УИД 24RS0032-01-2025-003278-44

№ 2а-2664/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Красноярск 17 июля 2025 года

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Чернякова М.М.,

с участием административного истца ФИО1,

при секретаре Усенко И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Красноярского края, ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края» о признании незаконным решения призывной комиссии о призыве на военную службу, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском к призывной комиссии Красноярского края, ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края» о признании незаконным решение призывной комиссии Красноярского края о призыве на военную службу; возложении обязанности на призывную комиссию Красноярского края провести повторное контрольное медицинское освидетельствование.

Требования мотивированы тем, что административный истец состоит на воинском учёте в военном комиссариате Кировского и Ленинского районов г.Красноярска. 10.04.2025 в отношении ФИО1 призывной комиссией Кировского и Ленинского районов г. Красноярска принято решение об освобождении от исполнения воинской обязанности. В ходе весеннего призыва 2025 в отношении административного истца было проведено контрольное медицинское освидетельствование, в ходе которого призывная комиссия Красноярского края отменила решение призывной комиссии Кировского и Ленинского районов г. Красноярска об освобождении от исполнения воинской обязанности, категорию годности «Д» изменили на «Б-3». Обращает внимание, что медицинское освидетельствование действительно проводилось, однако специалистами медицинской комиссии не были в полном объеме учтены его жалобы на состояние здоровья и медицинские документы, предоставленные им, что является нарушением норм, предусмотренных п.4 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 года №565. Отмечает, что иных мероприятий призывной комиссией Красноярского края в отношении него не проводилось: не было заседания призывной комиссии, мероприятие по профессиональному психологическому отбору не проводилось. С заключением медицинской комиссии не согласен, поскольку в медицинских документах есть подтвержденное заболевание: <данные изъяты> Данные заболевания относятся к ст.68 расписания болезней. Указывает, что призывные мероприятия, проведенные в отношении него, нарушают действующее законодательство, нарушена сама процедура проведения призывных мероприятий: медицинской комиссией были проигнорированы жалобы, нарушены права на всеобщую оценку состояния здоровья.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании требования административного искового заявления поддержал, дополнительно пояснив, что независимую военно-врачебную экспертизу в отношении себя не проводил и не намерен проводить.

Представитель административного ответчика призывной комиссии Красноярского края в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Представитель административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края» ФИО2, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, направила возражения на административное исковое заявление в которых указала, что 10.04.2025 в отношении ФИО1 призывной комиссией Кировского и Ленинского районов г. Красноярска принято решение об освобождении от исполнения воинской обязанности, на основании медицинского заключения врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию, ФИО1 определена категория годности к военной службе – «Д» (не годен к военной службе), на основании диагноза «<данные изъяты> Личное дело призывника направлено на призывную комиссию Красноярского края для проверки, 16.04.2025 врач-специалист установил, что диагноз, заключение не обоснованы, в связи с чем, ФИО1 необходимо пройти медицинское освидетельствование. Контрольное медицинское освидетельствование было проведено 03.06.2025, истец предъявлял жалобы на боль в стопах при длительной ходьбе, боль в левом коленном суставе. Были изучены медицинские документы, медицинское заключение о состоянии здоровья граждан № 153 от 10.12.2024, проведен осмотр, дана оценка состоянию здоровья призывника. По результатам медицинского освидетельствования, на основании диагноза <данные изъяты> врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию, граждан, вынес итоговое заключение о годности ФИО1 к военной службе – годен к военной службе с незначительными ограничениями (категория Б-3).Таким образом, 03.06.2025 призывная комиссия Красноярского края, отменила решение призывной комиссии Кировского и Ленинского районов г. Красноярска от 10.04.2025 об освобождении от призыва на военную службу. Контрольное медицинское освидетельствование проводилось в полном соответствии с требованиями действующего законодательства. При рассмотрении жалоб граждан в призывной комиссии субъекта РФ, проведение заседания призывной комиссии и профессионального психологического отбора не предусмотрено действующим законодательством. Независимую военно-врачебную экспертизу истец в отношении себя не проводил, соответственно заявлять о том, решение призывной комиссии Красноярского края не законное, не может. Просила в удовлетворении административных исковых требований отказать в полном объеме, рассмотреть административное дело в отсутствие представителя.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии неявившихся лиц в соответствии со ст.150 КАС РФ.

