КОПИЯ
Дело №
УИД 41RS0№-39
ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
КАМЧАТСКОГО КРАЯ
683009, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский,
<адрес>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«21» ноября 2022 года г. Петропавловск-Камчатский
Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Образцова Ольга Юрьевна, при секретаре Глухих Е.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
«ФИО1 Фишериз Ко., ЛТД» («Nambuk Fisheries Co., Ltd»), регистрационный номер юридического лица 110111-0042971, регистрационный №, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ года, адрес юридического лица: <адрес>, <адрес> 17, оф. 602 (#602, SAMSUNG BLDG, 17, BEAKSAN-GIL, JUNG-GU, BUSAN), ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в ходе совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля в отношении принадлежащего иностранному юридическому лицу «ФИО1 Фишериз Ко., ЛТД» («Nambuk Fisheries Co., Ltd») (далее - «ФИО1 Фишериз Ко., ЛТД», иностранное юридическое лицо) иностранного морского судна «Намбукхо» («Nambukho») ИМО №, находившегося в Российской Федерации на рейде Авачинской бухты в районе <адрес> в точке якорной стоянки № в акватории морского порта Петропавловск-Камчатский Камчатского края и прибывшего на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС, Союз), установлено, что «ФИО1 Фишериз Ко., ЛТД», являясь декларантом и перевозчиком припасов, ввезенных на борту указанного иностранного судна на таможенную территорию ЕАЭС, в нарушение п. 2 ст. 281, п. 3 ст. 282 Таможенного кодекса ЕАЭС (далее - ТК ЕАЭС), не задекларировало по установленной форме с использованием декларации на транспортное средство (декларации о судовых припасах) товары, подлежащие таможенному декларированию:
сигареты с фильтром «THE KING Slims BLUE» в количестве 50 блоков - 500 пачек, а всего 10 000 сигарет;
сигареты с фильтром «ESSE CHANGE» в количестве 93 блока – 930 пачек, а всего 18 600 сигарет;
сигареты с фильтром «ESSE PRIME» в количестве 39 блоков – 390 пачек, а всего 7 800 сигарет;
сигареты с фильтром «THE KING Original SINCE 1947» в количестве 42 блока – 420 пачек, а всего 8 400 сигарет;
сигареты с фильтром «THIS PLUS» в количестве 266 блоков – 2 660 пачек, а всего 53 200 сигарет;
сигареты с фильтром «Marlboro gold» в количестве 6 блоков – 60 пачек, а всего 1 200 сигарет;
сигареты с фильтром «Marlboro» в количестве 29 блоков – 290 пачек, а всего 5800 сигарет;
сигареты с фильтром «BOHEM CIGAR №» в количестве 19 блоков – 190 пачек, а всего 3800 сигарет;
соджу «CI BLUE» 255 бутылок, емкостью 360 мл, крепостью 16,9%;
соджу «Good Day» 1 243 бутылки, емкостью 360 мл, крепостью 16,9%;
соджу «CI BLUE ISWC BRONZE 2014» 20 бутылок, емкостью 360 мл, крепостью 17,5%;
соджу «СН» 592 бутылки, емкостью 360 мл, крепостью 16,9%;
соджу «Joeunday» 160 бутылок, емкостью 360 мл, крепостью 16,9%;
пиво «Budweiser» 374 банки, емкостью 355 мл, крепостью 4,3%;
пиво «Hite» 1 банка, емкостью 355 мл, крепостью 4,3%;
пиво «TSINGTAO» 12 банок, емкостью 500 мл, крепостью 5,5%;
вино «La Fiole» 2 бутылки, емкостью 750 мл, крепостью 14%;
вино «Long Champs Cabernet Sauvignon» 12 бутылок, емкостью 750 мл, крепостью 13%;
вино «Stanley Wines» Dolce ROSSO 1 тетрапак, емкостью 4 л, крепостью 10,5%;
коньяк «Hennessy VSOP» 28 бутылок, емкостью 700 мл, крепостью 40%;
коньяк Арманьяк «Chabot Napoleon» 4 бутылки, емкостью 1000 мл, крепостью 40%;
виски «Ballantines 17 years» 31 бутылка емкостью 700 мл, крепостью 40%;
виски «Ballantines 21 years» 2 бутылки емкостью 700 мл, крепостью 40%;
виски «Ballantines 12 years» 5 бутылок емкостью 1000 мл, крепостью 40%;
виски «Ballantines 30 years» 5 бутылок емкостью 700 мл, крепостью 40%;
виски «Royal Salute 21 years» 3 бутылки, емкостью 700 мл, крепостью 40%;
виски «Royal Salute 25 years» 3 бутылки, емкостью 700 мл, крепостью 40%;
виски «Blue Label» 5 бутылок емкостью 700 мл, крепостью 40%;
виски «Black Label» 7 бутылок емкостью 1000 мл, крепостью 40%;
виски «Glenfiddich 21 years» 3 бутылки, емкостью 700 мл, крепостью 43,2%;
виски «Glenfiddich 12 years» 12 бутылок, емкостью 1000 мл, крепостью 40%;
водка «Finlandia» 24 бутылки емкостью 1 л, крепостью 40%.
Законный представитель – президент компании «ФИО1 Фишериз Ко., ЛТД» Чхве Ён Тхэ о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, при рассмотрении дела участия не принимал. В письмах, направленных по электронной почте указал, что компания знает о наличии на судне соджу, пива, виски и сигарет, поскольку погрузила продукцию, которая включена в судовое снабжение. По прибытии судна в порт количество сигарет проверяется, поскольку экипаж платит за них. Какие-либо документы в таможенный орган компания не направляла, виски приобретен членами экипажа для личного пользования, погружен на судно «<данные изъяты>» в качестве груза для судна «<данные изъяты>». Компания расчетов за покупку экипажем товара не производила. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ документы отправлены ФИО17 узнав, что в заявлении неверная информация, документы отредактировали и отправили ФИО18 ДД.ММ.ГГГГ. Виски предназначены для общего использования, но члены экипажа, дополнительно заказали виски для себя, капитан приказал складировать виски в одно место для личного контроля их использования (том 1 л.д. 138, том 4 л.д. 2-4, 6, 44).
Защитник Стрельникова В.А. в судебном заседании выразила несогласие с протоколом об административном правонарушении. Подробно анализируя представленные в материалы дела доказательства, указала, что декларация о судовых припасах капитаном судна ДД.ММ.ГГГГ предоставлена судовому агенту. 15 коробок с пивом компания разрешила употреблять членам экипажа в порту, остальной алкоголь являлся судовыми припасами. Из материалов дела невозможно установить, на каком основании проводились оперативно-розыскные мероприятия, однако в рамках иных судебных разбирательств установлено, что уже ДД.ММ.ГГГГ решение о проведении указанных мероприятий было принято. Вследствие языкового барьера капитан не мог понять происходящее. Ссылаясь на нормы международного права, а также положения ТК ЕАЭС, обращает внимание, что до выпуска товаров перевозчик вправе отозвать декларацию и в течение 12 часов подать новую, а также подать корректирующие сведения. Кроме того в отношении судовых припасов перевозчик вправе не подавать предварительную информацию. Ставит под сомнения показания ФИО8 о том, что он не передавал декларацию от капитана судна сотрудникам пограничного органа, считает сомнительным нахождение на борту судна сотрудников таможенного органа. Ссылаясь на Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, указала, что контрольные мероприятия фактически не проведены, в материалах дела отсутствуют сведения о времени проведения оперативно-розыскных, а также контрольных мероприятий. Ссылаясь на положения ч. 4 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, просила учесть, что в возбуждении уголовного дела в отношении капитана судна отказано. Обращает внимание, что ДД.ММ.ГГГГ иностранное юридическое лицо обратилось в таможенный орган с заявлением о принятии декларации о судовых припасах, содержащей полные сведения. Учитывая, что проверка таможенным органом начата ДД.ММ.ГГГГ, полагает, что имеются основания для освобождения юридического лица от административной ответственности в соответствии с примечанием к ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Кроме того, в связи с отсутствием ущерба, в случае установления вины компании просит назначить наказание в виде конфискации предмета правонарушения без применения административного штрафа.
Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснила, что общая сумма судебных издержек по делу, в связи с переводом документов, составила 48 801 рубль 40 копеек. Указанная сумма отражена в определении о передаче дела об административном правонарушении в суд для его рассмотрения от ДД.ММ.ГГГГ. Иные расходы понесены в рамках проведения проверки по материалу, зарегистрированному в КУСП.
Выслушав пояснения защитника Стрельниковой В.А., показания свидетеля ФИО7, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о доказанности вины «ФИО1 Фишериз Ко., ЛТД» в совершении вменяемого ему административного правонарушения ввиду следующего.
В соответствии с п. 1, 2 ст. 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) в Евразийском экономическом союзе (далее - Союз) осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их убытием с таможенной территории Союза, временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском, иных таможенных операций, порядка уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и проведения таможенного контроля, а также регламентацию властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами.
Таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая настоящий Кодекс, и актами, составляющими право Союза, а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ.
Членом ЕАЭС является, в том числе, Российская Федерация.
Согласно ст. 5 ТК ЕАЭС, таможенную территорию Союза составляют территории государств-членов, а также находящиеся за пределами территорий государств-членов искусственные острова, сооружения, установки и иные объекты, в отношении которых государства-члены обладают исключительной юрисдикцией.
На основании п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
В силу пп. 30 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС под припасами понимаются товары: необходимые для обеспечения нормальной эксплуатации и технического обслуживания водных судов, воздушных судов и поездов в местах их стоянки и пути следования, за исключением запасных частей и оборудования; предназначенные для потребления и (или) использования пассажирами и членами экипажей водных, воздушных судов или пассажирами поездов и работниками поездных бригад, а также для раздачи или реализации таким лицам.
Согласно пп. 32 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенная декларация представляет собой таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.
На основании пп. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
Перевозчиком является лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через таможенную границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории Союза (пп. 26 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС).
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 88 ТК ЕАЭС перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии товаров на таможенную территорию Союза путем представления документов и сведений, предусмотренных статьей 89 настоящего Кодекса, в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, либо путем представления документа, содержащего сведения о номере регистрации предварительной информации, представленной в виде электронного документа, в следующие сроки: в отношении товаров, перевозимых водным, воздушным или железнодорожным транспортом, - в течение времени, установленного технологическим процессом (графиком) порта, аэропорта или железнодорожной станции при осуществлении международной перевозки, либо иного срока, устанавливаемого законодательством государств-членов о таможенном регулировании.
На основании пп. 2 п. 1 ст. 89 ТК ЕАЭС при уведомлении таможенного органа о прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик представляет следующие документы и сведения: при международной перевозке водным транспортом, в том числе, общую декларацию; декларацию о грузе; декларацию о судовых припасах; декларацию о личных вещах экипажа судна.
Конвенцией по облегчению международного морского судоходства от 1965 года (далее – Конвенция) к числу стандартных документов отнесена декларация о судовых припасах (пункт 2.1 раздела 2).
Пунктом 2.4 раздела 2 Конвенции предусмотрено, что основным документом о судовых припасах, содержащим сведения, требуемые государственными властями при приходе и отходе судна, является Декларация о судовых припасах.
В соответствии с Инструкцией о порядке заполнения таможенной декларации на транспортное средство, утверждённой Решением Комиссии Таможенного союза от 14.10.2010 N 422 сведения о припасах могут заявляться в таможенной декларации на транспортное средство.
В силу п. 1, 2, 3, 4, 8 ст. 281 ТК ЕАЭС припасы перемещаются через таможенную границу Союза и используются на таможенной территории Союза или за пределами таможенной территории Союза в порядке, установленном главой 39 ТК ЕАЭС, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в порядке, установленном иными главами настоящего Кодекса.
Припасы, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза либо вывоза с таможенной территории Союза и использования за пределами таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию и выпуску в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящей главой, без помещения под таможенные процедуры.
Иностранные товары, используемые в качестве припасов, ввезенные на таможенную территорию Союза, сохраняют статус иностранных товаров.
Товары Союза, используемые в качестве припасов, вывезенные с таможенной территории Союза и обратно ввозимые на таможенную территорию Союза, сохраняют статус товаров Союза при условии их идентификации таможенным органом. При невозможности идентификации таможенным органом ввозимых на таможенную территорию Союза товаров как товаров Союза, используемых в качестве припасов, такие товары рассматриваются как иностранные товары.
Декларантами припасов могут выступать перевозчик, а также лица, указанные в абзацах втором - пятом подпункта 1 пункта 1 статьи 83 настоящего Кодекса, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта. Декларантом припасов, загружаемых на борта водных или воздушных судов из магазинов беспошлинной торговли для использования в качестве припасов, вывозимых с таможенной территории Союза, выступает лицо, являющееся владельцем магазина беспошлинной торговли, в котором товары находятся на момент их таможенного декларирования.
По правилам, установленным пунктами 1, 3 ст. 282 ТК ЕАЭС таможенные операции, связанные с таможенным декларированием и выпуском припасов при их ввозе на таможенную территорию Союза, совершаются в местах прибытия либо местах завершения международной перевозки.
Таможенное декларирование припасов, находящихся на транспортном средстве международной перевозки (на борту водного или воздушного судна либо в поезде), прибывшем на таможенную территорию Союза и убывающем с такой таможенной территории Союза, может осуществляться одновременно с таможенным декларированием транспортного средства международной перевозки с использованием декларации на транспортное средство. Таможенное декларирование припасов не осуществляется, если такие припасы находятся на бортах воздушных судов, прибывших на таможенную территорию Союза и убывающих с такой территории на этих же воздушных судах без совершения операций по выгрузке (перегрузке) этих припасов с борта воздушного судна.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным должностным лицом в отношении «ФИО1 Фишериз Ко., ЛТД» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено проведение административного расследования (т. 1 л.д. 1-6).
Поводом к возбуждению дела послужило непосредственное обнаружение должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост Морской порт Петропавловск-Камчатский от агентирующей компанией ООО «<данные изъяты>» на основании контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с «ФИО1 Фишериз Ко., ЛТД» поступила заявка на заход транспортного средства международной перевозки - судна рыбопромыслового «<данные изъяты>» в морской порт Петропавловск-Камчатский на ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут с целью водолазного осмотра, оформления документов, впоследствии подана заявка об отходе указанного транспортного средства международной перевозки на ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 00 минут (том 1 л.д. 110-112, 121-126, 127-128).
В соответствии с сертификатом национальности, полной справкой о регистрации судно «<данные изъяты>» имеет порт приписки <данные изъяты>, собственником указанного судна является компания «ФИО1 Фишериз Ко., ЛТД» (том 2 л.д. 13, 15, 21-22, 23-24, том 3 л.д. 191-192).
Согласно письму капитана морского порта Петропавловск-Камчатский от ДД.ММ.ГГГГ от судна «<данные изъяты>» уведомление о вынужденном пересечении Государственной границы Российской Федерации, не поступало (том 1 л.д. 120).
В соответствии с предварительной информацией о товарах, предполагаемых к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС водным транспортном, направленной судовым агентом ООО «<данные изъяты>» в таможенный орган, к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС перевозчиком «ФИО1 Фишериз Ко., ЛТД» планировались припасы, в том числе, в виде пива в коробках 15 шт. (том 3 л.д. 179-182).
ДД.ММ.ГГГГ от агентирующей компании ООО «<данные изъяты>» с использованием единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (далее – ЕАИС ТО), утверждённой приказом ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ № на таможенный пост Морской порт Петропавловск-Камчатский поступило уведомление о прибытии товаров, перемещаемых на судне «<данные изъяты>», задекларированы сведения о судовых припасах, в том числе, в виде пива в 15 коробках (том 1 л.д. 88-90, 98).
Однако ДД.ММ.ГГГГ в период с 16 часов 20 минут до 18 часов 00 минут в ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия и обследования нежилых помещений морского судна «<данные изъяты>» уполномоченным должностным лицом в присутствии двух понятых и капитана судна ФИО3 в четырех нежилых помещениях судна обнаружена продукция, сведения о которой не содержатся в генеральной (общей) декларации, декларации о грузе, заявлении о припасах, а также декларации о личных вещах экипажа а именно:
1) в нежилом помещении: «Electric store» - алкогольная продукция с маркировкой:
- «C1 blue» объемом 360 мл - 14 коробок по 20 бутылок;
- «Good day» объемом 360 мл в количестве 41 коробки по 20 бутылок;
- «C1 blue iwsc bronze 2014» объемом 360 мл в количестве 1 коробки по 20 бутылок;
- «C1 blue» 305 бутылок, объемом 360 мл каждая;
- «Good day» 374 бутылки объемом 360 мл каждая;
- «Budweiser» 14 банок (железных) объемом 0,355 мл каждая;
- «Hite» 1 банка объемом 0,355 мл;
- «TSINGTAO» 12 банок объемом 0,5 мл каждая;
- «Daesun» 20 банок объемом 0,360 мл каждая.
2) в нежилом помещении: «Elect machine room» - табачная продукция с маркировкой:
- «KING» - 18 400 штук (92 блока);
- «THIS PLUS» в количестве 53 200 штук (266 блоков);
- «ESSE PRIME» 7 800 штук (39 блоков);
- «ESSE CHANGE» в количестве 18 600 штук (93 блока);
- «Marlboro» в количестве 5 800 штук (29 блоков).
