дело № 2а-3525/2023

УИД № 61RS0007-01-2023-003010-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 августа 2023 года г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Сало Е.В.,

при секретаре судебного заседания Стародубцевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО9 к начальнику – старшему судебному приставу Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО4 ФИО8, судебному приставу-исполнителю Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО3 ФИО11, УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо: ФИО2 ФИО10, - о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО1 ФИО12 (далее – ИП ФИО1) обратился в суд с настоящим административным иском, указав в обоснование своих требований на следующие обстоятельства.

На исполнении в Пролетарском районном отделении судебных приставов г. Ростова-на-Дону находилось исполнительное производство №, предметом исполнения по которому являлось взыскание с ФИО2 в пользу административного истца денежных средств.

В ходе мониторинга сведений о ходе исполнительного производства на официальном сайте ФССП России в сети «Интернет», административному истцу стало известно о том, что 31.03.2023 вышеуказанное исполнительное производство окончено на основании пункта 3 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с невозможностью исполнения требований исполнительного документа, однако, исполнительный документ в нарушение пунктов 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскателю не возвращен, в связи с чем ИП ФИО1 лишен возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа.

15.05.2023 в адрес начальника Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону направлена жалоба в порядке статьи 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» по причине не направления в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа.

Указанная жалоба признана постановлением начальника районного отделения судебных приставов от 22.05.2023 обоснованной; судебного пристава-исполнителя обязали направить вышеуказанные документы взыскателю. Однако, до настоящего времени копия постановления об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа административному истцу не направлены.

По изложенным основаниям, ИП ФИО1 просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3, выразившееся в ненаправлении оригинала исполнительного документа и копии постановления об окончании исполнительного производства, а также незаконным бездействие начальника – старшего судебного пристава Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО4, выразившееся в непринятии необходимых мер по контролю за судебным приставом-исполнителем указанной обязанности, а также обязать судебного пристава-исполнителя ФИО3 возвратить оригинал исполнительного документа с постановлением об окончании исполнительного производства административному истцу, а в случае утраты оригинала исполнительного документа - выдать взыскателю соответствующую справку для получения его дубликата либо самостоятельно обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.

В судебное заседание административный истец не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом судебной повесткой, в административном иске просит рассмотреть настоящее административное дело в его отсутствие.

Административные ответчики: начальник – старшего судебного пристава Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО4, судебный пристав-исполнитель Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО3, представитель УФССП России по Ростовской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом судебными повестками.

Заинтересованное лицо: ФИО2 извещалась о времени и месте рассмотрения административного дела посредством направления ей судебной повестки по указанному в административном иске и исполнительному производству адресу, однако, от получения судебной корреспонденции уклонилась.

В отсутствие административного истца, административных ответчиков, заинтересованного лица, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, административное дело рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ.

Исследовав материалы административного дела, изучив материалы исполнительного производства №, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Из содержания статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают охраняемые права и интересы граждан либо иных лиц. При отсутствии указанной выше совокупности условий суд принимает решение об отказе в административном иске.

Применительно к положениям статей 226, 227 КАС РФ юридически значимыми для разрешения дела обстоятельствами являются соответствие (несоответствие) закону оспариваемых действий (бездействия) должностного лица (публичного органа), факт нарушения таковыми законных прав и интересов лица, обратившегося в суд; в случае обоснованности административного иска также возможность восстановления нарушенного права административного истца способом, соответствующим виду судопроизводства, в котором разрешен спор.

Задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве), исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как следует из административного иска и приложенных к нему документов, предметом оспаривания в рамках настоящего административного дела является бездействие начальника и судебного пристава-исполнителя Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону, выразившееся в ненаправлении взыскателю оригинала исполнительного документа после окончания исполнительного производства и копии соответствующего постановления.

В соответствии с пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве») взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа в случаях, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества; если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными; судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами административного дела, что 21.12.2021 судебным приставом-исполнителем Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного документа – исполнительного листа серии №, выданного Пролетарским районным г. Ростова-на-Дону, предметом исполнения по которому является задолженность ФИО2 перед ИП ФИО1 в сумме 240763 руб. 68 коп.

В рамках досудебной подготовки по настоящему административному делу судом из Пролетарского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону истребованы материалы исполнительного производства № №

Из поступившего исполнительного производства следует, что постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 31.03.2023 исполнительное производство окончено по основаниям пункта 3 части 1 статьи 46, пункта 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве.

Также из материалов исполнительного производства следует, что копия постановления об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа направлены в адрес взыскателя 11.07.2023, что подтверждается реестром почтовых отправлений (идентификатор Национальной Почтовой Службы-Дон №), и получен им 25.07.2023.

При таком положении, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд не усматривает нарушения прав административного истца, поскольку копия постановления об окончании исполнительного производства направлена, исполнительный документ возвращен взыскателю, права административного истца восстановлены, в связи с этим, заявленные административным истцом требования к административным ответчикам об оспаривании бездействия должностных лиц Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 174-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО13 к начальнику – старшему судебному приставу Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО4 ФИО14, судебному приставу-исполнителю Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО3 ФИО15, УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо: ФИО2 ФИО16, - о признании бездействия незаконным – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Сало Е.В.