дело № 2-79/2023

УИД:75RS0032-01-2023-000124-51

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 мая 2023 года с. Кыра

Кыринский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи Курсиновой М.И.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Батуриным И.А.,

истца ФИО2,

с участием представителей истца ФИО12, адвоката ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации сельского поселения «Мангутское», ФИО3 сельского поселения «Мангутское» о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ему был предоставлен в собственность земельный участок, расположенный по адресу <адрес> (позже указанному земельному участку был присвоен адрес <адрес>А, <адрес>), и было выдано свидетельство № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей. В настоящее время подлинник свидетельства на право собственности на землю утрачен, имеется только копия, но на ней нет печати. Он неоднократно пытался зарегистрировать свое право собственности на землю, но не смог. Хотя ранее сведения в ИФНС о нем подавала администрация <адрес> и ему приходили уведомления об уплате налога и он оплачивал налог. Квартира, расположенная на указанном земельном участке, принадлежит ему на основании решения Кыринского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ о признании права собственности в силу приобретательной давности. В настоящее время он не имеет возможности зарегистрировать свое право собственности на указанный спорный земельный участок, так как подлинник свидетельства на право собственности на землю утрачен, а на копии нет печати. Прав и законных интересов третьих лиц данное заявление не нарушает. Просит признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>А, <адрес>, площадью 200 кв.м..

Истец ФИО11 в судебном заседании исковые требования поддержал и суду пояснил, что в 1992 году ему было выдано свидетельство о праве собственности на землю, которое было им утеряно, он проживал по адресу <адрес> 1986 года по 2005 год. Объяснения по обстоятельствам дела даст его представитель адвокат ФИО7.

Представитель истца ФИО12, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель истца адвокат ФИО7, действующая на основании ордера, в судебном заседании исковые требования поддержала и суду пояснила, что ФИО11 проживал по адресу <адрес> 1986 года, администрацией села Мангут было принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ о закреплении земельных участков в собственность жителей села Мангут, на основании которого выдавались свидетельства на право собственности на землю, в том числе ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 администрацией <адрес> было выдано свидетельство № на право собственности на землю по указанному адресу, позднее адрес был изменен распоряжением администрации сельского поселения «Мангутское» об уточнении адреса и был присвоен земельному участку адрес <адрес> А, <адрес>. Со временем свидетельство на право собственности на землю было ФИО4 утрачено, второй экземпляр в администрации СП «Мангутское» не сохранился, сохранилась только копия свидетельства, на которой отсутствует печать. Администрацией сельского поселения «Мангутское» в кадастровую палату были предоставлены сведения о ФИО2 как правообладатели указанного земельного участка. ФИО11 являлся налогоплательщиком земельного налога до 2016 года, до освобождения его от уплаты налога в связи с возрастом. Спорный земельный участок не находится в муниципальной либо региональной, либо федеральной собственности. ФИО11 с 1992 года по настоящее время считает себя собственником земельного участка. ФИО11 неоднократно обращался в Росреестр с целью регистрации права собственности на земельный участок, но ему было разъяснено, что на основании копии свидетельства регистрация права собственности невозможна.

Ответчик Администрация сельского поселения «Мангутское», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, указав, что возражений против иска не имеет.

Ответчик ФИО3 сельского поселения «Кыринское», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, о причинах неявки суду не сообщило.

Выслушав объяснения истца и его представителей, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Как следует из пункта 2 ст. 28 и пункта 6 ст. 36 Земельного кодекса РФ, действовавших до ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность граждан бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно статьям 28 и 29 Земельного кодекса РФ, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду. Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 данного Кодекса.

Как следует из пояснений истца и его представителя адвоката ФИО7, истцу было выдано свидетельство о праве собственности на землю, однако оригинал свидетельства утерян, сохранилась только его копия.

Как следует из представленной истцом копии свидетельства на право собственности на землю, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ на основании решения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № выдано свидетельство на право собственности на земельный участок площадью 0,02 кв.м. по <адрес> под дом, приусадебный участок. В свидетельстве отсутствуют наименование органа, выдавшего свидетельство, печать органа выдавшего свидетельство, при этом имеется подпись должностного лица.

