Дело № 2-726/2023

УИД: 09RS0004-01-2023-000612-72

Решение

именем Российской Федерации

07.08.2023 г. Карачаевск, КЧР

Карачаевский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующей судьи Байрамкуловой М.К.,

при секретаре судебного заседания Алиевой С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Карачаевского районного суда Карачаево-Черкесской Республики гражданское дело по исковому заявлению Управления архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации Карачаевского городского округа Карачаево-Черкесской Республики к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка.

установил:

Истец Управление архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации Карачаевского городского округа Карачаево-Черкесской Республики обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка в сумме 68470,84 рублей по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ между Управлением имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа Карачаево-Черкесской Республики и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка за №. В соответствии с условиями указанного договора арендатору передан в аренду земельный участок из категории земель населенных пунктов с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, под индивидуальную жилую застройку.

Срок действия договора аренды сторонами установлен на 5 лет до с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Договор аренды прошел государственную регистрацию. Арендатор должен был уплачивать арендную плату в размере 716 рублей в год.

В соответствии с п. 4.2 договора аренды размер арендной платы может быть пересмотрен в одностороннем порядке в связи с решениями органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, а также органов местного самоуправления Карачаевского городского округа Карачаево-Черкесской Республики, централизованно устанавливающими оценочные зоны кадастровой стоимости земельного участка, базовые ставки арендной платы и льготы, но не чаще одного раза в год.

На основании п. 4.3 договора аренды указанная сумма подлежала оплате ежеквартально 15 числа первого месяца равными долями путем перечисления на счет Управления имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа Карачаево-Черкесской Республики.

Как следует из определения Верховного Суда Российской Федерации № 308- ЭС19-19368, до 01.03.2015 законодательством не был установлен запрет на возможность возобновления на неопределенный срок договоров аренды публичных земельных участков, при заключении которых не требовалось проведения торгов. Договоры могут быть возобновлены на неопределенный срок, если были заключены до вступления в силу закона, требующего обязательного проведения торгов (ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации.

После ДД.ММ.ГГГГ, если арендатор продолжил пользование земельным участком после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок

Договор между ФИО1 и Управлением имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа Карачаево-Черкесской Республики заключен ДД.ММ.ГГГГ и после окончания его срока арендодатель не возражал в его продлении. Поэтому договор после его окончания с ДД.ММ.ГГГГ был возобновлен на тех же условиях на неопределённый срок, а потому арендатор обязан потребовать от арендатора внесения арендной платы за все время просрочки.

Сумма образовавшейся у ФИО1 задолженности по арендной плате за аренду земельного участка с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв. метров за период с ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 50735,29 рублей.

За нарушение условий договора, как следует из п. 5.1 договора, стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством. За неуплату арендной платы в установленные договором сроки ФИО1 обязан уплатить истцу и пени в размере 0,1% от просроченной суммы арендной платы за каждый день просрочки, сумма которой по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 17 735,55 рублей.

В связи с неисполнением условий договора (не внесением арендной платы), у ФИО1 по договору №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность по арендной плате и пени в размере 68 470,84 рублей.

Сумма долга по арендной плате и пени подтверждается расчетом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также постановлением Правительства Карачаево- Черкесской Республики от 20.06.2008 №226 «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Карачаево-Черкесской Республики, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением земельных участков в муниципальном образовании - городе в Черкесске» с последующими изменениями и дополнениями.

Управлением архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа Карачаево-Черкесской Республики ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было направлено требование за № о погашении имеющейся задолженности по арендной плате за период действия договора, которое ответчиком было оставлено без ответа, а задолженность без оплаты.

По указанной причине истец обратился к мировому судье судебного участка №2 судебного района города Карачаевска, Карачаево-Черкеской Республики о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 неоплаченной им задолженности по арендной плате, образовавшейся в связи с этим пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 237,98 рублей. Судебный приказ, вынесенный 30.12.2022, отменен 17.01.2023 на основании заявления ФИО1

Согласно ч. 8 ст. 37 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.

Решением Думы Карачаевского городского округа Карачаево-Черкесской Республики от 26.04.2018 года №46-5 Управление имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа переименовано в Управление архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключен с Управлением имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа Карачаево-Черкесской Республики, надлежащим истцом по исковому заявлению о взыскании задолженности по арендной плате и пени является Управление архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа Карачаево-Черкесской Республики.

Решением Думы Карачаевского городского округа от 26.04.2018 № 45-5 утверждено Положение об Управлении архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа Карачаево-Черкесской Республики.

В соответствии с указанным Положением Управление архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа является структурным подразделением Администрации Карачаевского городского округа Карачаево-Черкесской Республики.

Управление архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа входит в структуру Администрации Карачаевского городского округа Карачаево-Черкесской Республики как органа местного самоуправления, выполняет возложенные на него функции в сфере архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений от имени органа местного самоуправления.

Истец просит взыскать с ответчика в свою пользу задолженность по арендной плате по договору №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ на аренду земельного участка за пользование земельным участком с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, под индивидуальную жилую застройку.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причины неявки суду не сообщил, не ходатайствовал об отложении судебного разбирательства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просит применить срок исковой давности.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ по определению суда дело может быть рассмотрено в отсутствие не явившихся ответчиков в порядке заочного производства.

Суд рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Управлением имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа Карачаево-Черкесской Республики и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка за №. В соответствии с условиями указанного договора арендатору передан в аренду земельный участок из категории земель населенных пунктов с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, под индивидуальную жилую застройку.

