиц: пеня в размере 10 506.69 руб., по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: пеня в размере 0. 09 рублей, по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: пеня в размере 0.29 руб., по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: пеня в размере 0.04 руб., а всего на общую сумму 10 507.11 рублей.

В обоснование иска МРИ ФНС России <номер изъят> по Республике Дагестан ссылается на то, что в соответствии со ст. 23 Налогового кодекса РФ, а также ст. 57 Конституции РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Обязанность по уплате налога или сбора распространяется на всех налогоплательщиков и возникает, изменяется или прекращается при наличии оснований, предусмотренных законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога и сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. Согласно пункта 4 статьи 85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости, регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения. Сведения представляются (Приказ от 12 августа 2011г. № П/302/ММВ-7-11/495@, Приказ от 31 октября 2008 г. МВД РФ <номер изъят>, ФНС РФ № ММ-3-6/561) в электронном виде в соответствующие Управления ФНС России в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представляют указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года. Согласно представленным в межрайонную инспекцию ФНС России <номер изъят> по РД регистрирующими органами сведениям ФИО1, ИНН <номер изъят> является владельцем недвижимого имущества и транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения. На дату направления настоящего административного искового заявления задолженность по транспортному налогу, а именно по пене составила - 10 506.69 рублей: пеня - 8 582.36. руб. за 2016 г.,пеня - 1 924.33 руб. за 2018 г.В связи с тем, что в установленный НК РФ срок ФИО1 налог (и) не уплатил, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ налоговым органом начислены пени. Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование от 06.09.2021 <номер изъят> об уплате налога и пени, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. В случае неисполнения налогоплателыциком-физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, (п. 1 ст. 48 НК РФ). Межрайонной инспекцией ФНС России <номер изъят> по РД направлено в мировой суд судебный участок <номер изъят> <адрес изъят> заявление о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО1 задолженности по налогу(ам). Судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен судьей, так как в установленный частью 3 статьи 123.5 КАС РФ срок от должника поступило возражение относительно его исполнения. Согласно п. 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Доводы административного ответчика о пропуске МРИ ФНС России <номер изъят> по <адрес изъят> срока обращения в суд являются необоснованными, они противоречат материалам дела и закону. Кроме того, является несостоятельным и довод административного ответчика о том, что ранее по заявленным требованиям судом было принято решение о прекращении производства по делу в связи с отказом административного истца от иска, поскольку оно касалось другого периода и иных требований, а заявленная в настоящем деле сумма требований предметом предыдущего судебного разбирательства не являлся. На основании изложенного просит суд административные исковые требования удовлетворить, взыскать с ФИО1, ИНН <***> в пользу Межрайонной инспекции ФНС России <номер изъят> по <адрес изъят> денежные средства в виде недоимки за 2016г., 2018г. по транспортному налогу с физических лиц: пеня в размере 10 506.69 руб., по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: пеня в размере 0. 09 рублей, по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: пеня в размере 0.29 руб., по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: пеня в размере 0.04 руб., а всего на общую сумму 10 507 руб. 11 коп.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, обратился с письменным заявлением (ходатайством) о рассмотрении дела без его участия, при этом направил в адрес суда свои письменные возражения, согласно которым административные исковые требования МРИ ФНС России <номер изъят> по Республики Дагестан не признает. Ранее, определением Дербентского городского суда от 19.03.2021г., производство по делу по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России <номер изъят> по <адрес изъят> к ФИО1 (ИНН <номер изъят>) о взыскании с него недоимки за 2018г. по транспортному налогу с физических лиц в размере 30203 руб., пени в размере 449.52 руб., земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 503 руб., пени в размере 7,49 руб., земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 1750,48 руб., пени в размере 26,16 руб., земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 4 руб., пени в размере 0,05 руб., на общую сумму 32943,70 руб., было прекращено по основаниям п.3 ч.1 ст.194 КАС РФ, в связи с отказом административного истца от административного иска, а потому повторное предъявление требований о взыскании с него недоимки за указанный период является неправомерным. Кроме того, на момент обращения административного истца о взыскании задолженности за 2018 год не были заявлены требования о взыскании задолженности и пени по транспортному налогу за 2016 год. Считает, что в целом требования административного истца о взыскании с него задолженности - пени по транспортному налогу за 2016г. в размере 8 582 руб. 36 коп. и за 2018 г. в размере 924 руб. 33 коп., а всего в размере 10 506 руб. 69 коп., а также 42 коп. земельного налога противоречат требованиям НК РФ. Административным истцом пропущен срок обращения в суд по заявленным требованиям. Просит суд применить к административным исковым требованиям МРИ ФНС России <номер изъят> по <адрес изъят> срок исковой давности и в их удовлетворении отказать.

