УИД 05RS0№-98 Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> 09 сентября 2025 года
Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Минаева З.Р. при секретаре судебного заседания Гаджиева Г.А., истицы ФИО1, представителя ответчика по доверенности УСФР по РД по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УФСР по <адрес> – УФСР по <адрес> в <адрес> о признания решения об отказе в назначении пенсии по старости незаконным, установлении факта наличия трудового стажа, обязании включении трудовой стаж и назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд иском к УФСР по <адрес> – УФСР по <адрес> в <адрес> о признания решения об отказе в назначении пенсии по старости незаконным, установлении факта наличия трудового стажа, обязании включении трудовой стаж и назначении пенсии.
В обоснование иска указано, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала воспитателем в детском садике «Солнышко». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в совхозе " 18 Партсъезд" <адрес> (в последующем преобразовано в МУП им. Абдулмеджидова).
ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УСФР по РД в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением УСФР по РД в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в назначении пенсии по старости было отказано в связи с тем, что периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе "18 Партсъезд" не был принят в расчет и был исключен из трудового стажа, как не подтвердившийся актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное является следствием того, что работодателем ее анкетные данные в книгах приказов и в книгах по начислению заработной платы, были указаны без отчества.
Отказ территориального органа ОСВР в назначении пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ считает незаконным, поскольку полагает, что необходимый для назначения пенсии страховой стаж ею фактически отработан.
По указанным основаниям просит:
Признать незаконным решение УСФР по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении мне страховой пенсии по старости.
Установить за ФИО1 факт наличия трудового стажа в качестве рабочей в совхозе "18 Партсъезд" <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по РД включить в трудовой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе "18 Партсъезд» <адрес> и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости.
Истица ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить по основаниям указанным в исковом заявлении. Добавила, что по причине недобросовестного поведения работодателя она может быть лишена пенсии гарантированной государством, что нарушает его конституционное право на пенсионное обеспечение.
Представитель ответчиков УСФР по РД – УСФР по РД в <адрес> по доверенности ФИО2, в судебном заседании не признал исковые требования, просил отказать в удовлетворении иска в полном объеме, не возражал против рассмотрения дела в отсутствии неживших лиц.
Третье лицо – МУП «им. М. Абдулмеджидова», извещенное о времени и месте своего представителя для участия в судебное заседание не направила, уважительность неявки суду не сообщена, ходатайства об отложении судебного заседания в адрес суда не поступило.
С учетом мнения участвующих в деле лиц, на основании ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.
Выслушав объяснения лиц, участвующих по делу, допросив свидетелей и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации, ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
На основании ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Согласно ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).
Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации.
Согласно п.п.1.1 ч.1 ст. 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: 1.1) женщинам, родившим четырех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 56 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет;
В соответствии с п.1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), (с учетом положений предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1. и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), п.1.2 ст. 8 Федерального закона « О страховых пенсиях.
При исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи, что указано в п.9 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости определены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.
Пунктом 1 статьи 14 указанного Федерального закона предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В силу п. 11 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Небрежность, допущенная работодателем в оформлении документов не может возлагать негативные последствия на работника. Подобное противоречит не только отраслевому законодательству, но и общим принципам права. Действующее пенсионное законодательство не ставит в зависимость право лица на получение пенсии, от выполнения работодателем своих обязанностей по надлежащему оформлению и предоставлению в государственные органы полных и достоверных сведений о работнике и о характере выполняемой им работы. Кроме имеющейся трудовой книжки, страховой стаж периода трудовой деятельности может быть подтвержден показаниями свидетелей.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно ст. 14 ФЗ № «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.
Согласно Положению о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР" (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 190, при отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, чем те, которые перечислены в пункте 2.1, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе.
Как следует из материалов дела, решением УСФР по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истице ФИО1
ФИО1 отказано в назначении пенсии по пп.1.1 ч.1 ст.32 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в связи с ранней подачей заявления и отсутствием требуемого минимального стажа 15л.. Кроме того, в соответствии со статьей 35 ч.3 Федерального закона с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины 30.
При этом необходимая величина ИПК при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 загона, - на день установления данной пенсии.
По представленным документам с учетом не страховых периодов по уходу за детьми до 1,5 лет и периодом ухода за нетрудоспособным гражданином стаж составил 10л.0 м,10дн.
Принятые периоды стажа:
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Учеба
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -Д/К "Солнышко"
Не принятые периоды стажа:
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в совхозе «18 Партсъезд» из-за отсутствия отчества в книгах приказов и книгах по начислению заработной платы, что не соответствуем требованиям "Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", утвержденному Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, согласно которому необходимо, чтобы все представленные документы соответствовали документу удостоверяющему личность.
В случае несогласия с настоящим решением предложено обжаловать в СФР по РД <адрес>.
Из представленных суду материалов следует, что ФИО1 период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в Астраханском медицинском училище.