3) в нежилом помещении «Medicines loker» - продукция с маркировкой:
- «Budweiser» 15 ящиков по 24 банки объемом 0,355 мл;
- «Chabot Napoleon» 4 бутылки объемом 1 литр;
- «Ballantines 21 years» 2 бутылки объемом 0,7 л;
- «Ballantines 17 years» 4 бутылки объемом 0,7 л;
- «Black Label 12 years» 4 бутылки объемом 1 л;
- «Royal Salute 25 years» 3 бутылки объемом 0,7 л;
- «Ballantines 30 years» 3 бутылки, объемом 0,7 л;
- «Hennessy VSOP» 1 бутылка, объемом 0,7 л;
- «Royal Salute 21 years» 1 бутылка 0,7 л;
- «Blue Label» 2 бутылки объемом 0,75 л;
- «Glenfiddich 21 years» 3 бутылки объемом 0,7л;
- «Good day» 24 бутылки объемом 360 мл;
- «СН» 21 бутылка объемом 360 мл;
- «СНС1» 4 бутылки объемом 360 мл;
- «Long champs» 3 бутылки объемом 0,75 л;
- «LaFiole» 2 бутылки объемом 0,75 мл;
- «Joeunday.CO.KR» 9 ящиков по 20 бутылок объемом 360 мл;
- «СН» 10 ящиков по 20 бутылок объемом 360 мл и 1 ящик по 10 бутылок объемом 360 мл.
4) в нежилом помещении «Radio room» - продукция с маркировкой:
- «Finlandia» 12 бутылок объемом 1 л и 12 бутылок объемом 1 л;
- «Hennessy VSOP» 27 бутылок объемом 0,7 л;
- «Glenfiddich 12 years» 12 бутылок объемом 1л;
- «Ballantines 17 years» 27 бутылок объемом 0,7 л;
- «Ballantines 12 years» 5 бутылок объемом 1 л;
- «Black Label 12 years» 3 бутылки объемом 1 л;
- «Ballantines 30 years» 2 бутылки объемом 1 л;
- «Blue Label» 3 бутылки объемом 0,75 л;
- «Royal Salute 21 years» 2 бутылки объемом 0,7 л;
- «Long champs» 9 бутылок объемом 0,75 л;
- «Marlboro gold» 1 200 штук (6 блоков);
- «ВОНЕМ CIGAR №» в количестве 3 800 штук (19 блоков);
- «StanleyWines» 1 коробка объемом 4 л.
Обнаруженные предметы опечатаны клейкой лентой и в соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ переданы капитану морского судна «<данные изъяты>» на ответственное хранение (том 1 л.д. 71-75, 83-84, 88-103, 110-112).
При этом из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 22 минуты капитаном судна «<данные изъяты>» в адрес ФИО8 повторно после внесения изменений по электронной почте направлена декларация о судовых припасах, содержащая сведения о наличии на борту судна пива - 27ВОХ + 9САН (27 коробок 9 банок), сигарет - 434CARTONS (434 пачки), соджу – 107 ВОХ 12BTL (107 коробок 12 бутылок), виски - 140BTL (140 бутылок), вина — 5 BTL (5 бутылок) (том 1 л.д. 187-190, 196, том 3 л.д. 157, 160).
Однако указанная декларация от агентирующей компании ООО «<данные изъяты>» либо перевозчика «ФИО1 Фишериз Ко., ЛТД» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в таможенный орган не поступала и не регистрировалась.
Впоследствии ДД.ММ.ГГГГ президент компании «ФИО1 Фишериз Ко., ЛТД» обратился к начальнику Таможенного поста Морской порт Петропавловск-Камчатский с заявлением, в котором просил задекларировать алкоголь и табачную продукцию в качестве судовых припасов, обнаруженную на судне ДД.ММ.ГГГГ, предоставив соответствующую декларацию (том 2 л.д. 32, 53-61).
Из представленных документов усматривается, что алкогольная и табачная продукция, имеющаяся на судне, приобретена «ФИО1 Фишериз Ко., ЛТД» (том 3 л.д. 167, 169).
В соответствии с заявлением на беспошлинные алкогольные товары от ДД.ММ.ГГГГ, поданным капитаном судна «<данные изъяты>», сметой на личные припасы (алкоголь) от ДД.ММ.ГГГГ, составленной «ФИО1 Фишериз Ко., ЛТД» и «Скай Ко., ЛТД», заявлением компании «ФИО2 Ко., ЛТД» на получение лицензии (разрешения) на погрузку товаров на судно «<данные изъяты>» для использования в целях продажи на иностранном судне, а также в соответствии с подтверждением президента компании «ФИО1 Фишериз Ко., ЛТД» Чхве Ён Тхэ, письменными подтверждениями членов экипажа, свидетельством о погрузке товара, таблицей о перечне алкоголя, на иностранное судно, 78 бутылок виски заказаны членами экипажа ДД.ММ.ГГГГ, данный товар доставлен судном «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ (том 2 л.д. 75, 77, 79, 139-190, том 3 л.д. 18-20, 162, 163, том 4 л.д. 48-49, 50-51).
В соответствии с подтверждением «ФИО1 Фишериз Ко., ЛТД» от ДД.ММ.ГГГГ виски, заказанные экипажем для личного пользования, хранились на официальном складе в соответствии с распоряжением капитана (том 3 л.д. 76).
Согласно гарантийному обязательству капитана судна «Намбукхо» от ДД.ММ.ГГГГ товары, заявленные в декларациях о судовых припасах с борта судна на территорию ЕАЭС выноситься не будут (том 1 л.д. 105).
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" уполномоченным должностным лицом с участием капитана судна ФИО3, переводчика и в присутствии двух понятых обнаруженная продукция изъята из нежилых помещений судна (том 1 л.д. 80-82).
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" уполномоченным должностным лицом с участием капитана судна ФИО3, переводчика и двух понятых изъято морское судно «Намбукхо», которое передано капитану ФИО3 на ответственное хранение (том 1 л.д. 76-77, 78-79).
На основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ результаты оперативно-розыскной деятельности предоставлены ПУ ФСБ России по восточному арктическому району (том 1 л.д. 67-70).
Постановлением старшего дознавателя отдела дознания и административной практики ПУ ФСБ России по восточному арктическому району от ДД.ММ.ГГГГ в рамках проведения проверки сообщения, зарегистрированного в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, назначена товароведческая экспертиза (том 1 л.д. 221).
Для проведения указанной экспертизы ДД.ММ.ГГГГ произведён отбор образцов (том 2 л.д. 1).
В соответствии с заключением товароведческой экспертизы №-Э от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам 100% осмотра, определения фактического наименования, крепости, в соответствии с маркировкой изготовителя, органолептических показателей, установлено, что представленная на экспертизу продукция, изъятая с судна «<данные изъяты>» является алкогольной продукцией.
Кроме того по результатам 100% осмотра, определения фактического наименования, содержания никотина, смол в дыме 1 сигареты, в соответствии с маркировкой изготовителя, органолептических показателей, установлено, что представленная на экспертизу продукция является табачными изделиями.
Упаковка и органолептические показатели всей алкогольной и табачной продукции соответствуют требованиям нормативно-технической документации, маркировка продукции не соответствует требованиям нормативно-технической документации, отсутствуют акцизные марки (том 1 л.д. 221-254).
ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведения экспертизы образцы алкогольной продукции и табачных изделий, отобранные ДД.ММ.ГГГГ уничтожены:
- соджу «Good DAY» 16,9% - 12 единиц;
- соджу «С1 Blue» 16,9% - 15 единиц;
- соджу «С1 Blue IWSC Bronze 2014» 17,5% - 2 единицы;
- пиво «Budweiser» светлое 4,3% - 2 единицы;
- пиво «Hite» светлое 4,3% - 1 единица;
- пиво «TSINGTAO» светлое 5,5% - 1 единица;
- виски купажированный «ROYAL SALUTE» Blended Scotch Whisky. The Sapphipe Flagon 21 Years Old 40% - 1 единица;
- виски купажированный «ROYAL SALUTE» Blended Scotch Whisky.The Treasured Blend 25 Years Old 40% - 1 единица;
- вино «Long Champs Cabernet Sauvignon» урожая 2019 года красное сухое 13% - 2 единицы;
- вино «La fiole» Cotes Du Rhone Pere Anselme урожая 2017 красное сухое 14% - 1 единица;
- вино Staneey Wines «Dolce ROSSO» красное полусладкое 10,5% - 1 единица;
- водка «FINLANDIA» 40% - 2 единицы;
- коньяк Hennessy V.S.O.P. 40% - 3 единицы;
- арманьяк Chabot Armagnac NAPOLEON SPECIAL RESERVA 40% - 1 единица;
- виски односолодовый «Glenfiddich» Single Malt Scotch Whisky 12 лет 40% - - 2 единицы;
- виски купажированный «Ballantines» Very Rare Blended Scotch Whisky. Aged 30 Years 40% - 1 единица;
- виски купажированный «Ballantines» Very Old Blended Scotch Whisky, Aged 21 Years 40% - 1 единица;
- виски купажированный «Ballantines» The Original. Blended Scotch Whisky. Aged 17 Years 40% - 3 единицы;
- виски купажированный «Ballantines» Blended Scotch Whisky. Aged 12 Years 40% - 1 единица;
- виски купажированный Johnnie Walker «Black Label» Blended Scotch Whisky. Aged 12 Years 40% - 2 единицы;
- виски купажированный Johnnie Walker «Black Label» Blended Scotch Whisky. A Blend Jf OUR Rarest Whiskies 40% - 1 единица;
- виски односолодовый «Glenfiddich» Single Malt Scotch Whisky Aged 21 Years 45,2% - 1 единица;
- сигареты с фильтром «THE KING Slims BLUE» - 1 пачка;
- сигареты с фильтром «ESSE CHANGE» - 1 пачка;
- сигареты с фильтром «ESSE PRIME» - 1 пачка;
- сигареты с фильтром «THE KING Original SINCE 1947» -1 пачка;
- сигареты с фильтром «THIS PLUS» -1 пачка;
- сигареты с фильтром «Marlboro gold» -1 пачка;
- сигареты с фильтром «Marlboro» -1 пачка;
- сигареты с фильтром «ВОНЕМ CIGAR №» -1 пачка (том 2 л.д. 2-3).
