№2а-194/2025
41RS0001-01-2024-006427-44
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Клин Московской области 20 января 2025 года
Клинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Полуниной Е.В.,
при секретаре Панковой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой России по Камчатскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и сборам, пени,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором просит суд взыскать с ФИО1, недоимку за 2018-2021 г.: по транспортному налогу в размере 8192 руб., по налогу на имущество физических лиц – 447 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование – 11 281,21 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование – 2342, 48 руб., пени - 16 988, 37 руб., ссылаясь на то, что ФИО1 является плательщиком указанных налогов. В связи с неуплатой налогов в установленный срок, истцом в адрес административного ответчика направлено требование от 28.06.2023 /номер/. В установленный в требованиях срок налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате указанной недоимки. 22.01.2024 мировым судьей судебного участка №7 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края вынесен судебный приказ о взыскании указанной недоимки, который отменен на основании определения от 22.01.2024 г.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, ходатайствовала о применении срока исковой давности.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и соответствующих пени.
В соответствии с п. 1, п. 4 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа.
В соответствие со ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В соответствии со ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Как усматривается из материалов дела, ФИО1 направлено налоговое уведомление /номер/ от 01.09.2022 об уплате транспортного налога за 2021 год за транспортные средства марки /марка/, рег.знак /номер/, /марка/ рег.знак /номер/, в общем размере 8192 руб., налог на имущество физических лиц за квартиру по /адрес/ кадастровый /номер/ со сроком уплаты до 01.12.2022 г.
Административным истцом административному ответчику направлено треьбование /номер/ об уплате задолженности транспортного налога в размере 11 083, 39 руб., налога на имущество физических лиц в размере 447 руб., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды истекшие до 1 января 2023 года в размер 26 545 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года в размере 5840 руб.
13 декабря 2023 г. Управление Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю обратилось к мировому судье судебного участка №7 г.Петропавловск-Камчасткий о взыскании налога на имущество за 2021 г в размере 447 руб., пени в размере 16 988,37 руб., страховые взносы ОМС за 2018 г. – 2342,48 руб., страховые взносы ОПС за 2018 г. – 11 281,21 руб., транспортный налог за 2021 г. в размере 8192 руб.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка №7 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от 20.12.223 №2а-2037/2023 взысканы указанные налоги.
Определением мирового судьи судебного участка №7 Петропавловско-Камчатского судебного района Камчатского края от 22 января 2024 судебный приказ от 22.01.2024 г. указанный судебный приказ отменен.
По правилам пунктов 1, 2 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с НК РФ. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000,00 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки.
Требование об уплате задолженности по пеням, начисленным на недоимку после дня формирования требования об уплате такой недоимки, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня уплаты такой недоимки либо со дня, когда сумма указанных пеней превысила 3 000,00 рублей.
Соблюдая требования ст. 70 НК РФ налоговый орган должен был направить административному ответчику требование по транспортному налогу не позднее 01 марта 2023 года, тогда как требование административным истцом было направлено 28.06.2023 г.
Пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога влечет изменение в отношении порядка исчисления срока, установленного для принудительного взыскания задолженности, то есть для исчисления сроков на принудительное взыскание задолженности следует исходить не из фактического срока направления требования об уплате налога, а из нормативно установленного срока направления такого требования. Исчисление сроков на судебное взыскание налоговой задолженности с использованием нормативно установленного срока направления требования об уплате налога позволяет сохранить последовательность течения всех последующих процессуальных сроков, в том числе срока давности на обращение налогового органа в суд.
Тогда как налоговый орган не освобожден от обязанности обращаться за судебным взысканием налоговой недоимки и пени в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения, - действовать разумно и добросовестно, в том числе, приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости, достоверности доказательства уважительности причин их пропуска.
Таким образом, установлено, что на дату выставления требования о взыскании недоимки по указанным налогам утратил право на принудительное взыскание налога в связи с пропуском установленного ст.70 НК РФ срока, доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено.
Также суд учитывает, что административным истцом не представлено доказательств направления в адрес административного ответчика налогового уведомления об уплате пени в размере 16 988,37 руб., страховых взносов ОМС за 2018 г. – 2342,48 руб., страховых взносов ОПС за 2018 г. – 11 281,21 руб.
В связи с изложенным, суд считает, что применительно к нормам статьи 59 НК РФ, а также «Порядку списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанным безнадежными к взысканию», утвержденным приказом от 02 апреля 2019 г. №ММВ-7-8/164 Министерства финансов РФ, в отношении указанных сумм налоговый орган утратил возможность их взыскания в судебном порядке в связи с истечением установленного срока, а потому основания для удовлетворения административных исковых требований отсутствуют.
руководствуясь ст. 175, ст. 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой России по Камчатскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и сборам, пени – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Е.В.Полунина
Мотивированное решение составлено: 07 февраля 2025 года.
Судья Е.В. Полунина
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/