Согласно ответу Администрации сельского поселения «Мангутское» от ДД.ММ.ГГГГ, второй экземпляр свидетельства на право собственности на землю, выданный ФИО2, в Администрации сельского поселения «Мангутское» не сохранился.

Как следует из решения главы администрации Мангутского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земельных участок на праве собственности граждан села», в соответствии со ст.7 Земельного Кодекса ФИО3, Законом РФ «О местном самоуправлении в ФИО3» ФИО3 народных депутатов решил закрепить ответственные земельные участки за гражданами села и выписать свидетельства на право собственности на землю.

В соответствии со ст.7 Земельного кодекса ФИО3, действовавшего на момент выдачи ФИО2 свидетельства на право собственности на землю, граждане ФИО3 в соответствии с настоящим Кодексом имеют право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для: ведения крестьянского (фермерского) хозяйства; индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах; садоводства; огородничества; животноводства. Передача земельных участков в собственность граждан производится местными ФИО3 народных депутатов за плату и бесплатно. Бесплатно земельные участки передаются в собственность граждан, в том числе, для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в сельской местности - в пределах норм, устанавливаемых в соответствии со статьей 36 настоящего Кодекса.

Статьей 31 Земельного кодекса ФИО3 предусматривалось, что право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим ФИО3 народных депутатов.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения" утверждена форма свидетельства о праве собственности на землю.

В соответствии со ст. 64 Земельного кодекса ФИО3, действовавшего на момент выдачи ФИО2 свидетельства на право собственности на землю, земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передавались по желанию граждан в собственность, пожизненное наследуемое владение местными ФИО3 народных депутатов в соответствии с их компетенцией.

В кадастровом паспорте на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем на праве собственности земельного участка с кадастровым номером № по адресу <адрес> ул. <адрес>ю 200 кв.м. значится ФИО11.

Согласно распоряжению Администрации сельского поселения «Мангутское» №-р от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку с кадастровым номером №, находящемуся по адресу <адрес>, присвоен адрес <адрес>А, <адрес>.

Согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданной администрацией СП «Мангутское» ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 принадлежит на праве собственности земельный участок, предоставленный под дом, приусадебный участок и огород, общей площадью 200 кв.м., расположенный по адресу <адрес>А, <адрес>.

Согласно налоговым уведомлениям на уплату физическим лицом земельного налога №ДД.ММ.ГГГГ год и №ДД.ММ.ГГГГ год, ФИО11 значился налогоплательщиком земельного налога по адресу <адрес>.

Решением Кыринского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО4 признано право собственности на <адрес>А по <адрес> в <адрес> общей площадью 50,6 кв.м. в силу приобретательной давности.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО8 суду показал, что ФИО11 проживал по адресу <адрес>, по данному адресу имеется земельный участок, огороженный забором, ФИО11 относился к нему как к своему собственному, использовал его для выращивания картофеля, других овощей, содержал его в надлежащем состоянии. Никто не истребовал данный земельный участок из владения ФИО2 и никто не заявлял права на данный земельный участок.

Свидетель ФИО9 суду показал, что ФИО11, проживавший с ним по соседству по адресу <адрес>, где имеется земельный участок, говорил ему, что данный земельный участок принадлежит ему и разрешил ему проложить по его земельному участку трубы. ФИО11 пользовался земельным участком по указанному адресу для выращивания картофеля, овощей, относился к нему как к своему собственному, ремонтировал ограждение земельного участка.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, справкам Администрации сельского поселения «Мангутское» от ДД.ММ.ГГГГ и Администрации муниципального района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, справки Департамента государственного имущества и земельных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, расположенного по адресу: <адрес>А, <адрес>, отсутствуют, указанный земельный участок не значатся в реестрах муниципальной собственности сельского поселения «Мангутское» и муниципального района «<адрес>» и не является собственностью <адрес>.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В пункте 9 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" закреплено, что признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для отказа в удовлетворении требования истца о признании права собственности на земельный участок, тем более, что ответчики в судебное заседание не явились, возражения против иска не представили.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО4 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>А, <адрес>, площадью 200 кв.м., с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Кыринский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: М.И. Курсинова

Мотивированное решение составлено 23 мая 2023 года.