УИД 66RS0057-01-2024-000413-56
Дело № 2-523/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Талица 23 июня 2025 г.
Талицкий районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Ставрова В.С., при ведении протокола помощником судьи Шимолиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Талицкого городского округа, Управлению по регулированию имущественных и земельных отношений Администрации Талицкого городского округа, ФИО2 о признании блоком жилого дома жилое помещение, признании объектом учета и права блок жилого дома, признании права на приватизацию, признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки, признании права собственности на блок дома блокированной застройки,
установил:
ФИО1 обратился в суд с названым исковым заявлением, в обоснование заявленных требований, указав следующее.
Дом <адрес> является собственностью Талицкого городского округа.
Распоряжением Начальника Управления топливно-энергетического комплекса ЖКХ и строительства Талицкого городского округа Свердловской области от 14.05.2015 года № 113 «О признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Талицкого городского округа» истцу ФИО3 предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>.
Истец ФИО3 зарегистрирован и проживает в данной квартире с 17.08.2017 на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №.
В настоящее время у истца возникла необходимость оформить право собственности на занимаемое жилое помещение.
В результате проведенного обследования жилого дома Талицким БТИ установлено следующее:
Обследуемый объект представляет собой одноэтажный жилой размещенный на земельном участке в сложившейся жилой застройке по Красноармейская. Дом построен в 1963 году. На момент обследования рассматриваемый дом состоит из основного одноэтажного строения общими размерами -11,40 х 6,45 м.
Рассматриваемый жилой дом поделен внутридомовой стеной на две равные части. Квартира № принадлежит на праве собственности ответчику ФИО2. Каждая квартира имеет свой отдельный вход/выход) на территорию общего пользования. Квартиры расположены на одном земельном участке в кадастровом квартале № - жилая зона (Ж-1 зона застройки индивидуальными жилыми домами и домами блокированного типа), квартира № 1 - земельный участок с кадастровым номером №, право на земельный участок зарегистрировано, границы установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства; квартира № 2 - земельный участок не сформирован, право на земельный участок не зарегистрировано, границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Формирование земельного участка для жилого дома (блока дома блокированной застройки) возможно в соответствии с Правилами землепользования и застройки Талицкого городского округа и Земельным Кодексом РФ.
Каждая квартира имеют самостоятельные инженерные системы, эксплуатируются автономно, независимо друг от друга:
отопление: квартира № 1 - печное, квартира № 2 - от отопительной печи с кухонным очагом;
водоснабжение: квартира № 1 - скважина, квартира № 2 - отсутствует;
канализация: квартира № 1 - местная (выгребная яма), квартира № 2 - отсутствует;
электроснабжение - с самостоятельными подключениями от центральных сетей, с отдельным в каждой квартире прибором учета.
Учитывая общую продолжительность эксплуатации и наличие капитальных ремонтов, общее состояние строительных конструкций и элементов обследуемого жилого дома следует оценить как работоспособное.
Обследованный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует положениям градостроительного законодательства и строительным нормам и правилам, предъявляемым к домам блокированной застройки с блоками жилыми автономными, что позволяет выделить в натуре блок жилого дома.
Согласно определению пункта 40 главы 1 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, к домам блокированной застройки - «жилой дом блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий выход на земельный участок».
Обследованный дом одноэтажный разделен одной без проемов внутренней стеной между квартирой № 1 и квартирой № 2. Выход из блока устроен в свой двор, на земельный участок и на территорию общего пользования (на улицу).
Характерные признаки данного жилого дома, соответствуют термину «блокированная застройка домами жилыми одноквартирными» - из пункта 3.3. СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные», в котором сказано, что это «Застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок».
Данному определению обследованный жилой дом соответствует.
Признание в натуре самостоятельного жилого блока возможен без изменения конструктивных характеристик здания и инженерных коммуникаций.
В настоящее время все несущие строительные конструкции обследованного жилого дома удовлетворяют требованиям прочности, устойчивости и не имеют каких-либо значительных дефектов и повреждений, которые могли бы привести к снижению их несущей способности и нарушению эксплуатационной способности. Техническое состояние несущих конструкций здания оценивается, как ограниченно работоспособное, что позволяет безопасно эксплуатировать каждый выделяемый блок жилой автономный.
В жилом доме (блоке дома блокированной застройки) выполнена перепланировка, произведены следующие работы:
- в помещениях № 1 (жилая комната) и № 3 (кухня) выполнен демонтаж дверей;
- уточнены размеры помещений.
Основные показатели до перепланировки: общая площадь 31,3 кв.м, в том числе жилая площадь 20,1 кв.м и вспомогательная 11.20 кв.м.
Основные показатели после перепланировки: общая площадь 29,90 кв.м., в том числе жилая площадь 19,00 кв.м, и вспомогательная 10,90 кв.м.
Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный жилищный фонд) на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
Право на бесплатную приватизацию жилых помещений ранее истцомФИО1 не использовано, фактически жилье представлено по договору социального найма. В этой связи истец ФИО1 считает, что имеет право на приватизацию жилого помещения, расположенного в городе Талица, по <адрес>.
По данным Договора социального найма жилого помещения № 28 от 18.05.2015 года объектом права является квартира общей площадью 30,40 кв.м. - фактически занимаемое жилое помещение является блоком жилого дома, общей площадью 45,70 кв.м, площадь жилого строения определена для целей государственного учета и Государственной регистрации прав на объект недвижимости, в соответствии с приказом Росреестра от 23.10.2020 года № П/0393, которая составляет 70,9 кв.м.