Постановлением старшего дознавателя отдела дознания и административной практики ПУ ФСБ России по восточному арктическому району от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении уголовного дела в отношении гражданина Республики Корея ФИО3 по сообщению о совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 200.2 УК РФ отказано на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с отсутствием состава преступления.
С судна «<данные изъяты>» сняты ограничения, связанные с его изъятием, судно оставлено по принадлежности у капитана ФИО3
Изъятая алкогольная и табачная продукция, хранящаяся в помещении отделения пограничного контроля КПП «<данные изъяты>» по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, <адрес>, передана в службу Сахалинской таможни по Камчатском краю (г. Петропавловск-Камчатский) вместе с копиями материалов проверки (том 2 л.д. 5-9).
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным должностным лицом в кабинете № КПП Петропавловск-Камчатский Пограничного управления ФСБ России по восточному арктическому району по адресу: <адрес>, <адрес> г. Петропавловске-Камчатском, изъята алкогольная и табачная продукция, обнаруженная ДД.ММ.ГГГГ на судне «<данные изъяты>» и оставшаяся после проведения товароведческой экспертизы:
- сигареты с фильтром «THE KING Slims BLUE» с ментолом в количестве 49 блоков и 9 пачек, всего 499 пачек (9 980 сигарет);
- сигареты с фильтром «ESSE CHANGE» в количестве 92 блока и 9 пачек, всего 929 пачек (18 580 сигарет);
- сигареты с фильтром «ESSE PRIME» в количестве 38 блоков и 9 пачек, всего 389 пачек (7 780 сигарет);
- сигареты с фильтром «ТНЕ KING Original SINCE 1947» в количестве 41 блока и 9 пачек, всего 419 пачек (8 380 сигарет);
- сигареты с фильтром «THIS PLUS» в количестве 265 блоков и 9 пачек, всего 2659 пачек (53 180 сигарет);
- сигареты с фильтром «Marlboro gold» в количестве 5 блоков и 9 пачек, всего 59 пачек (1180 сигарет);
- сигареты с фильтром «Marlboro» в количестве 28 блоков и 9 пачек, всего 289 пачек (5780 сигарет);
- сигареты с фильтром «ВОНЕМ CIGAR №» ароматизированные в количестве 18 блоков и 9 пачек, всего 289 пачек (3780 сигарет);
а также алкогольная продукция:
- соджу «СI BLUE» 240 бутылок, емкостью 360 мл, крепостью 16,9%;
- соджу «Good Day» 1231 бутылка, емкостью 360 мл, крепостью 16,9%;
- соджу «СI BLUE IWSC BRONZE 2014» 18 бутылок, емкостью 360 мл, крепостью 17,5%;
- соджу «СН» 592 бутылки, емкостью 360 мл, крепостью 16,9%;
- соджу «Joeunday» 160 бутылок, емкостью 360 мл, крепостью 16,9%;
- пиво «Budweiser» 372 банки, емкостью 355 мл, крепостью 4,3%;
- пиво «TSINGTAO» 11 банок, емкостью 500 мл, крепостью 5,5%;
- вино «LaFiole» 1 бутылка, емкостью 750 мл, крепостью 14%;
- вино «Long Champs Cabernet Sauvignon» 10 бутылок, емкостью 750 мл, крепостью 13%;
- коньяк Арманьяк «Chabot Napoleon» 3 бутылки, емкостью 1л., крепостью 40%;
- коньяк «Hennessy VSOP» 25 бутылок, емкостью 700 мл, крепостью 40%;
- виски «Ballantines 21 years» 1 бутылка, емкостью 1л, крепостью 40%;
- виски «Ballantines 17 years» 28 бутылок, емкостью 700 мл, крепостью 40%;
- виски «Ballantines 12 years» 4 бутылки, емкостью 1 л, крепостью 40%;
- виски «Ballantines 30 years» 4 бутылки, емкостью 1л, крепостью 40%;
- виски «Royal Salute 21 years» 2 бутылки, емкостью 700 мл, крепостью 40%;
- виски «Royal Salute 25 years» 2 бутылки, емкостью 700 мл, крепостью 40%;
- виски «Black Label» 5 бутылок, емкостью 1 л, крепостью 40%;
- виски «Blue Label» Rarest Whiskies 4 бутылки, емкостью 750 мл, крепостью 40%;
- виски «Glenfiddich» 21 год 2 бутылки, емкостью 700 мл, крепостью 40%;
- виски «Glenfiddich» 12 лет 10 бутылок, емкостью 700 мл, крепостью 40%;
- водка «Finlandia» 22 бутылки, емкостью 1л, крепостью 40%; всего 144 коробки (упаковки), которая помещена в камеру хранения вещественных доказательств Службы Сахалинской таможни по Камчатскому краю (г. Петропавловск-Камчатский) по <адрес> (том 1 л.д. 12-16, 17-29).
В ходе изъятия вещей и документов осуществлялась видеозапись (том 1 л.д. 30).
ДД.ММ.ГГГГ произведён осмотр камеры хранения вещественных доказательств с целью выборочного вскрытия 20 коробок и идентификации товара (том 3 л.д. 232-242).
Определением от ДД.ММ.ГГГГ назначена товароведческая экспертиза (том 5 л.д. 1-7).
В соответствии с заключением товароведческой экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на день совершения «ФИО1 Фишериз Ко., ЛТД» административного правонарушения, то есть на ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения на территории Российской Федерации составила:
сигарет с фильтром «THE KING Slims BLUE» за 50 блоков – 238 500 рублей;
сигарет с фильтром «ESSE CHANGE» за 93 блока – 513 360 рублей;
сигарет с фильтром «ESSE PRIME» за 39 блоков – 150 645 рублей 30 копеек;
сигарет с фильтром «THE KING Original SINCE 1947» за 42 блока – 115 350 рублей 90 копеек;
сигарет с фильтром «THIS PLUS» за 266 блоков – 653 655 рублей 10 копеек;
сигарет с фильтром «Marlboro gold» за 6 блоков – 33 626 рублей 16 копеек;
сигарет с фильтром «Marlboro» за 29 блоков – 195 605 рублей;
сигарет с фильтром «BOHEM CIGAR №» за 19 блоков – 108 961 рубль 96 копеек;
соджу «CI BLUE» за 255 бутылок - 134 708 рублей 85 копеек;
соджу «Good Day» за 1 243 бутылки – 656 639 рублей 61 копейка;
соджу «CI BLUE ISWC BRONZE 2014» за 20 бутылок – 10 565 рублей 40 копеек;
соджу «СН» за 592 бутылки – 312 735 рублей 84 копейки;
соджу «Joeunday» за 160 бутылок – 84 523 рубля 20 копеек;
пиво «Budweiser» за 374 банки – 38 499 рублей 56 копеек;
пиво «Hite» за 1 банку – 128 рублей 67 копеек;
пиво «TSINGTAO» за 12 банок – 2 629 рублей 68 копеек;
вино «La Fiole» за 2 бутылки – 1 532 рубля;
вино «Long Champs Cabernet Sauvignon» за 12 бутылок – 6 729 рублей 48 копеек;
вино «Stanley Wines» Dolce ROSSO за 1 тетрапак – 893 рубля 99 копеек;
коньяк «Hennessy VSOP» за 28 бутылок – 138 818 рублей 40 копеек;
коньяк Арманьяк «Chabot Napoleon» за 4 бутылки – 41 384 рубля 96 копеек;
виски «Ballantines 17 years» за 31 бутылку – 170 906 рублей 10 копеек;
виски «Ballantines 21 years» за 2 бутылки – 23 349 рублей 34 копейки;
виски «Ballantines 12 years» за 5 бутылок – 23 472 рубля 75 копеек;
виски «Ballantines 30 years» за 5 бутылок – 238 346 рублей 65 копеек;
виски «Royal Salute 21 years» за 3 бутылки – 53 741 рубль 01 копейка;
виски «Royal Salute 25 years» за 3 бутылки – 93 006 рублей 99 копеек;
виски «Blue Label» за 5 бутылок – 89 415 рублей;
виски «Black Label» за 7 бутылок – 42 074 рубля 55 копеек;
виски «Glenfiddich 21 years» за 3 бутылки – 50 441 рубль 01 копейка;
виски «Glenfiddich 12 years» за 12 бутылок – 96 028 рублей 20 копеек;
водка «Finlandia» за 24 бутылки – 49 558 рублей 32 копейки.
