Дело №2а-362/2023
20RS0№2-29
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
<адрес> 24 августа 2023 года
Шелковской районный суд Чеченской Республики в составе:
председательствующего судьи Даудова С.С.,
с участием помощника прокурора <адрес> ЧР ФИО3,
при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> ЧР о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет» информацией, распространение которой на территории РФ запрещено,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> ЧР в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратился в Шелковской районный суд ЧР с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-ресурсе https://vk.com/video-190259945_456239411, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, мотивировав требования тем, что в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлен информационный материал (видеоролик), опубликованный на интернет-ресурсе: https://vk.com/video-190259945_456239411, продолжительностью 3 минуты 23 секунды, содержащий информацию, пропагандирующую культ насилия, войны и жестокости, которая в соответствии с ч. 6 ст. 10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещена к распространению на территории Российской Федерации.
Указанный информационный материал пропагандирует жестокость, насильственные и иные противоправные действия. как способ запугивания людей и достижения определенных целей, содержит демонстрацию оружия и боевой техники, которая способствует эффективному вовлечению в противоправную деятельность, в том числе несовершеннолетних.
Поскольку указанный информационный материал может быть использован для осуществления экстремистской и террористической деятельности, а также в ходе организации мероприятий, направленных на воспрепятствование законной деятельности органов государственной власти и правоохранительных органов, нарушения прав и законных интересов граждан, административный истец просит признать информационный материал (видеоролик), опубликованный на интернет-ресурсе https://vk.com/video-190259945_456239411, продолжительностью 3 минуты 23 секунды, информацией распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Представитель административного истца помощник прокурора <адрес> ЧР ФИО3 в судебное заседание явилась.
Представитель заинтересованного лица - Управления Роскомнадзора по ЧР, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Представил в суд письменные объяснения, в которых указал, что полагают возможным удовлетворить заявленные требования, обозначенная в административном исковом заявлении информация на странице сайта в сети интернет по состоянию на 23.08.2023г. доступна.
Письменные объяснения представителя заинтересованного лица - Управления Роскомнадзора по ЧР, приобщены к материалам дела.
В соответствии со ст.150 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствии представителя заинтересованного лица.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ЧР ФИО3 поддержала административное исковое заявление прокурора и просила удовлетворить его по указанным в иске обстоятельствам.
Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Административное исковое заявление подано прокурором <адрес> ЧР в пределах полномочий, установленных п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» и ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 265.1 КАС РФ, административное исковое заявление о признании информации запрещенной подается в районный суд по адресу административного истца либо по адресу или месту жительства административного ответчика.
При этом ответчиком по таким административным искам в силу п. 1 ч. 2 ст. 265.2 КАС РФ, признается лицо, действия которого послужили поводом для подачи указанного административного искового заявления, а Управление Роскомнадзора по ЧР, исходя из положений ч. 2 ст. 265.3 КАС РФ, привлекается к участию в деле по данному административному иску только в качестве заинтересованного лица.
При таких обстоятельствах, в виду отсутствия сведений о сайте, действия которого послужили поводом для обращения прокурора в суд (автора размещения информации или владельца спорного интернет-ресурса и т.п.), данное административное исковое заявление должно подаваться в суд по месту нахождения административного истца, то есть прокурора.
Как следует из материалов дела, прокуратурой <адрес> ЧР осуществлен мониторинг сети «Интернет», по результатам которого выявлен информационный материал (видеоролик), опубликованный на интернет-ресурсе: https://vk.com/video-190259945_456239411, продолжительностью 3 минуты 23 секунды, в котором содержится информация, пропагандирующая культ насилия, войны и жестокости.
При этом установлено, что в нарушение требований закона указанный информационный материал пропагандирует жестокость, насильственные и иные противоправные действия как способ запугивания людей и достижения определенных целей, содержит демонстрацию оружия и боевой техники, которая способствует эффективному вовлечению в противоправную деятельность, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремизмом признаются действия направленные на нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, а также воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения, публичные призывы к осуществлению указанных деяний.
Суд приходит к выводу, что предоставление доступа к указанному интернет-ресурсу противоречит Конституции РФ, а также целям и задачам действующего законодательства.
Так, в соответствии с требованиями ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
Отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение передачу, производство и распространение информации, на применение информационных технологий, обеспечение защиты информации, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон № 149-ФЗ).
Согласно п. 4 ст. 2 Закона № 149-ФЗ, информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
На основании ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В соответствии с ч. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, направленной на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В силу ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно п. 1 ст. 10.5 Закон от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ владелец сайта и (или) страницы сайта в сети «Интернет» обязан соблюдать требования законодательства Российской Федерации, в частности не допускать использование сайта и (или) страницы сайта в сети «Интернет» в целях совершения уголовно наказуемых деяний, разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.
При таком положении, сведения, размещенные на указанном выше интернет-сайте, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности пропаганды культа насилия, войны и жестокости.
Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на пропаганду культа насилия, войны и жестокости.
Указанная на интернет – странице https://vk.com/video-190259945_456239411 информация находится в свободном доступе и побуждает неопределенный круг лиц к
совершению действий, за которые предусмотрена уголовная и административная ответственность, может способствовать их совершению, что подтверждается скриншотами сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Суд приходит к выводу, что размещенные на страницах указанного сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требованиям. Свободный доступ к странице интернет-ресурса сети общего пользования «Интернет» https://vk.com/video-190259945_456239411 обеспечивает доступ к информации, направленной на разрушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства и устоев общества, нарушает конституционные права граждан, разрушает личные и профессиональные интересы общества.
Таким образом, вышеприведенными нормами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение информации, размещенной на интернет-странице сайта с адресом https://vk.com/video-190259945_456239411. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства. Доступ к сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации, должен быть закрыт.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора <адрес> ЧР - удовлетворить.
Признать информационный материал (видеоролик), размещенный в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет» по адресу: https://vk.com/video-190259945_456239411, продолжительностью 3 минуты 23 секунды, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Решение суда обратить к немедленному исполнению.
Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Чеченской Республики через Шелковской районный суд Чеченской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий С.С. Даудов
Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.