Срок действия договора аренды сторонами установлен на 5 лет до ДД.ММ.ГГГГ.

Договор аренды прошел государственную регистрацию. Арендатор должен был уплачивать арендную плату в размере 716 рублей в год.

В соответствии с п. 4.2 договора аренды размер арендной платы может быть пересмотрен в одностороннем порядке в связи с решениями органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, а также органов местного самоуправления Карачаевского городского округа Карачаево-Черкесской Республики, централизованно устанавливающими оценочные зоны кадастровой стоимости земельного участка, базовые ставки арендной платы и льготы, но не чаще одного раза в год.

На основании п. 4.3 договора аренды указанная сумма подлежала оплате ежеквартально 15 числа первого месяца равными долями путем перечисления на счет Управления имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа Карачаево-Черкесской Республики.

Как следует из определения Верховного Суда Российской Федерации № 308- ЭС19-19368, до 01.03.2015 законодательством не был установлен запрет на возможность возобновления на неопределенный срок договоров аренды публичных земельных участков, при заключении которых не требовалось проведения торгов. Договоры могут быть возобновлены на неопределенный срок, если были заключены до вступления в силу закона, требующего обязательного проведения торгов (ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации.

После ДД.ММ.ГГГГ, если арендатор продолжил пользование земельным участком после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок

Договор между ФИО1 и Управлением имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа Карачаево-Черкесской Республики заключен ДД.ММ.ГГГГ и после окончания его срока арендодатель не возражал в его продлении. Поэтому договор после его окончания с ДД.ММ.ГГГГ был возобновлен на тех же условиях на неопределённый срок, арендатор обязан потребовать от арендатора внесения арендной платы за все время просрочки.

Сумма образовавшейся у ФИО1 задолженности по арендной плате за аренду земельного участка с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. за период с ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 50 735,29 рублей.

За нарушение условий договора, как следует из п. 5.1 договора, стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством. За неуплату арендной платы в установленные договором сроки ФИО1 обязан уплатить истцу и пени в размере 0,1% от просроченной суммы арендной платы за каждый день просрочки, сумма которой по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 17 735,55 рублей.

В связи с неисполнением условий договора (не внесением арендной платы), у ФИО1 по договору №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность по арендной плате и пени в размере 68 470,84 рублей.

Сумма долга по арендной плате и пени подтверждается расчетом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, произведенном согласно требований постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 20.06.2008 №226 «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Карачаево-Черкесской Республики, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением земельных участков в муниципальном образовании - городе в Черкесске» с последующими изменениями и дополнениями.

Управлением архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа Карачаево-Черкесской Республики ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было направлено требование за № о погашении имеющейся задолженности по арендной плате за период действия договора, которое ответчиком было оставлено без ответа, а задолженность без оплаты.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В силу ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Обязанность своевременного внесения платежей за землю (абз. 5 ст. 42 ЗК РФ) вытекает из принципа платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ (подп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ).

Соответственно, в сфере спорных правоотношений действует принцип платности землепользования, в силу которого использование земли само по себе порождает у пользователя обязанность по внесению в бюджет муниципального образования соответствующей платы (арендной платы).

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно ч. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Сумма задолженности по арендной плате составила 50 735,29 рублей, пени в размере 0,1% от просроченной суммы арендной платы за каждый день просрочки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 17735,55 рублей.

Эти обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами: копией договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, копией выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, расчетом задолженности на ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, разрешая ходатайство ответчика о применении сроков исковой давности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 190 ГК РФ установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.

В договоре аренды указано, что арендная плата должна погашаться арендатором поквартально, 15 числа месяца, следующего за соответствующим кварталом.

Согласно ст. 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Течение срока по требованию о взыскании задолженности, подлежавшему исполнению по частям, начинается со дня невнесения арендатором очередного платежа и исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу (п. 24, 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности").

С истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию (ст. 207 ГК РФ).

С исковым заявлением в суд истец обратился ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении требований истца о взыскании задолженности по арендной плате и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует отказать за истечением срока исковой давности.

Задолженность ФИО1 в пределах срока исковой давности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет по основному долгу 10669,85 рублей, по пени - 1545,60 рублей.

Согласно положениям ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда (ч. 2 ст. 55 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут доказываться никакими другими доказательствами.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ст. 67 ГПК РФ).

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом РФ в соответствии с гражданским процессуальным законодательством РФ и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, в котором истцу отказано.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворённой части исковых требований, поэтому с ответчика следует взыскать государственную пошлину в доход государства в сумме 488 (четыреста восемьдесят восемь) рублей 62 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований Управления архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации Карачаевского городского округа Карачаево-Черкесской Республики к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка за истечением срока исковой давности следует отказать.

Руководствуясь статьями 194-198, 233 ГПК РФ,

решил:

Исковое заявление Управления архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации Карачаевского городского округа Карачаево-Черкесской Республики к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации Карачаевского городского округа Карачаево-Черкесской Республики задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, под индивидуальную жилую застройку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размере 12 215,45 рублей, в том числе:

- сумма задолженности по основному долгу 10669,85 рублей

- сумма задолженности по пени 1545,60 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 488 (четыреста восемьдесят восемь) рублей 62 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований Управления архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации Карачаевского городского округа Карачаево-Черкесской Республики к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка отказать за истечением срока исковой давности.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующая М.К. Байрамкулова