Дело № 2-860/2022

67RS0007-01-2022-001610-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 10 августа 2022 года

Сафоновский районный суд <адрес> в составе председательствующего федерального судьи Мельничук Е.В., при секретаре Пшеничниковой А.В., с участием помощника Сафоновского межрайонного прокурора Леоновой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сафоновской межрайонной прокуратуры <адрес> в защиту интересов ФИО1 к СОГБУ «Издешковский психоневрологический интернат для инвалидов молодого возраста» о взыскании незаконно удержанных денежных средств,

установил:

Сафоновский межрайонный прокурор в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд в защиту интересов ФИО1 к СОГБУ «Издешковский психоневрологический интернат для инвалидов молодого возраста» о взыскании денежных средств, указывая, что Сафоновской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о социальном обеспечении при взимании платы за социальное обслуживание из средств ежемесячной денежной выплаты недееспособных граждан. В СОГБУ «Издешковский психоневрологический интернат для инвалидов молодого возраста» на основании направления, выданного <адрес> по социальному развитию, до дд.мм.гггг поступил ФИО1, признанный в установленном порядке недееспособным, на стационарное социальное обслуживание, о чем в период 2013-2020 г.г. заключались соответствующие договоры. В последующем Учреждением в лице директора и одновременно законного представителя, с указанным гражданином дд.мм.гггг заключен договор о предоставлении социальных услуг на основании индивидуальной программы предоставления социальных услуг. Пунктом 11 договора предусмотрена стоимость услуг, которая фактически превышает 75% установленной гражданину пенсии. Вместе с тем заключение договоров на социальное обслуживание на указанных условиях ухудшает положение недееспособных граждан. В период времени с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг Учреждением с ФИО1 по договорам о предоставлении социальных услуг удерживалась плата в размере, превышающем 75% от установленной пенсии. В частности, в период с июля по декабрь 2019 года с ФИО1 в счет погашения платы по договору социального обслуживания взыскано 57 260,28 руб., в период с января по декабрь 2020 года – 114 520,56 руб., в период с января по декабрь 2021 года – 124 444,08 руб. При этом средний размер пенсии ФИО1 в указанные периоды составил в 2019 года – 10567,73 руб., в 2020 года – 11 051, 20 руб., в 2021 году – 11 593,58 руб. Учреждением подлежала удержанию сумма размером не превышающим 251 357,8 руб., между тем взыскано 335 143,74 руб. На основании положений Федерального закона от дд.мм.гггг №442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» просит суд взыскать с СОГБУ «Издешковский психоневрологический интернат для инвалидов молодого возраста» в пользу ФИО1 сумму незаконно удержанных денежных средств в счет оплаты социальных услуг в размере 83 785,9 руб.

В судебном заседании помощник прокурора Леонова К.А. требования поддержала.

Представитель ответчика - СОГБУ «Издешковский психоневрологический интернат для инвалидов молодого возраста» - ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежаще; представлено ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие и письменные возражения на иск. Присутствуя в подготовке по делу и предварительном судебном заседании поясняла, что в октябре 2019 года Сафоновским районным судом <адрес> рассмотрено гражданское дело по иску Сафоновского межрайонного прокурора к СОГБУ «Издешковский психоневрологический интернат для инвалидов молодого возраста» о понуждении к совершению действий, в рамках дела проверены доводы относительно признания незаконным взимании платы по договорам о предоставлении социальных услуг свыше 75% от установленной пенсии гражданам, поступившим на социальное обслуживание до дд.мм.гггг, и как следствие, наличия оснований для произведения перерасчета удержанных денежных средств свыше 75% от установленной пенсии по договорам о предоставлении социальных услуг в отношении 24 недееспособных граждан, в том числе в отношении ФИО1 В иске прокурору было отказано.

В судебное заседание не явился представитель департамента <адрес> по социальному развитию, о времени и месте его проведения извещен надлежаще; ходатайствовал о проведении процесса в его отсутствие; представлены письменные возражения на иск.

