Решение по делу № 2А-1119/2023 от 04.04.2023

№ 2а- 1119/2023

УИД61RS0002-01-2023-000901-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 апреля 2023 года г. Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Сколовой И.А.

при секретаре Шапошниковой Д.С.

с участием прокурора Корнева А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда административное дело по административному иску ФКУ ИК - 10 ГУФСИН России по Ростовской области к А.О. об установлении административного надзора после освобождения из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ

ФКУ ИК - 10 ГУФСИН России по Ростовской области обратился в суд с административным исковым заявлением к А.О. об установлении административного надзора. Свои требования основывает на том, что ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области, по отбытию назначенного судом наказания, освобождается осужденный А.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ранее не судим.

По настоящему делу осужден: ДД.ММ.ГГГГ Новочеркасским районным судом <адрес> по ст: 162 ч 4 «в» УК РФ на основании ст:88 ч 6.1 УК РФ срок: 6 лет лишения свободы в ИК общего режима. Постановлением Бобровского районного суда <адрес> от: ДД.ММ.ГГГГ на основании ст: 72 ч 3.1 «б» УК РФ от:ДД.ММ.ГГГГ № Ф3 зачесть 1 день за 1,5 дня период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Бобровского районного суда <адрес> от: ДД.ММ.ГГГГ перевести в ИК общего режима. Постановлением Бобровского районного суда Воронежской области от: ДД.ММ.ГГГГ зачесть 1 день за 1,5 дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Основаниями для установления административного надзора после освобождения из мест лишения свободы в отношении осужденного А.О., является признание его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при отбытии наказания в виде лишения свободы ( п. 1 ч.1 ст. 3 ФЗ №).

Административный истец просит суд установить административный надзор после освобождения из мест лишения свободы в отношении ответчика, сроком на 3 (года) года с установлением следующих ограничений:

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (с 22.00 часа до 06.00 часов).

-запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

-явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

-запрещение пребывания в определенных местах.

-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административный истец представитель ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело без их участия.

Административный ответчик А.О. в судебное заседание не явился, содержится в ФКУ ИК-10, копия административного иска им получена, извещен надлежаще.

Суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке п.4 ст. 272 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора отдела прокуратуры Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону А.В,, полагавшего, что иск подлежит частичному удовлетворению, а именно в части установления административного надзора за осужденным после освобождения из мест лишения свободы, и установлении ему следующих ограничений : - явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов.

В соответствии со ст. 6 Федерального Закона N 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления;

Перечисленные категории лиц подпадают под административный надзор в том случае, если во время отбывания назначенного срока лишения свободы были признаны злостными нарушителями режима (установленного порядка отбывания наказания в исправительном учреждении) (п.1 ч.3 ст. 3 №64-ФЗ).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области, по отбытию назначенного судом наказания, освобождается осужденный А.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ранее не судим.

По настоящему делу осужден: ДД.ММ.ГГГГ Новочеркасским районным судом Ростовской области по ст: 162 ч 4 «в» УК РФ на основании ст:88 ч 6.1 УК РФ срок: 6 лет лишения свободы в ИК общего режима. Постановлением Бобровского районного суда Воронежской области от: ДД.ММ.ГГГГ на основании ст: 72 ч 3.1 «б» УК РФ от:ДД.ММ.ГГГГ № Ф3 зачесть 1 день за 1,5 дня период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Бобровского районного суда <адрес> от: ДД.ММ.ГГГГ перевести в ИК общего режима. Постановлением Бобровского районного суда Воронежской области от: ДД.ММ.ГГГГ зачесть 1 день за 1,5 дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Основаниями для установления административного надзора после освобождения из мест лишения свободы в отношении осужденного административного ответчика, является признание его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при отбытии наказания в виде лишения свободы (п. 1 ч. 3 ст. 3 ФЗ №).

Из характеристики А.О. следует, что на период следствия вынесения приговора содержался в СИЗО № г. Новочеркасска Ростовской области. За время нахождения в следственном изоляторе допустил 10 нарушений, за что имел взыскания в виде выговоров, не поощрялся, на профилактическом учете не состоял. За время отбывания наказания в ВК <адрес> допустил нарушение режима содержания, имел взыскание в виде выговора, на профилактическом учете не состоял.

ДД.ММ.ГГГГ прибыл в ФКУ ИК-12 г. Каменск-Шахтинска, за время отбывания наказания в указанном учреждении допустил 6 нарушений режима отбывания наказания, 5 выговоров и 1 водворение в ШИЗО.

С ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по РО, содержится в строгих условиях отбывания наказания, на профилактическом учете не состоит, к установленному в колонии порядку относится отрицательно, допустил 23 нарушения режима отбывания наказания, неоднократно водворялся в ШИЗО, не поощрялся, не трудоустроен и пр., положительных выводов не делает, начальником колонии характеризуется отрицательно.

В соответствии с п.8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

При изложенных обстоятельствах суд считает, что имеются законные основания для установления в отношении А.О. административного надзора на срок 3 (три) года. Продолжительность административного надзора сроком на 3 года с учетом изложенных обстоятельств суд не считает избыточным.

Срок административного надзора в отношении административного ответчика должен быть установлен со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно части 3 статьи 274 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Исходя из характера и обстоятельств, совершенного А.О. преступления суд считает необходимым установить следующие административные ограничения:

-явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Устанавливая указанные ограничения, суд исходит из того обстоятельства, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность поднадзорного, суд считает, что установление административного надзора и административных ограничений после освобождения из мест лишения свободы в отношении А.О. являются необходимыми и обоснованными для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 272 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении А.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Новочеркасск, Ростовской области, планирующего проживать по адресу: <адрес> административный надзор и административные ограничения со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения сроком на 3 (три) года, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с применением следующих административных ограничений:

-явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Разъяснить административному ответчику, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административные ограничения или ограничения, установленные ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 КоАП РФ.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным установленных судом административных ограничений возложено на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Поручить администрации учреждения ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области при освобождении по отбытию наказания разъяснить осужденному под роспись обязанности поднадзорного лица, указанные в ст. 11 № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, копию расписки направить в адрес суда.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья:

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.