Решение по делу № 02-4049/2025 от 08.09.2025 - о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2025 года адрес

УИД 77RS0005-02-2025-007550-88

Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Толоконенко С.С.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4049/25 по иску Министерства имущественных отношений адрес к ФИО1 о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования,

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных отношений адрес обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования. В обоснование иска указал, что в соответствии с п. 13.36.1, 13.36.2 Положения о Министерстве имущественных отношений адрес, утвержденного постановлением Правительства адрес от 29.10.2007г. № 842/27 уполномоченным на осуществление расчета размера платы за изменение ВРИ земельных участков в уведомление собственников о размере указанной платы, является Министерство имущественных отношений адрес (Минмособлимущество).

В соответствии с уведомлением Управления Росреестра по адрес от 10.07.2020 № 15BX-28119 об изменении на основании утвержденных правил землепользования и застройки вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:04:0110301:2199 по адресо., адрес, участок №13, адресу: Российская Федерация, находящегося в собственности ФИО1, изменен ВРИ земельного участка с «под жилую застройку, размещение объектов культурно-бытового, социального назначения, административных зданий, коммунально-складских объектов, транспортной инфраструктуры, рекреационных зон» на «для индивидуального жилищного строительства».

Минмособлимущество осуществило расчет платы за изменение ВРИ земельного участка и направило соответствующее уведомление от 05.08.2020 № 15ИСХ-22791 (далее Уведомление) на общую сумму сумма, в адрес ФИО1, указанный в предоставленных Управлением Росреестра по адрес документах.

Согласно отчету об отслеживании отправления, сформированному официальным сайтом Почты России Уведомление вернулось в Минмособлимущество 14.09.2020г.

В соответствии с ч. 15 ст. 5.1 Закона № 23/96-ОЗ собственник земельного участка считается уведомленным о размере платы за изменение ВРИ земельного участка со дня получения уведомления либо со дня возврата уполномоченному органу (Минмособлимуществу) заказного письма.

В соответствии с ч. 16 ст. 5.1 Закона № 23/96-ОЗ собственник земельного участка обязан внести плату за изменение ВРИ земельного участка в 30-дневный срок со дня получения уведомления.

В связи с непоступлением в бюджет адрес платы за изменение ВРИ земельного участка, Минмособлимущество направило в адрес ФИО1 претензию от 19.03.2021 № 15ИСХ-8362 на сумму сумма (30.04.2021 претензия вернулась в Минмособлимущество).

Учитывая, что уведомление и претензия направлены по адресу ФИО1, указанному в предоставленных Управлением Росреестра по адрес документах, претензионный порядок разрешения вопроса соблюден.

До настоящего времени плата за изменение ВРИ земельного участка в бюджет адрес не поступила.

Таким образом, истец просит суд:

- взыскать с ФИО1 в пользу Министерства имущественных отношений адрес плату за изменение вида ВРИ земельного участка с кадастровым номером 50:04:0110301:2199 в размере сумма.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в соответствии с уведомлением Управления Росреестра по адрес от 10.07.2020 № 15BX-28119 об изменении на основании утвержденных правил землепользования и застройки вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:04:0110301:2199 по адресо., адрес, участок №13, адресу: Российская Федерация, находящегося в собственности ФИО1, изменен ВРИ земельного участка с «под жилую застройку, размещение объектов культурно-бытового, социального назначения, административных зданий, коммунально-складских объектов, транспортной инфраструктуры, рекреационных зон» на «для индивидуального жилищного строительства».

Минмособлимущество осуществило расчет платы за изменение ВРИ земельного участка и направило соответствующее уведомление от 05.08.2020 № 15ИСХ-22791 (далее Уведомление) на общую сумму сумма, в адрес ФИО1, указанный в предоставленных Управлением Росреестра по адрес документах.

Согласно отчету об отслеживании отправления, сформированному официальным сайтом Почты России Уведомление вернулось в Минмособлимущество 14.09.2020г.

В соответствии с ч. 15 ст. 5.1 Закона № 23/96-ОЗ собственник земельного участка считается уведомленным о размере платы за изменение ВРИ земельного участка со дня получения уведомления либо со дня возврата уполномоченному органу (Минмособлимуществу) заказного письма.

В соответствии с ч. 16 ст. 5.1 Закона № 23/96-ОЗ собственник земельного участка обязан внести плату за изменение ВРИ земельного участка в 30-дневный срок со дня получения уведомления.

В связи с непоступлением в бюджет адрес платы за изменение ВРИ земельного участка, Минмособлимущество направило в адрес ФИО1 претензию от 19.03.2021 № 15ИСХ-8362 на сумму сумма (30.04.2021 претензия вернулась в Минмособлимущество).