В соответствии со статьёй 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав помощника прокурора, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В судебном заседании установлено, что основным видом деятельности СОГБУ «Издешковский ПНИ» является стационарное социальное обслуживание граждан. Непосредственное управление деятельностью учреждения осуществляет директор - ФИО2

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., поступил в Учреждение дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг заключен договор о стационарном социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов № ххх, где размер платы составляет 75% от начисленной ему пенсии (и не выше в 1,5 раза величины прожиточного минимума, установленного в <адрес> для пенсионеров) в сумме 5 538,54 руб. дд.мм.гггг заключено дополнительное соглашение № ххх от 31.12.2014г., где плата за стационарное социальное обслуживание составляла 6485,63 руб. (75% от пенсии). дд.мм.гггг заключено дополнительное соглашение № ххх от 08.04.2015г., где плата за стационарное социальное обслуживание составляла 6153,65 руб. (75% от пенсии и не выше в 1,5 раза величины прожиточного минимума, установленного в <адрес> для пенсионеров), где основанием является Постановление <адрес> № ххх от 09.09.2014г. «О размере платы за предоставление социальных услуг и порядке ее взимания». На момент поступления получателей услуг в интернат, с ними заключались договора о стационарном социальном обслуживании без индивидуальной программы предоставления социальных услуг. На основании Федерального закона от дд.мм.гггг № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» ст. 16 для получателя социальных услуг разрабатывается и подписывается индивидуальная программы предоставления социальных услуг. дд.мм.гггг для получателя социальных услуг ФИО1 была разработана и подписана индивидуальная программа, что считается внесением изменений объемов, периодичности, условий, и сроков предоставления социальной услуги, а также правом на изменение размера платы за стационарное социальное обслуживание. В связи с этим с дд.мм.гггг ответчиком был совершен переход на новый вид оплаты за предоставление социальных услуг в соответствии со ст.32 Федерального закона «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» №442-ФЗ от дд.мм.гггг и был заключен новый договор о предоставлении социальных услуг № ххх-Н от дд.мм.гггг, с последующим заключением дополнительного соглашения № ххх от дд.мм.гггг, где стоимость услуги с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг составила 8 834,21 руб. С дд.мм.гггг плата за стационарное социальное обслуживание составила 75% от среднедушевого дохода получателя социальных услуг, рассчитанного в соответствии с частью 4 статьи 31 Федерального закона от дд.мм.гггг № 442-ФЗ, а в отношении ФИО1 плата составила 75 % от всего дохода получателя социальных слуг. дд.мм.гггг договор о предоставлении социальных услуг перезаключен: стоимость услуг предусмотрена и составила 75% среднедушевого дохода получателя социальных услуг в месяц, где общая плата составила 75% от всех доходов получателя услуг. дд.мм.гггг договор о предоставлении социальных услуг перезаключен в связи с получением новой индивидуальной программы о предоставлении социальных услуг, выданной в установленном порядке от дд.мм.гггг и являющейся его неотъемлемой частью. Стоимость услуг, предусмотренных настоящим договором, составила 75% от среднедушевого дохода получателя социальных услуг, а именно - 9 723,20 руб. дд.мм.гггг по истечении действия индивидуальной программы от дд.мм.гггг (срок три года), - дд.мм.гггг была разработана и подписана новая индивидуальная программа предоставления социальных услуг № ххх и перезаключен договор о предоставлении социальных услуг от дд.мм.гггг № ххх-н; определен размер платы за стационарное социальное обслуживание (75% от среднедушевого дохода) 10 370,34 руб. дд.мм.гггг заключено дополнительное соглашение к договору от дд.мм.гггг № ххх-н о предоставлении социальных услуг и определен новый размер платы за стационарное социальное обслуживание 75% от среднедушевого дохода - 10 610,36 руб. дд.мм.гггг заключено дополнительное соглашение № ххх к договору от дд.мм.гггг № ххх-н о предоставлении социальных услуг, действие которого вступило в силу дд.мм.гггг с изменением размера платы за стационарное социальное обслуживание, где расчет платы за стационарное социальное обслуживание был произведен только 75 % от установленной пенсии - 8 695,19 руб. дд.мм.гггг в связи с перерасчетом пенсии было заключено дополнительное соглашение № ххх к договору от дд.мм.гггг № ххх-н, где плата составила 75 % от установленной ФИО1 пенсии, а именно 9 442,97 руб.