Таким образом общая рыночная стоимость предмета административного правонарушения составила 4 260 872 рубля 02 копейки (том 5 л.д. 8-35).
Давая оценку указанному экспертному заключению, прихожу к выводу, что товароведческая экспертиза выполнена в соответствии с требованиями ст. 26.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, эксперт предупреждена об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 17.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, исследование выполнено специалистом, имеющим высшее образование, экспертную специальность: судебные экспертизы пищевых (товаров) объектов и сельскохозяйственной продукции, стаж экспертной работы 10 лет, заключение эксперта является полным, мотивированным, в связи с чем, оснований не доверять указанному заключению не усматриваю.
Опрошенный в ходе проверки 25 ноября, ДД.ММ.ГГГГ ФИО8, пояснил, что более пяти лет является агентом компании «ФИО1 Фишериз Ко., ЛТД», агентские услуги оказывает без оформления документов. Судно «<данные изъяты>» осуществляло добычу рыбы, в ходе промысла возникла поломка и течь, после отгрузки продукции, судно направилось в порт Петропавловск-Камчатский для проведения ремонтных работ. Компания запросила у него информацию о необходимых документах для оформления судна, он предоставил список по электронной почте. Капитан прислал подготовленные документы, которые он переслал партнеру ФИО16 Он предупреждал, что будет оформление судна на вход в таможенном и пограничном отношении, капитан судна ФИО3 также был уведомлен об этом. За 24 часа до прибытия судна в порт ФИО16 подал заявку в таможенный орган с целью уточнения времени оформления судна. Дополнительных документов не предоставлялось. В ходе паспортного контроля сотрудниками пограничного органа в нежилых помещениях судна обнаружена алкогольная продукция частично не внесенная в декларацию. Прибывшие впоследствии сотрудники таможенного органа совместно с сотрудниками пограничного органа приступили к пересчету, описанию алкогольной продукции, составлению актов изъятия, затем каюты с алкоголем опломбировали. По какой причине капитан судна скрыл наличие на борту алкоголя ему не известно, вел переписку с капитаном по указанию компании «ФИО1 Фишериз». ДД.ММ.ГГГГ капитан направил ему по электронной почте декларацию о судовых припасах, в которой указал на наличие 15 коробок с пивом. ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 23 минуты с судна «<данные изъяты>» поступило сообщение, находящееся в папке «СПАМ». с вложением файла с судовыми припасами, в котором указано на наличие алкоголя и сигарет: пива - 27ВОХ + 9CAN (27 коробок по 24 банки в коробке + 9 банок), сигарет - 434CARTONS (434 блока но 200 штук сигарет) соджу - 107ВОХ 12BTL (107 коробок по 20 бутылок + 12 бутылок), виски -140ВTL (140 бутылок), вина - 5 BTL (5 бутылок). Сообщение с декларацией о наличии на борту судна 15 коробок пива поступило ему не с судна, а от компании «ФИО1 Фишериз» ДД.ММ.ГГГГ. Ранее были ситуации, когда сообщения попадали в папку «СПАМ», нужный файл не был обнаружен, поскольку капитан не мог ему позвонить и предупредить, что уточнил сведения о наличии алкоголя и сигарет на борту судна (том 1 л.д. 139-141, 143-145, 146-150).
При допросе в качестве свидетеля ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 подтвердил, что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к оформлению судна «<данные изъяты>», у судовладельца - «ФИО1 Фишериз Ко., ЛТД» и ООО «<данные изъяты>» заключен договор на оказание агентских услуг, он осуществлял консультирование судовладельца и капитана о порядке таможенного оформления, переписку вели дней за 5 до прибытия судна. Подача документов в государственные органы осуществлялась ООО «<данные изъяты>» при прибытии судна в Петропавловск-Камчатский. В процессе оформления судна капитаном вопрос о наличии на борту алкогольной и табачной продукции, принадлежащей членам экипажа и ввезенной в разрешенных законодательством нормах - 3 литра алкогольных напитков и 200 сигарет не выяснялся (том 3 л.д. 128-130).
Опрошенный ДД.ММ.ГГГГ ФИО9, пояснил, что является генеральным директором ООО «<данные изъяты>». Примерно ДД.ММ.ГГГГ от ФИО8 поступила информация о планируемом заходе судна «<данные изъяты>», он просил через компанию «<данные изъяты>» осуществить заход судна в порт Петропавловск-Камчатский. Ранее у него был заключен договор с компанией «ФИО1 Фишериз Ко., ЛТД», в связи с чем он имеет право передачи документов в таможенный орган. Он с капитаном судна или компанией переписки не вел, вся информация о заходе судна, документы приходили ему на электронную почту от ФИО19. ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 04 минуты ему поступило сообщение с наименованием «Декларации на русском» с вложением 4 файлов с наименованием «генеральная декл.», «грузовая декл. doc», «припасы, dot», «экипаж, doc». Файл «припасы» содержал информацию о наличии на судне коробок с пивом (15 BOX). В графе «сигареты» ничего не указано. Все сведения, которые ему предоставлены, внесены на таможенный портал (том 1 л.д. 151-152, 153-157).
Опрошенный ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ около 19 часов назначен в состав пограничного наряда по проверке документов на судно «<данные изъяты>» Вместе с пограничным нарядом на судно прибыл судовой агент и переводчик ФИО8 В ходе осмотра в четырех нежилых помещениях судна обнаружен алкоголь и сигареты в объеме, превышающем заявленный в таможенные органы (том 1 л.д. 159-160).
Опрошенный ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 дал аналогичные показания, пояснив, что находился в составе осмотровой группы (том 1 л.д. 161-162).
Опрошенный ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 пояснил, что является оперуполномоченным оперативной группы кпп «Петропавловск-Камчатский». ДД.ММ.ГГГГ на судне «<данные изъяты>» оказывал помощь в пересчете алкогольной и табачной продукции, ДД.ММ.ГГГГ проводил опросы с участием переводчика ФИО13 подписания капитаном протокола опроса, фото его опроса и остальных документов направлены переводчику, который находился в Корее и работал в интересах судовладельца. Капитан сначала отказывался подписывать протокол опроса на русском языке, но через некоторое время подписал все документы. Текст протокола оглашался переводчиком капитану на корейском языке до отправки протокола в Корею. По прибытии на судно ДД.ММ.ГГГГ капитан судна, а также ФИО20 не передавали ему декларации с полными сведениями о наличии алкоголя и сигарет. ДД.ММ.ГГГГ капитану предъявлена декларация с недостоверными сведениями, капитан вызвал третьего помощника, который впоследствии принес копии документов на корейском языке, подтверждающих погрузку алкогольной продукции и сигарет на судно в порту Республики Корея (том 1 л.д. 163-165).
Опрошенный ДД.ММ.ГГГГ ФИО14 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ прибыл на судно «<данные изъяты>» для осуществления государственного контроля. ДД.ММ.ГГГГ капитан судна сообщил, что в машинное отделение начала поступать вода. ДД.ММ.ГГГГ судно пересекло Государственную границу, ДД.ММ.ГГГГ встало на якорь в районе якорной стоянки в Авачинской бухте и в этот же день в период с 14 часов до 15 часов на судно прибыла группа пограничного контроля. У одного из сотрудников возник вопрос, почему в складских помещениях слишком много алкоголя и табачной продукции, произведена фотофиксация. Впоследствии на борт прибыли сотрудники таможни и оперативные сотрудники пограничного управления, которые произвели пересчет продукции, опломбировали каюты. Знал, что на судне имеется алкогольная и табачная продукция, члены экипажа употребляли алкоголь и сигареты, видел, как третий помощник капитана выдавал данную продукцию из складских помещений. Перед заходом в российские воды капитан судна просил его уточнить у ФИО22 как поступить с алкогольной и табачной продукцией, поскольку часть хранилась в складских помещениях, часть роздана экипажу. Он созвонился с ФИО21, тот сообщил о необходимости сбора у членов экипажа всей продукции и размещении её в отдельном помещении (том 1 л.д. 166-168).
