УИД: № дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Корольковой Е.Н.,

при секретаре Лябегиной Л.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, представителя третьего лица МУП ЦМР МО «Костомукшский городской округ» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Костомукшского городского округа об обязании совершить определенные действия,

установил:

ФИО1 обратился в суд с названным иском к Администрации Костомукшского городского округа, указав в заявлении, что постановлением администрации Костомукшского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № его трех подъездному пятиэтажному дому <адрес>, прикрепили платные земельные участки, площадью 2504 м^2, из которых 1500 м^2 - газон. С апреля 2022 года управляющая компания прибавила еще 1004 м^2. Считает непосильной оплату большой придомовой территории. Просит определить и закрепить за домом территорию в 1500 м^2, существующую до ДД.ММ.ГГГГ. Уточнив исковые требования, просил определить площадь уборки газона с тыловой части <адрес> в размере в 1500 м^2, которая была установлена до ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечено муниципальное унитарное предприятие «Центр муниципальных расчетов муниципального образования «Костомукшский городской округ».

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснил, что перераспределять территорию не намерен, просит определить площадь убираемой придомовой территории, а именно газона, поскольку это наиболее дорогой вид услуг, в 1500 м^2.

Представители ответчика Администрации Костомукшского городского округа ФИО2, действующая на основании доверенности, с иском не согласились, поскольку земельный участок под многоквартирным домом истца был сформирован, проведено межевание, и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, жильцы дома могут использовать земельный участок по своему усмотрению. Администрация Костомукшского городского округа не может определять, в каком объеме необходимо производить уборку территории.

Представитель третьего лица МУП ЦМР МО «Костомукшский городской округ» ФИО3, действующая на основании доверенности, пояснила, что вопрос уменьшения площади земельного участка должен решаться собственниками помещений в доме, управляющая компания же должна обсуживать весь находящийся в собственности земельный участок, за что и взымает плату. Земельный участок под домом истца был сформирован в 2018 году, его площадь составляет 3494 кв.м. Управляющая компания проводила уборку придомовой территории по старым тарифам, исходя из обслуживаемой придомовой территории в размере 1770 метров, поскольку по ранее действующим правилам уборка производилась на расстоянии не менее 10 метров по периметру от закрепленной территории. Тарифы по дому истца были изменены с апреля 2022 года на основании протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судами и подтверждено материалами дела, ФИО1 является собственником жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: <адрес>.

Муниципальное унитарное предприятие «Центр муниципальных расчетов муниципального образования «Костомукшский городской округ» является управляющей организацией многоквартирного <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, оказывает услуги по надлежащему управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в границах и зонах эксплуатационной ответственности, предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений в таком доме, а также осуществление иной направленной на достижение целей по управлению многоквартирным домом деятельности в пределах собранных с собственников денежных средств.

Постановлением администрации Костомукшского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден проект внесения изменений в документацию по планировке территории в составе проекта межевания территории квартала «А» <адрес> городского округа Республики Карелия. Площадь образуемого земельного под домом <адрес> составила 3494 м^2. ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения о границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом истца, кадастровый №.

Из содержания ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что придомовая территория - это земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности (п.4 ч.1). Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищных кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, собственниками жилых помещений многоквартирного дома осуществляется уход и содержание за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в том числе в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации (подпункт 3 пункта 1 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Жилищного кодекса собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи 39 Жилищного кодекса).

Такие правила были утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491).

В соответствии с пунктом 28 Правил № 491 собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей компанией или непосредственно собственниками помещений.

В силу части 1 статьи 161 Жилищного кодекса управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом.

Если управлением многоквартирного дома занимается управляющая организация, она несет ответственность перед собственниками помещений в доме за оказание всех услуг и выполнение работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества, качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и правил содержания общего имущества многоквартирного дома (части 2 и 3 статьи 161 Жилищного кодекса).

Согласно пункту 42 Правил № 491 управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором управления.

В пункте 24 Минимального перечня работ и услуг указано, что работы по содержанию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации дома (то есть придомовой территории), в холодный период включают в себя: очистка крышек люков колодцев и пожарных гидрантов от снега и льда толщиной слоя свыше 5 см; сдвигание свежевыпавшего снега и очистка придомовой территории от снега и льда при наличии колейности свыше 5 см; очистка придомовой территории от снега наносного происхождения (или подметание такой территории, свободной от снежного покрова); очистка придомовой территории от наледи и льда; очистка от мусора урн, установленных возле подъездов, и их промывка; уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд. Работы по содержанию придомовой территории в теплый период года: подметание и уборка придомовой территории; очистка от мусора и промывка урн, установленных возле подъездов; уборка и выкашивание газонов; прочистка ливневой канализации; уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд, очистка металлической решетки и приямка.

Согласно статье 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещении в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (ч. 1). Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (ч. 2).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, в том числе плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 154 ЖК РФ).

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (ч. 1 ст. 158 ЖК РФ).

Земельный участок под многоквартирным домом истца был сформирован, проведено межевание, и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, граница земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства установлена.

Взимание платы за уборку придомовой территории МУП ЦМР МО «Костомукшский городской округ» осуществляется в соответствии с утвержденными тарифами, размер платы за содержание и уборку придомовой территории многоквартирного дома истца определен на основании протоколов собраний собственников помещений многоквартирного дома, работы по уборке придомовой территории входят в Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения.

Таким образом, в данном случае между сторонами - управляющей компанией с одной стороны и собственниками помещений в многоквартирном жилом доме, с другой стороны, действуют договорные правоотношения, включение в Перечень общего имущества в многоквартирном доме.

Истец просит утвердить площадь убираемого земельного участка придомовой территории до в 1500 м^2, а не уменьшить либо изменить площадь земельного участка.

Включение земельного участка в состав общего имущества соответствует требованиям п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, из которого следует, что в состав общего имущества включается земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В силу ч. 2 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в том числе принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им (п. 2 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ).

Таким образом, разрешение вопроса об утверждении площади фактически убираемого земельного участка придомовой территории многоквартирного дома, действующим законодательством отнесено к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Администрацией Костомукшского городского округа права собственников на владение, пользование и распоряжение общим имуществом многоквартирного дома в указанной части не нарушены.

Нарушений прав истца в результате действий ответчика при начислении платы за уборку земельного участка и определении объема уборки придомовой территории, в том числе газона, не допущены, поскольку не отнесены к компетенции Администрации Костомукшского городского округа.

Учитывая, что требования истца основаны на установлении иного порядка использования придомовой территории в отличии от порядка, установленного решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, и принимая во внимание отсутствие нарушение прав ФИО1 со стороны ответчика, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации Костомукшского городского округа об обязании совершить определенные действия - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Костомукшский городской суд.

Судья Е.Н. Королькова

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.