Согласно представленной ответчиком сравнительной таблице СОГБУ «Издешковский ПНИ» индивидуальных программ предоставления социальных услуг недееспособного гражданина ФИО1, дд.мм.гггг г.р. в периоды с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг произошло изменение периодичности, объемов, видов, сроков предоставления социальных услуг.

По факту проверки Сафоновской межрайонной прокуратуры в период с июля по декабрь 2019 года с ФИО1 в счет погашения платы по договору социального обслуживания взыскано - 57 260,28 руб., в период с января по декабрь 2020 года - 114 520,56 руб., в период с января по декабрь 2021 года - 124 444,08 руб. Всего за эти периоды было взыскано 296 224,92 рубля.

Пунктом 11 договора о предоставлении социальных услуг ФИО1 от дд.мм.гггг предусмотрена стоимость социальных услуг в соответствующей для каждого гражданина указанного в иске в фиксированной денежной сумме. Договор содержат ссылки на Федеральный закон от дд.мм.гггг N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации и предусматривает размер ежемесячной платы за услуги на основе тарифов на социальные услуги, который не может превышать 75 % среднедушевого дохода получателя социальных услуг.

Отношения в сфере социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, а также вопросы установления экономических, социальных и правовых гарантий для граждан пожилого возраста и инвалидов на момент поступления в учреждение социального обслуживания указанных в иске граждан действительно регулировались Федеральным законом от дд.мм.гггг N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" (далее - Федеральный закон от дд.мм.гггг N 122-ФЗ).

Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов включало в том числе стационарное социальное обслуживание в стационарных учреждениях социального обслуживания (домах-интернатах, пансионатах и других учреждениях социального обслуживания независимо от их наименования) (подпункт 3 пункта 1 статьи 16 Федеральный закон от дд.мм.гггг N 122-ФЗ).

Согласно статье 24 названного Федерального закона, порядок и условия предоставления бесплатного надомного, полустационарного и стационарного социального обслуживания, а также на условиях полной или частичной оплаты устанавливались органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от дд.мм.гггг № 122-ФЗ, а также в целях повышения качества социально-бытовой помощи, оказываемой гражданам пожилого возраста и инвалидам в государственных и муниципальных стационарных учреждениях социального обслуживания, Правительством Российской Федерации было принято постановление от дд.мм.гггг № ххх «О плате за стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов» (далее - постановления Правительства РФ от дд.мм.гггг N 244).

Пунктом 1 постановления Правительства РФ от дд.мм.гггг N 244 было установлено, что плата за стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в государственных и муниципальных учреждениях социального обслуживания, включающая затраты на приобретение продуктов питания и мягкого инвентаря, содержание предоставляемых жилых помещений, производится на основании договора о стационарном обслуживании, заключаемого между указанными гражданами (их законными представителями) и учреждениями. Размер ежемесячной платы за стационарное обслуживание определяется с учетом утвержденных в установленном порядке норм питания, нормативов обеспечения мягким инвентарем граждан пожилого возраста и инвалидов, сложившегося в регионе уровня потребительских цен, тарифов на оплату коммунальных услуг и не может превышать 75 процентов установленной им пенсии.

Министерством труда и социального развития Российской Федерации постановлением от дд.мм.гггг № ххх было утверждено Положение о порядке заключения, изменения и расторжения договоров о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов, а также форму примерного договора о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов (п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации дд.мм.гггг № ххх).