Из записей трудовой книжки серии АТ IV № ФИО1 следует, что на основании приказов № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ последняя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Д\К «Солнышко» в должности медсестры-воспитателя.
На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принята на работу Сад в совхоз «18 Партсъезд» <адрес> в качестве рабочей арендного подразделения.
На основании приказа №-К от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволена с МУП «им. Меджидова» с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МУП «им Меджидова» совхоз им <адрес> на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ преобразовано путем реорганизации в МУП «Меджидова», присвоен государственный регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МУП «им Меджидова», следует, что ФИО1 М. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве рабочей арендного подразделения Сад в совхоз «18 Партсъезд» <адрес>, уволена на основании приказа №-К от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с преобразованного МУП «им. Меджидова» с ДД.ММ.ГГГГ.
Из исследованных судом архивных книг и приказов по заработной плате в совхоз «18 Партсъезд» <адрес> и МУП «им. Меджидова», имеются записи о трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ « ФИО1 М.» и « ФИО1», что согласуется с записями из исследованной судом трудовой книжки.
Допрошенные судом свидетели ФИО5 и ФИО6 показали суду, что в спорный период они работали в совхоз «18 Партсъезд» <адрес> и МУП «им. Меджидова», в указанный период в данных организациях работала ФИО1, иные люди с анкетными истицы ФИО7 данных организациях не работали. В тот период в финансовых и кадровых документах в основном писали фамилию и имя, иногда инициалы.
Факт работы свидетелей ФИО5 и ФИО6 в спорный период в совхозе «18 Партсъезд» <адрес> и МУП «им. Меджидова», подтверждается трудовыми книжками свидетелей, исследованных в судебном заседании.
Допрошенная в качестве свидетеля ФИО8 показала суду, что в спорный период она работала в совхозе «18 Партсъезд» <адрес> и МУП «им. Меджидова», где работала ФИО1, иные люди с анкетными истицы ФИО7 данных организациях не работали. В тот период в финансовых и кадровых документах в основном писали фамилию и имя, иногда инициалы. В настоящее время МУП находится на стадии ликвидации, в архивных книгах МУП представленных ею в суд имеется записи о трудовой деятельности истицы. Иные архивные документы не сохранились.
Сомнения в правдивости показаний свидетелей у суда не вызывает, с учетом совокупности добытых и исследованных в судебном заседании доказательств, суд считает достаточными для установления и включения период трудовой деятельности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «18 Партсъезд» <адрес> и МУП «им. Меджидова».
Таким образом, суд считает произвести расчет трудовой деятельности ФИО1 следующим образом.
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 1 год 2 дня
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 2 года 2 месяца 3 дня.
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 16 лет 6 месяцев 27 дней.
Таким образом, общий срок стаж трудовой ФИО1 составляет 19 лет 11 месяцев.
Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Таким образом, суд установил, что общий трудовой стаж ФИО1 составляет 19 лет, 11 месяцев, который в п.1 и 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» превышает необходимый минимальный страховой стаж 15 лет.
Кроме того, из представленных суду материалов свидетельств о рождении следует, что ФИО1 в период трудовой деятельности родила 5 детей, в силу п. 1 ч.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», что свидетельствует о праве на досрочное получение трудовой пенсии.
Незастрахованный период за детьми до 1,5
Из анализа исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что истица ФИО9 подтвердила трудовой деятельности, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении искового требования об удовлетворении факта работы период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «18 Партсъезд» <адрес> и МУП «им. Меджидова», который подлежит включению стаж трудовой деятельности, удовлетворив исковые требования в данной части.
Поскольку на момент обращения в ОСФР ФИО1 не подтвердила спорный период трудовой деятельности, у ОСФР не имелось оснований для назначении в указанный период трудовой пенсии, в связи с чем, ей обосновано было отказано в назначении трудовой пенсии, поэтому оснований для обязания ОСФР для назначении пенсии с момента возникновения права и отказа в ее назначении не имеется, поэтому в указанной части подлежит отказать в удовлетворении иска.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194–198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к УФСР по <адрес> – УФСР по <адрес> в <адрес> о признания решения об отказе в назначении пенсии по старости незаконным, установлении факта наличия трудового стажа, обязании включении трудовой стаж и назначении пенсии, - удостоверить частично.
Установить факт трудовой деятельности (работы) ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «18 Партсъезд» <адрес> и МУП «им. Меджидова» Хасавюртовского в качестве рабочей арендного подразделения.
Обязать Государственное учреждение – УФСР по <адрес> – УФСР по <адрес> в <адрес>, включить в трудовой стаж в индивидуальный лицевой счет ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «18 Партсъезд» <адрес> и МУП «им. Меджидова» <адрес>, в должности рабочей арендного подразделения.
В удовлетворении остальной части иска ФИО1, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Резолютивная часть составлена и отпечатана в совещательной комнате ДД.ММ.ГГГГ.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий подпись З.Р. Минаев