Опрошенный ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 с участием переводчика ФИО23 пояснил, что судно зашло в порт Петропавловск-Камчатский с целью проведения ремонтных работ, полагал, что есть угроза затопления. ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 37 минут в компанию подал информацию вместе с декларацией о планируемом заходе в Российскую Федерацию с перечнем всего находящегося на борту, включая алкоголь и табак, которые в последующем изъяты сотрудниками пограничного управления. ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 11 минут судно пересекло Государственную границу Российской Федерации после чего от агента пришло два письма, содержащие порядок действий, а также сведения о необходимости указать количество топлива на борту, по вопросу таможенного оформления более ничего не обсуждалось. Перед выходом из порта Пусан ДД.ММ.ГГГГ на судно доставлен алкоголь и сигареты, в течение рейса данная продукция несколько раз догружалась с судна ФИО24. Сигареты и алкоголь, погруженные в порту Пусан приобретены компанией с последующим вычетом из заработной платы экипажа. ДД.ММ.ГГГГ с судна Тамбов погружено 78 бутылок алкоголя исключительно за счёт экипажа, ДД.ММ.ГГГГ с судна <данные изъяты> погружено еще 12 бутылок за счет средств компании. Обнаруженный алкоголь и сигареты выдавались через повара по выходным, хранились в четырех каютах, являющихся провизионными помещениями. Сигареты и алкоголь являются собственностью компании, за исключением 78 бутылок виски. То есть алкоголь и сигареты являлись судовыми припасами. ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 22 минуты он подал сведения о находящемся на борту судна имуществе российскому агенту, в числе которого указаны изъятые впоследствии алкоголь и сигареты: пиво - 27ВОХ + 9САН (27 коробок по 24 банки в коробке + 9 банок), сигареты - 434CARTONS (434 блока по 200 штук сигарет), соджу – 107 ВОХ 12BTL (107 коробок по 20 бутылок + 12 бутылок), виски - 140BTL (140 бутылок), вино — 5 BTL (5 бутылок). Сведения поданы агенту примерно такие же, как и ДД.ММ.ГГГГ - в компанию. При подаче сведений в компанию допущена ошибка, но после пересчета ДД.ММ.ГГГГ агенту направлены уточненные сведения в сторону увеличения. Он дал указание третьему помощнику отправить сведения, перед отправкой сведения проверял. Намерения скрыть алкогольную и табачную продукцию не имел, данную продукцию планировалось использовать в личных целях. Вторая группа, прибывшая на судно, попросила декларации, они сделали копии и передали им, декларации содержали сведения обо всем алкоголе и сигаретах на борту (том 1 л.д. 175-178).
Опрошенный ДД.ММ.ГГГГ ФИО31 с участием переводчика ФИО27 пояснил, что ответственен за информационную переписку и поддержание связи. На судне находилась алкогольная продукция и сигареты, предназначенные для потребления членами экипажа в ходе рейса, продукция погружена при выходе судна из Кореи, затем несколько раз принималась с другого судна в небольших количествах, хранилась в четырех помещениях (каютах). Он отвечал за сохранность продукции, в его обязанности входило выдавать сигареты членам экипажа под роспись. В последующем у экипажа высчитывалась из зарплаты стоимость сигарет. Вся продукция предназначалась исключительно для нужд экипажа, была судовыми припасами. ДД.ММ.ГГГГ получил от судовладельца на электронную почту форму декларации для заполнения, пересчитал всю алкогольную продукцию и сигареты, заполнил таблицы (декларации). В числе вещей указаны изъятые впоследствии: пиво 27ВОХ + 9СAN (27 коробок по 24 банки в коробке + 9 банок), сигареты - 434CARTONS (434 блока по 200 штук сигарет), соджу - 1074ВОХ 12BTL (107 коробок по 20 бутылок + 12 бутылок), виски - 140BTL (140 бутылок), вино - 5 BTL (5 бутылок). Данные он показал капитану, после проверки сведений по указанию капитана направил их судовому агенту по электронной почте ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 22 минуты. Намерения утаить наличие на борту судна алкоголя и сигарет не было, в ходе пересчета мог допустить ошибку (том 1 л.д. 206-208).
Опрошенный ДД.ММ.ГГГГ ФИО32 с участием переводчика ФИО28., пояснил, что при загрузке в порту Кореи видел алкогольную и табачную продукцию. Алкогольная продукция и сигареты хранились на судне в нескольких каютах, когда возникала необходимость, просил нужный товар либо у капитана, либо у третьего помощника. Алкоголь и сигареты предназначались только для экипажа, продажа продукции не осуществлялась, выгрузка в порту Петропавловска-Камчатского не планировалась (том 1 л.д. 209-210).
Опрошенные ДД.ММ.ГГГГ ФИО30 с участием переводчика ФИО29 подтвердили нахождение на судне алкогольной продукции и сигарет, предназначенных для экипажа, продажа данного товара не осуществлялась (том 1 л.д. 212-213, 215-216, 218-219).
Свидетель ФИО15, опрошенный в ходе административного расследования ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что замещает должность старшего оперуполномоченного оперативной группы кпп Петропавловск-Камчатский ПУ ФСБ России по Восточному арктическому району. ДД.ММ.ГГГГ на борту судна «<данные изъяты>» установлено наличие в 4 нежилых помещениях алкогольных напитков и табачной продукции. Капитан судна через ФИО33 сообщил, что продукция является судовыми припасами, предназначена для потребления экипажем во время рейса. В заявлении о припасах указаны только 15 коробок пива, сведения об остальной продукции отсутствовали. В ходе оперативно–розыскных мероприятий вся продукция им пересчитана, помещения опечатаны и по акту приема-передачи переданы капитану. Вопрос о том, есть ли среди обнаруженной продукции то, что принадлежит членам экипажа, не выяснялся. ДД.ММ.ГГГГ на борту судна «<данные изъяты>» изъял алкогольную и табачную продукцию, 15 коробок пива, указанные в заявлении о припасах, не изымались, весь товар помещен на хранение в служебное здание кпп Петропавловск-Камчатский. В протоколе изъятия от ДД.ММ.ГГГГ указан товар «Daesun» в количестве 20 бутылок по 360 мл каждая, который является соджиком, входит в общее количество соджика изъятого ДД.ММ.ГГГГ. Вероятно, данный товар поименован иным образом, поскольку на бутылках отсутствовали какие-либо надписи на английском языке. В ходе изъятия в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сотруднику таможни товар «Daesun» отдельно не передавался. Фактически им изъято на судне 2 270 бутылок соджика, который, за исключением уничтоженного экспертом передан сотруднику таможни (том 3 л.д 197-200, том 4 л.д. 56-58).
Решением Арбитражного суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ № Ф59-2561/2022в удовлетворении требования «ФИО1 Фишериз Ко., ЛТД» к Сахалинской таможне – Таможенному посту Морской торговый порт г. Петропавловск-Камчатский о признании незаконным бездействия по осуществлению контрольных мероприятий для оформления морского судна международной перевозки ФИО1-Хо по оформлению на приход, выразившееся в невыезде на борт судна в точке рейдовой стоянки и непринятии декларации на транспортное средство, декларации судовых припасов на бумажном носителе отказано (том 4 л.д. 227-234).
По результатам административного расследования в отношении «ФИО1 Фишериз Ко., ЛТД» ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (том 5 л.д. 40-53).
Законный представитель «ФИО1 Фишериз Ко., ЛТД», извещённый о времени и месте составления протокола об административном правонарушении надлежащим образом, при составлении протокола участия не принимал, копия указанного процессуального документа, переведенная на корейский язык, направлена в его адрес (том 4 л.д. 224-225, том 5 л.д. 63, 78-102, 110).
Протокол об административном правонарушении составлен с участием защитника Стрельниковой В.А., которая с ним ознакомления, копию протокола получила, представила письменные замечания, указав, что в материалах дела отсутствуют документы, содержащие информацию о начале контрольных мероприятий на судне, и подтверждающие их проведение, в связи с чем установить время обнаружения припасов невозможно. Учитывая, что ДД.ММ.ГГГГ оперативные сотрудники провели оперативные мероприятия, у капитана судна отсутствовала возможность дать в письменной форме пояснения и представить декларацию на судовые припасы, ранее направленную в адрес ФИО8 Ссылаясь на Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, указала, что в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие проведение контрольных мероприятий в соответствии с указанным нормативным актом, что исключило возможность подать корректировку сведений в отношении припасов. Кроме того декларация, находившаяся в папке «спам» у ФИО4, капитану судна не предъявлялась, декларация на припасы у него не запрашивалась, основания проведения контрольных мероприятий не разъяснялись. Обращает внимание, что обследование судна начато в 16 часов 20 минут, а разрешение на ввоз дано таможенным органом в 16 часов 22 минуты. Таким образом при обычном оформлении судна, без использования цифровых технологий, полагает, что выявленные неточности подлежали устранению. Учитывая, что информация о незадекларированном товаре поступила в таможенный орган ДД.ММ.ГГГГ, то есть до начала проведения контрольных мероприятий, имеются основания для освобождения юридического лица от административной ответственности (том 5 л.д. 55-57).
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Оснований не доверять сведениям, указанным в протоколе не усматриваю, в связи с чем, признаю его допустимым доказательством по делу.
Оценив в совокупности исследованные доказательства, прихожу к выводу о доказанности вины «ФИО1 Фишериз Ко., ЛТД» в совершении указанного административного правонарушения и квалифицирую его действия по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Вместе с тем давая оценку предъявленному обвинению, считаю необходимым уточнить место совершения административного правонарушения ввиду следующего.