Федеральный закон от дд.мм.гггг №122-ФЗ и Постановление Правительства Российской Федерации от дд.мм.гггг № ххх утратили силу с дд.мм.гггг в связи с принятием Федерального закона от дд.мм.гггг № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» и изданием Постановления Правительства Российской Федерации от дд.мм.гггг № ххх «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» соответственно.В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от дд.мм.гггг N 442-ФЗ, с дд.мм.гггг правовые, организационные и экономические основы социального обслуживания граждан в Российской Федерации, полномочия федеральных органов государственной власти и полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере социального обслуживания граждан, права и обязанности получателей и поставщиков социальных услуг регулируются настоящим Федеральным законом.

По смыслу ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В настоящий время, с соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона от дд.мм.гггг № 442-ФЗ, социальные услуги предоставляются гражданину на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между поставщиком социальных услуг и гражданином или его законным представителем, в течение суток с даты представления индивидуальной программы поставщику социальных услуг.

Существенными условиями договора о предоставлении социальных услуг являются положения, определенные индивидуальной программой, а также стоимость социальных услуг в случае, если они предоставляются за плату или частичную плату (ч. 2 ст. 17 Закона N 442-ФЗ).

Индивидуальная программа является документом, в котором указаны форма социального обслуживания, виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг, перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг, а также мероприятия по социальному сопровождению, осуществляемые в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона (ч. 1 ст. 16 Федерального закона от дд.мм.гггг № 442-ФЗ).

Индивидуальная программа составляется исходя из потребности гражданина в социальных услугах, пересматривается в зависимости от изменения этой потребности, но не реже чем раз в три года. Пересмотр индивидуальной программы осуществляется с учетом результатов реализованной индивидуальной программы (ч. 2 ст. 16 Федерального закона от дд.мм.гггг № 442-ФЗ).

Так как индивидуальная программа подлежит пересмотру каждые три года, срок ее действия ограничен этим периодом.

В соответствии с пунктом 38 приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от дд.мм.гггг № хххн «Об утверждении примерного порядка предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания» (вступил в силу дд.мм.гггг), основанием прекращения предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживание является окончание срока предоставления социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой и (или) истечение срока действия договора.

Указанные положения подтверждают то обстоятельство, что учреждение перезаключало договор не в связи с ухудшением условий оказываемых услуг, а в соответствии с порядком предоставления социальных услуг в стационарной форме.

Принимая во внимание то обстоятельство, что существенными условиями договора являются положения индивидуальной программы, предоставление социальных услуг должно осуществляться на основании новой индивидуальной программы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 422 ГК РФ, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Пункт 1 статьи 432 ГК РФ, предусматривает, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Следовательно, поставщик социальных услуг должен перезаключить договор на предоставление социальных услуг на основании новой индивидуальной программы в соответствии с действующим законодательством.

Согласно ч. 4 ст. 32, ч. 4 ст. 31 Федерального закона от дд.мм.гггг № 442-ФЗ, размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания не может превышать семьдесят пять процентов среднедушевого дохода получателя социальных услуг, рассчитанного в соответствии с Порядком определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленным Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от дд.мм.гггг N 1075 утверждены Правила определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно.

Виды доходов получателя социальных услуг, учитываемые при расчете среднедушевого дохода, определены в пункте 5 названных правил - при расчете среднедушевого дохода учитываются доходы, полученные в денежной форме в том числе пенсии, пособия, стипендии и иные аналогичные выплаты, полученные гражданином в соответствии с законодательством Российской Федерации или полученные от иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения в Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 35 Федерального закона N 442-ФЗ в рамках длящихся правоотношений для получателей социальных услуг, у которых право на получение социальных услуг возникло в соответствии с действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона порядком предоставления социальных услуг в субъекте Российской Федерации, вновь устанавливаемые размеры платы за предоставление социальных услуг поставщиками социальных услуг в субъекте РоссийскойФедерации и условия ее предоставления в соответствии с Федеральным законом не могут быть выше размеров платы за предоставление этим лицам соответствующих социальных услуг, установленных по состоянию на дд.мм.гггг, а условия предоставления соответствующих социальных услуг не могут быть ухудшены по сравнению с условиями, установленными по состоянию на дд.мм.гггг.