Учитывая, что уведомление и претензия направлены по адресу ФИО1, указанному в предоставленных Управлением Росреестра по адрес документах, претензионный порядок разрешения вопроса соблюден.

До настоящего времени плата за изменение ВРИ земельного участка в бюджет адрес не поступила.

В соответствии с ч.19 ст.5.1 Закона № 23/96-03 плата взимается в бюджет адрес по нормативу 100% при изменении ВРИ земельных участков под различные виды жилой застройки (индивидуальную жилую, блокированную, малоэтажную, многоквартирную, многоэтажную (высотную)), ведение личного подсобного хозяйства, ведение среднеэтажную, дачного хозяйства (до 01.01.2019 г.), ведение садоводства.

Плата взимается при изменении ВРИ на основании:

1. Решения Правительства адрес о включении земельного участка в границы населенного пункта и об одновременном изменении его ВРИ (ч. 1. ст. 5.1 Закона № 23/96-03);

2. Решения органа местного самоуправления муниципального образования адрес об изменении ВРИ земельного участка (ч. 3. ст. 5.1 Закона № 23/96-03);

3. Разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка, предоставленного уполномоченным органом (ч. 5 ст. 5.1 Закона № 23/96-03);

4. Правил землепользования и застройки (ч.ч. 9, 12 ст. 5.1 Закона № 23/96-ОЗ).

В соответствии с ч. 10 ст. 5.1 Закона № 23/96-ОЗ в случае невнесения собственником земельного участка платы за изменение вида разрешенного земельного участка в соответствии с правилами землепользования и застройки в срок уполномоченный орган обеспечивает взыскание платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка в судебном порядке.

Пунктами 13.36.1 и 13.36.2 Положения о Министерстве имущественных отношений адрес, утвержденного постановлением Правительства адрес от 29.10.2007 г. № 842/27, установлено, что органом, уполномоченным на осуществление расчета размера платы за изменение ВРИ земельных участков и уведомление собственников о размере указанной платы, является Минмособлимущество.

На основании ч. 4 ст. 5.1 Закона № 23/96-03 решение об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка на другой вид такого использования отменяется органом местного самоуправления муниципального образования адрес в случае невнесения собственником земельного участка в полном объеме платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка в срок. При этом вид разрешенного использования земельного участка подлежит возврату к виду разрешенного использования земельного участка, установленному на день подачи заявления.

Стороной ответчика каких-либо возражений на иск не представлено, сведения о внесении платы за изменение ВРИ, отсутствуют.

С учетом того, что вид разрешенного использования земельного участка с «под жилую застройку, размещение объектов культурно-бытового, социального назначения, административных зданий, коммунально-складских объектов, транспортной инфраструктуры, рекреационных зон» на «для индивидуального жилищного строительства» изменен, то в соответствии ч.4 ст. 5.1 Закона адрес N 23/96-ОЗ, плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического лица или юридического лица, на другой вид такого использования, предусматривающий строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства, в соответствии с правилами землепользования и застройки подлежит внесению физическим лицом или юридическим лицом, являющимся собственником земельного участка, в полном объеме.

Из буквального толкования ст. 5.1 Закона адрес N 23/96-ОЗ следует, что плата взимается при изменении ВРИ не только на основании решения органа местного самоуправления муниципального образования адрес об изменении ВРИ земельного участка (ч. 3 ст. 5.1 Закона N 23/69-ОЗ); но и на основании Правил землепользования и застройки (ч. 9, 12 ст. 5.1 Закона N 23/96-ОЗ).

Принимая во внимание требования Закона адрес «О регулировании земельных отношений в адрес» с учетом изменений, внесенных в 2013 г., постановления Правительства адрес от 31.12.2013 № 1190/57 «Об утверждении Порядка определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического или юридического лица, Перечня видов объектов капитального строительства, имеющих важное социально-экономическое значение для развития адрес, и Перечня муниципальных образований адрес, в границах которых плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка не взимается, суд приходит к выводу, что с ответчика подлежит взысканию плата за изменение вида разрешенного использования в заявленном истцом размере.

Правовых оснований для освобождения ответчика от платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, установленных статьей 12.2 Федерального закона от 05.04.2013 N 43-ФЗ, не имеется.

Одновременно с разрешением спора в соответствии со ст. 98, 103 ГПК РФ подлежит взысканию госпошлина в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Министерства имущественных отношений адрес к ФИО1 о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства имущественных отношений адрес плату за изменение вида разрешённого использования земельного участка с кадастровым номером 50:04:0110301:2199 в размере сумма

Взыскать с ФИО1 в бюджет адрес госпошлину за рассмотрение дела в суде в сумме сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда адрес.

Мотивированное решение суда изготовлено 08 сентября 2025 года.

Судья: С.С. Толоконенко