Проверив и исследовав материалы дела, изучив доводы сторон, суд считает административные исковые требования МРИ ФНС России <номер изъят> по <адрес изъят> подлежащими удовлетворению.

Так, из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО1, ИНН <номер изъят> является владельцем недвижимого имущества и транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения.

На дату направления заявления о вынесении судебного приказа задолженность ФИО1 по пени составляла 10 506 рублей 69 копеек, из них: пеня в размере 8 582 руб. 36 коп. за 2016г., пеня в размере 1 925 руб. 33 коп. за 2018 г.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзац третий пункта 1 статьи 45).

В соответствии со ст. 48 НК РФв случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган направивший требование об уплате вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога.

Заявление о взыскании налога подается в отношении всех требований об уплате, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке главы 32 КАС РФ может быть подано только в случае отмены судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций либо отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в установленный НК РФ срок ФИО1 налог (и) в полном объеме не уплатил, в связи с чем на сумму недоимки, в соответствии со ст. 75 НК РФ, налоговым органом начислены пени.

МРИ ФНС России <номер изъят> по РД в адрес ФИО1 направлено налоговое требование об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>, где указано о наличии у него задолженности - недоимки и начисленной на нее пени.

В последующем, в связи с неуплатой налога и пени, МРИ ФНС России <номер изъят> по РД обратилась к мировому судье судебного участка <номер изъят> <адрес изъят> Республики Дагестан с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание недоимки по налогам.

Определением мирового судьи судебного участка <номер изъят> <адрес изъят> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам на общую сумму 16 346 руб. 69 коп., а также государственной пошлины в размере 327 руб., в связи с имеющимися возражениями ответчика относительного его исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в суд с заявлением в порядке искового производства.

Таким образом, в адрес ФИО1 было направлено требование об уплате налогов от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>, которое в установленный срок им не было исполнено, что, как следствие, повлекло за собой возникновение недоимки по налогам и начисление пени (ст.75 НК РФ).

С учетом проверенного в судебном заседании расчета, сумма недоимки - пени, подлежащая взысканию с ФИО1 по требованию об уплате налогов от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>ДД.ММ.ГГГГг., 2018г., составляет: по транспортному налогу с физических лиц: пеня в размере 10 506. 69 руб., по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: пеня в размере 0.09 руб., по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: пеня в размере 0.29 руб., по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: пеня в размере 0.04 руб., а всего на общую сумму 10 507.11 рублей.

Доводы административного ответчика о пропуске административным истцом установленного Налоговым кодексом РФ срока обращения в суд являются необоснованными.

Так, согласно п. 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате задолженности по пеням, начисленным на недоимку после дня формирования требования об уплате такой недоимки, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня уплаты такой недоимки либо со дня, когда сумма указанных пеней превысила 3 000 рублей.

Согласно п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" при проверке соблюдения налоговым органом сроков направления требования об уплате пеней судам надлежит учитывать положения пункта 5 статьи 75 НК РФ, согласно которым пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Из приведенной нормы следует, что требование об уплате пеней, начисленных на сумму недоимки, возникшей по итогам конкретного налогового (отчетного) периода, направляется названным органом на основании пункта 1 статьи 70 НК РФ не позднее трех месяцев с момента уплаты налогоплательщиком всей суммы недоимки (в случае погашения недоимки частями - с момента уплаты последней ее части).

Уплата последней части недоимки за 2016 год произведена ответчиком 02.08.2021г., требование об уплате пени <номер изъят> выставлено 06.09.2021г., при этом установлен срок исполнения до 01.11.2021г.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (п. 2 статьи 48 НК РФ).

Заявление о вынесении судебного приказа Межрайонной ИФНС России <номер изъят> по <адрес изъят> мировому судье в марте 2022г., то есть в установленный п. 2 статьи 48 НК РФ шестимесячный срок, следовательно, довод административного ответчика о пропуске административным истцом срока обращения в суд противоречит материалам дела и закону.

Доводы административного ответчика об уплате им пени за 2018 год и о неправомерности повторного взыскания с него пени также являются несостоятельными, поскольку ранее уплаченная ФИО1 пеня в размере 449.52 руб. была начислена ему за период с 02.12.2019г. по 11.02.2020г. и она была включена в требование <номер изъят> от 12.02.2020г., а за 2018 год всего ему была начислена пеня в сумме 2 198.82 руб., из которой в требование <номер изъят>от 06.09.2021г.была включена пеня в размере 1 749.30 руб. (2 198.82-449.52).