Данная норма носит сохранный характер и указывает на возможность граждан, получающих социальные услуги в рамках длящихся правоотношений, сохранить по состоянию на дд.мм.гггг тот размер платы за получение социальных услуг, который был по состоянию на дд.мм.гггг.

Однако, при этом необходимо учитывать, что размер платы за получение социальной услуги определяется исходя из ее объема, периодичности, условий, сроков предоставления. Таким образом, размер платы сохраняется в случае, если не изменился объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальной услуги. При изменении какого-либо показателя, например, объема предоставления социальной услуги, размер платы может быть изменен.

Статьей 20 Федерального закона от дд.мм.гггг № 442-ФЗ, предусмотрено, что получателем социальных услуг с учетом их индивидуальных потребностей предоставляются следующие виды социальных услуг: 1) социально-бытовые; 2) социально-медицинские; 3) социально-психологические; 4) социально-педагогические; 5) социально-трудовые; 7) услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов; 8) срочные социальные услуги.

Приложение к Порядку предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в <адрес>, раскрывает, какие услуги включает каждый из видов социальной услуги.

Так СОГБУ «Издешковский ПНИ» предоставляет:

1. Социально-бытовые услуги (предоставление площади жилых помещений согласно утвержденным нормативам, помещений для культурного и бытового обслуживания; предоставление в пользование мебели; обеспечение питанием, включая диетическое питание по медицинским показаниям, согласно утвержденным нормативам; обеспечение мягким инвентарем (одеждой, обувью, нательным бельем и постельными принадлежностями) согласно утвержденным нормативам; предоставление посуды и столовых приборов; помощь в приеме пищи (кормление); предоставление услуг по стирке белья, чистке одежды; содействие в организации предоставления услуг организациями торговли, коммунально-бытового обслуживания, связи и другими организациями, оказывающими услуги населению; уборка жилых помещений; предоставление социально-бытовых услуг индивидуально обслуживающего характера и гигиенических услуг лицам, не способным по состоянию здоровья самостоятельно осуществлять за собой уход; оказание помощи в написании и прочтении писем, отправка за счет средств получателя социальных услуг почтовой корреспонденции; обеспечение ухода с учетом состояния здоровья, в том числе оказание санитарно-гигиенических услуг; обеспечение сохранности личных вещей и ценностей; создание условий или содействие в отправлении религиозных обрядов; предоставление транспорта при необходимости перевозки в организации для лечения, обучения, участия в культурных мероприятиях, если по состоянию здоровья противопоказано пользование общественным транспортом; оказание парикмахерских услуг; организация досуга и отдыха, в том числе обеспечение книгами, журналами, газетами, игрушками, настольными играми; подготовка детей к самостоятельной семейной жизни и др.).

2. Социально-медицинские (проведение первичного медицинского осмотра и первичной санитарной обработки; оказание или содействие в получении медицинской помощи, в том числе в госпитализации нуждающегося получателя социальных услуг, сопровождение его в медицинскую организацию; содействие в организации прохождения диспансеризации; организация квалифицированного медицинского консультирования; оказание первичной доврачебной медико-санитарной помощи и др.).

3. Социально-психологические (проведение воспитательно-профилактической работы с детьми и распространение среди них психологических знаний; диагностическое обследование личности ребенка; психолого-медико-педагогическое обследование социально дезадаптированных детей; создание условий для проведения социально-психологического реабилитационного консультирования; психодиагностика и обследование личности детей; психологическая коррекция; психологические тренинги и др.).