Данные обстоятельства свидетельствуют об неопределенности объекта учета и права пользования истцами.
В соответствии со статьей 134 Гражданского Кодекса Российской Федерации, если разнородные вещи образуют единое целое, предполагающее использование их по общему назначению, они рассматриваются как единая вещь (сложная вещь).
Согласно статьи 218 Гражданского Кодекса Российской Федерации «Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом... В случаях и в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по основаниям, предусмотренным законом».
Поскольку истец не может использовать свое право на приватизацию по независящим причинам, поэтому считает возможным в судебном порядке признать за ним право собственности на жилое помещение, расположенное в городе Талица, по <адрес>.
В связи с чем, истец просит: признать блоком жилого дома жилое помещение общей площадью 45,70 кв.м, расположенное по адресу <адрес>.
Признать объектом учета и права блок жилого дома - общей площадью 45,70 кв.м, расположенный по адресу <адрес>.
Признать за ФИО1 право на приватизацию блока жилого дома, общей площадью 45,70 кв.м, расположенного по адресу <адрес>.
Признать за ФИО1 право собственности на блок жилого дома, общей площадью 45,70 кв.м, расположенный по адресу <адрес>.
Определением суда от 02.06.2025 в качестве соответчиков по данному делу привлечены ФИО4, несовершеннолетняя ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в лице ее законного представителя ФИО4.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, от них имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Истец на иске настаивает, ответчики исковые требования признают.
Признание иска судом принято, в связи с чем заявленные ФИО1 исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Вместе с тем, удовлетворяя заявленные требования, суд полагает необходимым указать следующее.
Согласно пункту 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от 30.12.2021 № 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» блок, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 ГрК РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу названного федерального закона), соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 ГрК РФ, со дня вступления в силу этого федерального закона признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании.
С принятием и вступлением в силу Федерального закона № 476-ФЗ каждый блок признается домом блокированной застройки, если он блокирован с другим жилым домом в одном ряду общей боковой стеной без проемов и имеет отдельный выход на земельный участок (пункт 40 части 1 статьи 1 ГрК РФ). Понятия, обозначающего общее здание, состоящее из совокупности блоков, новый закон не предусматривает, подчеркивая тем самым автономность и самостоятельность каждого блока (дома блокированной застройки) как объекта недвижимости и объекта права.
При этом переходными положениями части 1 статьи 16 Федерального закона№ 476-ФЗ установлено тождество ранее применяемого понятия «блок жилого дома», приведенного в пункте 2 части 2 статьи 49 ГрК РФ, с понятием «дом блокированной застройки», вводимым в настоящее время пунктом 40 статьи 1 ГрК РФ, независимо от того, является ли такой блок зданием или помещением в здании, и содержатся ли сведения об этом в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН).
В случае внесения собственниками дома после вступления в силу закона соответствующих изменений в ЕГРН здание, в котором расположены блоки, подлежит снятию с кадастрового учета (часть 4 статьи 16 Федерального закона № 476-ФЗ).
При этом в силу части 3 статьи 16 названного Федерального закона в случае, если до дня вступления в силу данного федерального закона в Единый государственный реестр недвижимости были внесены сведения о блоках (независимо от их наименования или вида разрешенного использования) в качестве жилых помещений в жилых домах блокированной жилой застройки, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 ГрК РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу приведенного федерального закона), и зарегистрированы права на такие блоки, собственники указанных блоков вправе совместным решением уполномочить одного из собственников таких блоков на обращение от имени всех собственников блоков в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), с заявлением об учете изменений сведений Единого государственного реестра недвижимости в части приведения вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости в соответствие с требованиями законодательных актов Российской Федерации, измененных данным федеральным законом. Отсутствие в градостроительном регламенте, утвержденном применительно к территориальной зоне, в границах которой расположены такие объекты, указания на соответствующий вид объекта недвижимости и вид его разрешенного использования, а также утвержденных параметров разрешенного строительства таких объектов не является препятствием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости указанных сведений.
Согласно выписке из ЕГРН от 02.06.2025 у ответчиков имеется в собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Таким образом, при установлении блока в жилом доме в собственности истца сохранение права собственности ответчиков на жилое помещение по адресу: <адрес>, кадастровый №, будет свидетельствовать о правовой неопределенности.
Учитывая, что весь жилой дом по адресу: <адрес> является домом блокированной застройки, то обе его части (квартиры № 1 и № 2) являются частями (блоками) дома блокированной застройки, в целях правовой определенности подлежит определению правовой статус квартир в качестве блоков № 1 и № 2 соответственно.
Руководствуясь статьями 173, 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Администрации Талицкого городского округа, Управлению по регулированию имущественных и земельных отношений Администрации Талицкого городского округа, ФИО2 о признании блоком жилого дома жилое помещение, признании объектом учета и права блок жилого дома, признании права на приватизацию, признании права собственности на блок жилого дома, удовлетворить.
Признать блоком № 2 жилого дома блокированной застройки квартиру №, расположенную в доме <адрес>.
Признать объектом учета и права блок № 2 жилого дома блокированной застройки, расположенный в доме <адрес>.
Признать за ФИО1 право на приватизацию блока № в жилом доме блокированной застройки <адрес>.
Признать за ФИО1 право собственности на блок № жилого дома блокированной застройки <адрес>.
Данное решение является основанием для регистрации права собственности в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.С. Ставров