Из разъяснений, изложенных в п. 3, 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения.
Принимая во внимание, что совершённое «ФИО1 Фишериз Ко., ЛТД» деяние в форме бездействия, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, является длящимся, выявлено ДД.ММ.ГГГГ в результате проведения оперативно-розыскных мероприятий, прихожу к выводу, что местом совершения административного правонарушения является точка якорной стоянки № акватории морского порта Петропавловск-Камчатский Камчатского края в районе мыса Сигнальный Авачинской бухты, в связи с чем, уточняю событие административного правонарушения в указанной части.
Указанная квалификация действий «ФИО1 Фишериз Ко., ЛТД» полностью нашла свое объективное подтверждение на основании совокупности доказательств, исследованных при рассмотрении дела, в том числе показаний свидетелей ФИО15, ФИО8, опрошенных в ходе административного расследования и предупреждённых об административной ответственности по ст. 17.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также на основании полученных в ходе проведения проверки в порядке, предусмотренном ст. 144-145 УПК РФ показаний ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО14, которые предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 307 УК РФ, а также пояснений, данных в ходе проверки с участием переводчика ФИО3, ФИО34, которые являются непротиворечивыми, согласуются между собой и с иными документами, имеющимися в материалах дела.
При этом доказательства, полученные в рамках проведения административного расследования соответствуют требованиям Кодекса РФ об административных правонарушениях, а доказательства, полученные при совершении процессуальных действий в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации содержат фактические данные, на основании которых подлежит установлению событие административного правонарушения, в связи с чем, отвечают требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При таких обстоятельствах признаю представленные доказательства, относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными в своей совокупности для установления вины «ФИО1 Фишериз Ко., ЛТД».
Учитывая, что в заключении товароведческой экспертизы №-Э от ДД.ММ.ГГГГ, а также в протоколе обследования помещений от ДД.ММ.ГГГГ содержатся незначительные расхождения в части наименования изъятой алкогольной продукции и её количества, предмет административного правонарушения установлен судом на основании протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, акта уничтожения алкогольной продукции и табачных изделий от ДД.ММ.ГГГГ и заключения товароведческой экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ.
Принимая во внимание, что в ходе проведения товароведческой экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ экспертом проведено маркетинговое исследование внутреннего рынка Российской Федерации в 4 квартале 2021 года (том 5 л.д. 20), в то время, как при проведении экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ экспертом изучена информация только торговой сети г. Петропавловска-Камчатского и Камчатского края (том 1 л.д. 240-241), при определении рыночной стоимости предмета административного правонарушения учитываю выводы, изложенные в заключении товароведческой экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку маркетинговое исследование внутреннего рынка Российской Федерации является более полным.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Учитывая, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на «ФИО1 Фишериз Ко., ЛТД», как на перевозчика и декларанта товаров законодательством возложена обязанность осуществлять декларирование алкогольной и табачной продукции, ввозимой на таможенную территорию ЕАЭС, прихожу к выводу, что неисполнение указанной обязанности свидетельствует о наличии вины иностранного юридического лица в совершении вменяемого ему административного правонарушения.
Осуществляя ввоз на таможенную территорию ЕАЭС недекларированной алкогольной и табачной продукции «ФИО1 Фишериз Ко., ЛТД», проявив должную степень внимательности и осмотрительности, должен был и мог предвидеть возможность наступления вредных последствий своих действий, поскольку обязан знать о существовании установленных обязанностей, ограничений и запретов, а также обеспечить их исполнение, однако не выполнил указанную обязанность.
Вопреки доводам защитника, подача судовому агенту ДД.ММ.ГГГГ уточнённой декларации о судовых припасах не исключает вину юридического лица в содеянном, поскольку «ФИО1 Фишериз Ко., ЛТД», достоверно зная о наличии на судне большого количества алкогольной и табачной продукции, при направлении указанного документа, не связалось с агентирующей компанией и не проконтролировало получение ею уточнённой декларации, а также последующее предоставление документа в таможенный орган.
В этой связи принятие решения об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении капитана судна, не влечёт прекращение производства по делу в отношении «ФИО1 Фишериз Ко., ЛТД», в связи с чем, ссылки защитника на ч. 4 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях не состоятельны.
Доводы президента компании «ФИО1 Фишериз Ко., ЛТД» о том, что 78 бутылок виски относятся к числу личных припасов экипажа не нашли своего подтверждения в судебном заседании, поскольку оставшаяся на момент обнаружения указанная алкогольная продукция хранилась вместе с судовыми припасами в закрытых каютах, выдавалась членам экипажа с разрешения капитана, не заявлена в декларациях о личных вещах экипажа, в связи с чем признаю всю изъятую на судне продукцию судовыми припасами.
Вопреки доводам защитника неприменение пограничным органом ДД.ММ.ГГГГ средств и методов контроля в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке применения средств и методов контроля при осуществлении пропуска лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных через Государственную границу Российской Федерации" не влияет на доказанность события административного правонарушения ввиду следующего.
Приказом ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ N 541 утверждена Технология совершения таможенных операций в отношении судов, используемых в целях торгового мореплавания, а также товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза этими судами, с использованием Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (далее – Технология).
Пунктом 7 Технологии установлено, что по результатам проверки предварительной информации должностным лицом таможенного органа с использованием КПС "<данные изъяты>" в зависимости от наличия сведений в представленной предварительной информации может быть принято предварительное решение: "Проведение таможенного контроля должностным лицом таможенного органа без прибытия на борт судна".
Принимая во внимание, что «ФИО1 Фишериз Ко., ЛТД» обеспечил предоставление декларации о судовых припасах в таможенный орган в порядке, установленном Приказом ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ N 541, решение таможенного органа о проведении таможенного контроля без прибытия на борт судна не противоречит действующему правовому регулированию.
Учитывая, что алкогольная и табачная продукция выявлена на борту судна «Намбукхо» в рамках проведения оперативно-розыскных мероприятий, основания для проведения контрольных мероприятий после обнаружения указанной продукции у таможенного органа также отсутствовали.
То обстоятельство, что оформление прибытия судна завершено таможенным органом в 16 часов 23 минуты ДД.ММ.ГГГГ (том 2 л.д. 95), а обследование помещений судна начато в 16 часов 20 минут ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 71) не влияет на правильность установления события административного правонарушения, поскольку дистанционное оформление судна не исключало возможность проведения оперативно-розыскных мероприятий.
Несостоятельны и доводы защитника о том, что перевозчик был вправе уточнить либо отозвать декларацию ввиду следующего.
Согласно ч. 1 ст. 112 ТК ЕАЭС изменение (дополнение) сведений, заявленных в зарегистрированной таможенной декларации, не может повлечь за собой заявление сведений об иных товарах, чем товары, которые были указаны в этой зарегистрированной таможенной декларации.
В соответствии с ч. 1 ст. 113 ТК ЕАЭС по обращению декларанта, поданному в виде электронного документа или документа на бумажном носителе, зарегистрированная таможенная декларация на иностранные товары, за исключением транзитной декларации на иностранные товары, указанные в пункте 4 статьи 302 настоящего Кодекса, может быть отозвана им до выпуска товаров таможенным органом.
На основании ч. 7 ст. 113 ТК ЕАЭС отзыв таможенной декларации допускается с разрешения таможенного органа. Разрешение таможенного органа либо отказ в выдаче такого разрешения оформляется в виде электронного документа или документа на бумажном носителе. Отзыв таможенной декларации допускается, если до получения обращения декларанта таможенный орган не уведомил декларанта о месте и времени проведения таможенного досмотра товаров, заявленных в таможенной декларации, не принял решение о проведении таможенного осмотра товаров, заявленных в таможенной декларации, не назначил проведение таможенной экспертизы и (или) не установил влекущих административную или уголовную ответственность нарушений международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, и (или) законодательства государств-членов о таможенном регулировании, и (или) законодательства государств-членов, контроль за соблюдением которого возложен на таможенные органы.
Принимая во внимание, что оформление судна завершено таможенным органом в 16 часов 23 минуты ДД.ММ.ГГГГ, при этом по результатам проведения оперативно-розыскных мероприятий выявлено событие вменяемого юридическому лицу административного правонарушения, а уточняющая декларация содержит сведения о судовых припасах, которые не были заявлены ранее, у «ФИО1 Фишериз Ко., ЛТД» отсутствовало право на отзыв ранее поданной декларации либо уточнение данных сведений.
Оснований для освобождения юридического лица от административной ответственности в соответствии с ч. 2, 4 примечания к статье 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях не усматриваю, поскольку на дату, предшествующую дате поступления сообщения от ДД.ММ.ГГГГ (том 2 л.д. 32, 53) административное правонарушение было выявлено, в связи с проведением оперативно-розыскных мероприятий.