Определением Дербентского городского суда от 19.03.2021г.,на которое ссылается административный ответчик в обоснование своих возражений, прекращено производство по делу по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России <номер изъят> по <адрес изъят> к ФИО1 (ИНН <номер изъят>) о взыскании с него недоимки за 2018г. по транспортному налогу с физических лиц в размере 30203 руб., пени в размере 449.52 руб., земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 503 руб., пени в размере 7,49 руб., земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 1750,48 руб., пени в размере 26,16 руб., земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 4 руб., пени в размере 0,05 руб., на общую сумму 32943,70 руб., по основаниям п.3 ч.1 ст.194 КАС РФ, в связи с отказом административного истца от административного иска.

Из исследованных в судебном заседании материалов административного дела <номер изъят>а-401/2021, по результатам рассмотрения которого было вынесено определение суда от 19.03.2021г.,в том числе из налогового уведомления <номер изъят> от 10.07.2019г. и требования <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, а также расчета сумм пени, включенной в требование по уплате <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, видно, что предметом судебного рассмотрения и оценки по этому делу являлся иной период и другая сумма пени, а сумма пени, заявленная к взысканию с ФИО1 в рамках рассмотрения настоящего дела, в указанный период не входит.

Таким образом, материалами административного дела подтверждается, что с заявлением о выдаче судебного приказа по требованию № 06.09.2021 г. за <номер изъят> налоговый орган обратился к мировому судье до истечении шестимесячного срока, то есть ДД.ММ.ГГГГ, определением мирового судьи судебного участка <номер изъят> <адрес изъят> Республики Дагестан от 28.03.2022 г. отменен судебный приказ от 15.03.2022 г. о взыскании недоимки по налогам на общую сумму 16 346 руб. 69 коп., а также государственной пошлины в размере 327 руб.,а в последующем в шестимесячный срок, то есть 24.08.2022 г. административный истец обратился в Дербентский городской суд Республики Дагестан с административным иском.

Из изложенного вытекает, что налоговым органом принимались надлежащие меры для взыскания с ФИО1 задолженности - недоимки в установленном законом порядке и сроки.

С учетом изложенного суд считает административные исковые требования о взыскании с ФИО1 недоимки - пени за 2016г., 2018г. по транспортному и земельному налогам, всего на общую сумму 10 507 руб. 11 коп. обоснованными, следовательно, по делу имеются правовые основания для удовлетворения административных исковых требований Межрайонной ИФНС России <номер изъят> по <адрес изъят>.

В связи с удовлетворением административных исковых требований с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию и сумма государственной пошлины, от уплаты которой административный истец был освобожден, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Так, в силу п. 1 ст. 333.17 НК РФ плательщиками государственной пошлины признаются организации и физические лица.

Согласно п.п. 7 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются организации и физические лица при подаче в суд административных исковых заявлений.

Если административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, в случае удовлетворения административного искового заявления, она взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов (часть 1 статьи 114 КАС РФ, подпункт 8 пункта 1 статьи 333.20 части второй Налогового кодекса Российской Федерации).

Поскольку административные исковые требования Межрайонной ИФНС России <номер изъят> по <адрес изъят> удовлетворены, то с административного ответчика ФИО1 в доход местного бюджета городского округа «<адрес изъят>» Республики Дагестан подлежит взысканию и государственная пошлина в размере 420 руб. 28 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявлениеМежрайонной инспекции ФНС России <номер изъят> по <адрес изъят>.

Взыскать сФИО1, ИНН <номер изъят> в пользу Межрайонной инспекции ФНС России <номер изъят> по <адрес изъят> денежные средства в виде недоимки за 2016г., 2018г. по транспортному налогу с физических лиц: пеня в размере 10 506.69 руб., по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: пеня в размере 0.09 руб., по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: пеня в размере 0.29 руб., по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: пеня в размере 0.04 руб., а всего на общую сумму 10 507 (десять тысяч пятьсот семь) руб. 11 коп.

Взыскать сФИО1 в доход местного бюджета городского округа «город Дербент» Республики Дагестан государственную пошлину в размере 420 (четыреста двадцать) руб. 28 коп.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан через Дербентский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Резолютивная часть решения объявлена 21 ноября 2022 года.

Решение принято в окончательной форме 30 ноября 2022 года.

Судья Т.М. Яралиев