28RS0017-01-2023-000435-21

Дело № 33АПа-3222/2023 Судья первой инстанции

Докладчик Диких Е.С. Арестова Е.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

7 сентября 2023 года город Благовещенск

Судебная коллегия по административным делам Амурского областного суда в составе:

председательствующего Хробуст Н.О.,

судей коллегии Воронина И.К., Диких Е.С.,

при секретаре Габриелян Л.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании заявление Свободненского городского прокурора Амурской области Смирновой О.М. об отказе от апелляционного представления на решение Свободненского городского суда Амурской области от 1 июня 2023 года по административному делу по административному исковому заявлению Свободненского городского прокурора Амурской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрациям сельсоветов Свободненского района Амурской области (Дмитриевскому, Желтояровскому, Загорно-Селитьбинскому, Климоуцевскому, Курганскому, Малосазанскому, Москвитинскому, Нижнебузулинскому, Новгородскому, Новоивановскому, Петропавловскому, Семеновскому, Сычевскому, Черновскому) об устранении допущенных нарушений.

Заслушав дело по докладу судьи Диких Е.С., выслушав участвующего в деле прокурора Осса Е.Г., представителя администрации Климоуцевского сельсовета, Новгородского сельсовета, Свободненского района Амурской области ФИО1, судебная коллегия

УСТАНОВИЛ

А :

Свободненский городской прокурор Амурской области, действуя в интересах неопредленного круга лиц, обратился в Свободненский городской суд Амурской облатси с настоящим административным исковым заявлением, указав, что администрациями сельсоветов Свободненского района на момент проверки при предоставлении государственных и муниципальных услуг в ходе реализации национального проекта «Цифровая экономика в Российской Федерации» не обеспечена возможность получения заявителем муниципальной услуги «Предоставление жилых помещении по договорам социального найма» в электронной форме, в частности на федеральном портале государственных услуг «www.gosuslugi.ru». Бездействие администраций сельсоветов выражается в непринятии достаточных мер к организации оказания муниципальных услуг в электронной форме, что нарушает права граждан, юридических лиц, в т.ч. субъектов предпринимательской деятельности. Просил суд обязать администрации сельсоветов Свободненского района Амурской области: ФИО2, ФИО3, Загорно-Селитьбинский, Климоуцевский, ФИО4, Курганский, Малосазанский, Москвитинский, Нижнебузулинский, Новгородский, Новоивановский, Петропавловский, ФИО5, ФИО6, Черновский, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить возможность получения заявителями муниципальной услуги «Предоставление жилых помещений по договорам социального найма», предоставляемых администрациями сельсоветов Амурской области в электронной форме в соответствии со сводным перечнем, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2019 года № 2113-р, посредством единого портала государственных и муниципальных услуг «www.gosuslugi.ru».

Определениями Свободненского городского суда Амурской области от 2 мая, 1 июня 2023 года прекращено производство по настоящему административному делу в части административных исковых требований Свободненского городского прокурора к администрации Свободненского района, администрации Костюковского сельсовета Свободненского района Амурской области в связи с отказом прокурора от данной части требований.

Решением Свободненского городского суда Амурской области от 1 июня 2023 года административные исковые требования Свободненского городского прокурора Амурской области оставлены без удовлетворения.

На указанное решение Свободненским городским прокурором Амурской области Смирновой О.М. подано апелляционное представление.

7 сентября 2023 года от Свободненского городского прокурора Амурской области Смирновой О.М. в суд апелляционной инстанции поступило заявление об отказе от настоящего административного искового заявления, в связи с добровольным удовлетворением административных исковым требований административными ответчиками. Прокурор указал, что согласно отзыву министерства цифрового развития и связи Амурской области, в целях обеспечения возможности предоставления услуг ЕПГУ 18 августа 2023 года активированы все интерактивные формы заявлений массовых социально значимых услуг уровня сельских поселений, в том числе активирована форма «Предоставление жилого помещения по договору социального найма».

Участвующий в деле прокурор Осса Е.Г. просил суд принять отказ прокурора от настоящего административного иска, последствия отказа от административного иска известны и понятны.

Представитель администрации Климоуцевского сельсовета, Новгородского сельсовета, Свободненского района Амурской области ФИО1 в судебном заседании суда апелляционной инстанции оставила разрешение вопроса о принятии отказа от административного иска на усмотрение суда.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив имеющиеся материалы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с частями 2 и 5 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Отказ административного истца от иска, признание иска административным ответчиком или соглашение о примирении сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме (часть 1 статьи 304 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). При принятии заявления об отказе административного истца от иска суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу (часть 2 этой же статьи).

Из имеющихся материалов следует и подтверждается пояснениями лицами, участвующими в деле, что в целях обеспечения возможности предоставления услуг ЕПГУ 18 августа 2023 года активированы все интерактивные формы заявлений массовых социально значимых услуг уровня сельских поселений, в том числе активирована форма «Предоставление жилого помещения по договору социального найма». В связи с чем, прокурор заявил об отказе от ранее заявленных административных исковых требований.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, проверив полномочия на отказ от административного иска, содержащийся в письменном заявлении, обстоятельства отказа от административного иска, судебная коллегия принимает отказ прокурора от административного иска, поскольку такой отказ закону не противоречит, прав других лиц не нарушает, публичные интересы, препятствующие принятию судом данного отказа, отсутствуют.

На основании части 2 статьи 304 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в связи с принятием судом апелляционной инстанции отказа административного истца от административных исковых требований, решение Свободненского городского суда Амурской области от 1 июня 2023 года подлежит отмене, а производство по настоящему административному делу прекращению.

Руководствуясь статьями 157, 194, 304, 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛ

А:

Принять отказ Свободненского городского прокурора Амурской области Смирновой О.М. от административного искового заявления к администрациям сельсоветов Свободненского района Амурской области: Дмитриевскому сельсовету, Желтояровскому сельсовету, Загорно-Селитьбинскому сельсовету, Климоуцевскому сельсовету, Курганскому сельсовету, Малосазанскому сельсовету, Москвитинскому сельсовету, Нижнебузулинскому сельсовету, Новгородскому сельсовету, Новоивановскому сельсовету, Петропавловскому сельсовету, Семеновскому сельсовету, Сычевскому сельсовету, Черновскому сельсовету о возложении обязанности в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить возможность получения заявителями муниципальной услуги «Предоставление жилых помещений по договорам социального найма», предоставляемых администрациями сельсоветов Амурской области в электронной форме в соответствии со сводным перечнем, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2019 года № 2113-р, посредством единого портала государственных и муниципальных услуг «www.gosuslugi.ru».

Решение Свободненского городского суда Амурской области от 1 июня 2023 года отменить, производство по настоящему административному делу прекратить.

Разъяснить, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и в течение шести месяцев может быть обжаловано в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090 <...>) через суд первой инстанции, т.е. через Свободненский городской суд Амурской области.

Председательствующий

Судьи коллегии