Кроме того декларация о судовых припасах, направленная в адрес судового агента ДД.ММ.ГГГГ не была представлена в добровольном порядке в таможенный орган и указанным органом не регистрировалась.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность «ФИО1 Фишериз Ко., ЛТД» в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, расцениваю совершение административного правонарушения впервые (том 5 л.д. 37).
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.
Санкцией ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Предметом административного правонарушения по настоящему делу являются:
- сигареты с фильтром «THE KING Slims BLUE» - 50 блоков - 500 пачек, а всего 10 000 сигарет;
- сигареты с фильтром «ESSE CHANGE» - 93 блока – 930 пачек, а всего 18 600 сигарет;
- сигареты с фильтром «ESSE PRIME» - 39 блоков – 390 пачек, а всего 7 800 сигарет;
- сигареты с фильтром «THE KING Original SINCE 1947» - 42 блока – 420 пачек, а всего 8 400 сигарет;
- сигареты с фильтром «THIS PLUS» - 266 блоков – 2 660 пачек, а всего 53 200 сигарет;
- сигареты с фильтром «Marlboro gold» - 6 блоков – 60 пачек, а всего 1 200 сигарет;
- сигареты с фильтром «Marlboro» - 29 блоков – 290 пачек, а всего 5800 сигарет;
- сигареты с фильтром «BOHEM CIGAR №» - 19 блоков – 190 пачек, а всего 3800 сигарет;
- соджу «CI BLUE» 255 бутылок, емкостью 360 мл, крепостью 16,9%;
- соджу «Good Day» 1 243 бутылки, емкостью 360 мл, крепостью 16,9%;
- соджу «CI BLUE ISWC BRONZE 2014» 20 бутылок, емкостью 360 мл, крепостью 17,5%;
- соджу «СН» 592 бутылки, емкостью 360 мл, крепостью 16,9%;
- соджу «Joeunday» 160 бутылок, емкостью 360 мл, крепостью 16,9%;
- пиво «Budweiser» 374 банки, емкостью 355 мл, крепостью 4,3%;
- пиво «Hite» 1 банка, емкостью 355 мл, крепостью 4,3%;
- пиво «TSINGTAO» 12 банок, емкостью 500 мл, крепостью 5,5%;
- вино «La Fiole» 2 бутылки, емкостью 750 мл, крепостью 14%;
- вино «Long Champs Cabernet Sauvignon» 12 бутылок, емкостью 750 мл, крепостью 13%;
- вино «Stanley Wines» Dolce ROSSO 1 тетрапак, емкостью 4 л, крепостью 10,5%;
- коньяк «Hennessy VSOP» 28 бутылок, емкостью 700 мл, крепостью 40%;
- коньяк Арманьяк «Chabot Napoleon» 4 бутылки, емкостью 1000 мл, крепостью 40%;
- виски «Ballantines 17 years» 31 бутылка емкостью 700 мл, крепостью 40%;
- виски «Ballantines 21 years» 2 бутылки емкостью 700 мл, крепостью 40%;
- виски «Ballantines 12 years» 5 бутылок емкостью 1000 мл, крепостью 40%;
- виски «Ballantines 30 years» 5 бутылок емкостью 700 мл, крепостью 40%;
- виски «Royal Salute 21 years» 3 бутылки, емкостью 700 мл, крепостью 40%;
- виски «Royal Salute 25 years» 3 бутылки, емкостью 700 мл, крепостью 40%;
- виски «Blue Label» 5 бутылок емкостью 700 мл, крепостью 40%;
- виски «Black Label» 7 бутылок емкостью 1000 мл, крепостью 40%;
- виски «Glenfiddich 21 years» 3 бутылки, емкостью 700 мл, крепостью 43,2%;
- виски «Glenfiddich 12 years» 12 бутылок, емкостью 1000 мл, крепостью 40%;
- водка «Finlandia» 24 бутылки емкостью 1 л, крепостью 40%.
В соответствии с заключением товароведческой экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ общая рыночная стоимость предмета административного правонарушения составляет 4 260 872 рубля 02 копейки.
Решая вопрос о виде и размере административного наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение «ФИО1 Фишериз Ко., ЛТД», наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, фактические обстоятельства дела, в целях предупреждения совершения новых правонарушений в области таможенного дела, считаю необходимым назначить «ФИО1 Фишериз Ко., ЛТД» административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях без конфискации предмета административного правонарушения.
Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, влекущих применение положений ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по настоящему делу не установлено.
Отсутствие имущественного ущерба, вопреки доводам защитника, не исключает возможность назначения юридическому лицу административного наказания в виде штрафа.
Согласно ч. 3 ст. 3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
Частями 2, 5 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» (далее – Федеральный закон № 268-ФЗ) определено, что табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования. Реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются с нарушением требований к маркировке алкогольной продукции, установленных статьей 12 настоящего Федерального закона, или с маркировкой поддельными марками.
Учитывая, что согласно выводам товароведческой экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ маркировка алкогольной и табачной продукции, изъятой на судне «Намбукхо» не соответствует требованиям нормативно-технической документации, отсутствуют акцизные марки, прихожу к выводу, что данная продукция находится в незаконном обороте и подлежит изъятию, в связи с чем административное наказание в виде конфискации не может быть назначено юридическому лицу.
Таким образом, изъятая протоколом изъятия вещей и документов от 27 апреля – ДД.ММ.ГГГГ алкогольная и табачная продукция, явившаяся предметом административного правонарушения, находящаяся в камере хранения вещественных доказательств в Службе Сахалинской таможни по Камчатскому краю (бокс № в г. Петропавловске-Камчатском, прю Карла Маркса, <адрес>), по вступлению постановления в законную силу подлежат уничтожению.
В соответствии с ч. 3 ст. 24.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях издержки по делу об административном правонарушении в виде сумм, выплаченных переводчику в рамках производства по делу в размере 54 290 рублей, размер которых подтверждается финансовыми документами (том 3 л.д. 15-16, 115-116, 176-177, 218-219, том 4 л.д. 16-17, 53-54, 84-85, 119-120, 213-214, том 5 л.д. 76-77, 107-108), а также на этапе судебного разбирательства в размере 2 400 рублей, а всего 56 690 рублей отнести на счет федерального бюджета.
Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать «ФИО1 Фишериз Ко., ЛТД» («Nambuk Fisheries Co., Ltd»), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения в сумме 2 130 436 рублей 01 копейка (два миллиона сто тридцать тысяч четыреста тридцать шесть рублей 01 копейка).
По вступлении постановления в законную силу изъятые в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от 27 апреля – ДД.ММ.ГГГГ:
- сигареты с фильтром «THE KING Slims BLUE» (9 980 сигарет);
- сигареты с фильтром «ESSE CHANGE» (18 580 сигарет);
- сигареты с фильтром «ESSE PRIME» (7 780 сигарет);
- сигареты с фильтром «ТНЕ KING Original SINCE 1947» (8 380 сигарет);
- сигареты с фильтром «THIS PLUS» (53 180 сигарет);
- сигареты с фильтром «Marlboro gold» (1180 сигарет);
- сигареты с фильтром «Marlboro» 289 пачек (5780 сигарет);
- сигареты с фильтром «ВОНЕМ CIGAR №» (3780 сигарет);
- соджу «СI BLUE» 240 бутылок;
- соджу «Good Day» 1231 бутылка;
- соджу «СI BLUE IWSC BRONZE 2014» 18 бутылок;
- соджу «СН» 592 бутылки;
- соджу «Joeunday» 160 бутылок;
- пиво «Budweiser» 372 банки;
- пиво «TSINGTAO» 11 банок;
- вино «LaFiole» 1 бутылка;
- вино «Long Champs Cabernet Sauvignon» 10 бутылок;
- коньяк Арманьяк «Chabot Napoleon» 3 бутылки;
- коньяк «Hennessy VSOP» 25 бутылок;
- виски «Ballantines 21 years» 1 бутылка;
- виски «Ballantines 17 years» 28 бутылок;
- виски «Ballantines 12 years» 4 бутылки;
- виски «Ballantines 30 years» 4 бутылки;
- виски «Royal Salute 21 years» 2 бутылки;
- виски «Royal Salute 25 years» 2 бутылки;
- виски «Black Label» 5 бутылок;
- виски «Blue Label» Rarest Whiskies 4 бутылки;
- виски «Glenfiddich» 21 год 2 бутылки;
- виски «Glenfiddich» 12 лет 10 бутылок;
- водку «Finlandia» 22 бутылки, находящиеся в камере хранения вещественных доказательств в Службе Сахалинской таможни по Камчатскому краю (в г. Петропавловске-Камчатском по <адрес>) уничтожить.
Издержки в виде сумм, выплаченных переводчику в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении в размере 56 690 рублей отнести на счет федерального бюджета.
Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа: получатель платежа - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, банк получателя: Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК <адрес>, БИК 024501901, ОКТМО 45328000, КБК 15№, номер счета банка получателя средств – 40№, номер счета получателя средств – 03№, код таможенного органа 10000010, уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа: 15№.
Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья О.Ю. Образцова