4. Социально-педагогические услуги (содействие в организации обучения детей, определение оптимальной формы их обучения; проведение мероприятий по социально-педагогической реабилитации; психолого-педагогическое обследование детей; социально-педагогическая коррекция, включая диагностику и консультирование; коррекция педагогической запущенности детей и др.).

5. Социально-правовые услуги (консультирование по социально-правовым вопросам; оказание помощи в оформлении и восстановлении документов получателей социальных услуг; услуги по защите прав и законных интересов получателей социальных услуг в установленном законодательством порядке и др.).

Таким образом, на момент заключения договоров с ФИО3 объем предоставляемых услуг был значительно расширен, что никем не оспаривалось.

Ввиду изложенного и как уже установлено судом, на момент поступления ФИО1 в учреждение ответчика (до 2015 года) с ним заключались договоры о стационарном социальном обслуживании без индивидуальной программы предоставления социальных услуг. То есть предоставлялись ограниченное количество услуг (приобретение продуктов питания и мягкого инвентаря, содержание предоставляемых жилых помещений). С 2015 года объем социальных услуг, оказываемых гражданам, поступившим на социальное обслуживание в учреждение ответчика, изменился в сторону увеличения, поскольку исходя из индивидуальной программы для каждого недееспособного, изменились объем, периодичность, существенные условия и сроки предоставления социальных услуг.

Таким образом, позиция истца относительно применения положений, предусмотренных частью 2 статьи 35 Федерального закона от дд.мм.гггг № 442-ФЗ в отношении ФИО1 к данным правоотношениям не может быть применима, так как должна рассматриваться в неразрывной связи с другими существенными аспектами, имеющим значение для разрешения дела по существу. Принимая во внимание изменение положения ФИО1, увеличение стоимости за его стационарное обслуживание должно рассматриваться в неразрывной связи с изменившимся объемом и условиями предоставления социальных услуг, а не отдельно, так как оно само по себе не носит самостоятельного характера, а поставлено под прямую взаимосвязь от объема предоставленных услуг.

То есть довод прокуратуры о необходимости сохранить размер платы за предоставление социальных услуг, установленный в соответствии с договорами, заключенными между исполнителем и заказчиками до 2015 года в данном случае не может быть признан обоснованным.

При этом, стоимость услуг по заключенным договорам с ФИО1 после 2015 года и с учетом дополнительных соглашений к ним не превышает установленный законом предельный размер платы, что подтверждается материалами дела.

Из расчета следует, что по договорам заключенным до 2015 года взималась плата в размере 75 % пенсии, а с 2015 года при расчете среднедушевого дохода учитывается и суммируется размер пенсии, размер ежемесячной денежной выплаты получателя социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг.

Исходя из изложенного суд приходит к выводу о правомерности начисления ответчиком ФИО1 платы за предоставление социальной услуги в стационарной форме социального обслуживания в размере 75 % среднедушевого дохода получателя социальных услуг, при расчете которого учитываются все доходы, полученные получателем таких услуг в денежной форме.

Доводы истца об ухудшении положения ФИО1 в периоды с 2015 года по 2020года не нашли подтверждения в судебном процессе с учетом исследованных документов дела: социальные услуги ФИО1 предоставляются в соответствии с требованиями и нормами действующего законодательства; часть договора относительно стоимости оказываемых услуг включена в соответствии с вступлением в силу Федерального закона от дд.мм.гггг № 442-ФЗ и не направлена на умаление прав и свобод указанного гражданина.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска прокурора.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Сафоновской межрайонной прокуратуре <адрес> в иске в защиту интересов ФИО1 к СОГБУ «Издешковский психоневрологический интернат для инвалидов молодого возраста» (<данные изъяты> о взыскании незаконно удержанных денежных средств, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.В. Мельничук

Решение в окончательной форме

составлено дд.мм.гггг.