Выслушав позицию административного истца, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам.

Частями 8, 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) предусмотрено, что при проверке законности указанных решений, действий (бездействия) суд выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи в полном объеме. Если иное не предусмотрено настоящим кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены лм требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения.

Согласно части 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу п. 7 ст. 28 Федерального закона Российской Федерации от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня принятия обжалуемого решения (вынесения обжалуемого заключения) или в суд. Жалоба гражданина на решение призывной комиссии должна быть рассмотрена в течение пяти рабочих дней со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а жалоба гражданина на заключение призывной комиссии - в течение одного месяца со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации. В случае обжалования гражданином решения (заключения) призывной комиссии выполнение этого решения (действие этого заключения) приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации или вступления в законную силу решения суда.

Согласно ст. 22 ФЗ от 28.03.1998г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. При этом на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с указанным Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

В силу п. 1 ст. 26 указанного Закона призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Согласно статье 5.1 Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Согласно пунктам 1 и 5 статьи 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» принятие решения о призыве на военную службу или освобождении от призыва на военную службу отнесено к компетенции призывной комиссии.

Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 1 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

На основании пп. «а» п. 1 ст. 23 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Пунктом 3 ст. 5.1 Закона порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 г. N 565 (далее - Положение).

В соответствии с пп. "а" п. 1 ст. 23 указанного Закона от призыва на военную службу освобождаются граждане признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Как следует из материалов дела и личного дела призывника, ФИО1 состоит на воинском учете в отделе военного комиссариата Красноярского края по Кировскому и Ленинскому районам г. Красноярска.

Медицинским заключением о состоянии здоровья гражданина № 153 от 10.12.2024 КГБУЗ «КМБ №5» ФИО1 поставлен диагноз <данные изъяты>

10.04.2025 в отношении ФИО1 призывной комиссией Кировского и Ленинского районов г. Красноярска принято решение об освобождении от исполнения воинской обязанности, на основании медицинского заключения врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию, ФИО1 определена категория годности к военной службе – «Д» (не годен к военной службе).

Личное дело призывника направлено на призывную комиссию Красноярского края для проверки, 16.04.2025 врач-специалист установил, что диагноз, заключение не обоснованы, в связи с чем, ФИО1 необходимо пройти медицинское освидетельствование.

03.06.2025 истец прошел контрольное медицинское освидетельствование в соответствии со ст. 5.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», по результатам медицинского освидетельствования, на основании диагноза <данные изъяты> врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию, граждан, вынес итоговое заключение о годности ФИО1 к военной службе – годен к военной службе с незначительными ограничениями (категория Б-3) и призван на военную службу в соответствии с п. 1 ст. 22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» № 53 от 28.03.1998 г.

Таким образом, 03.06.2025 призывная комиссия Красноярского края отменила решение призывной комиссии Кировского и Ленинского районов г. Красноярска от 10.04.2025 об освобождении от призыва на военную службу.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются копией учетной карты призывника, выпиской из решения призывной комиссии субъекта Российской Федерации № 38 от 03.06.2025.

По результатам контрольного медицинского освидетельствования врачами-специалистами не было выявлено у административного истца каких-либо заболеваний, предусмотренных Расписанием болезней, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 года №565, позволяющих признать административного истца не годным к военной службе либо ограничено годным к военной службе.

С учётом вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что ФИО1 был поставлен диагноз по результатам медицинских обследований, проведенных в соответствии с приведенными положениями, который последним документально опровергнут не был.

Доводы административного истца о наличии у него заболеваний, препятствующих его призыву на военную службу, являются несостоятельными, так как все имеющиеся медицинские документы, были исследованы врачами призывной комиссии, решение о признании административного истца годным к военной службе с незначительными ограничениями принималось с учетом указанных документов, иных доказательств – медицинских документов, подтверждающих невозможность прохождения военной службы по призыву не представлено. Выявленное при контрольном освидетельствовании заболевание истца повлияло на изменения категории годности к военной службе, что нашло отражение в выписке из решения призывной комиссии (протокол № 38 от 03.06.2025), но вместе с тем не влияет на решение о том, что административный истец годен к военной службе с незначительными ограничениями «Б-3», поэтому подлежит призыву.

Доводы административного истца ФИО1 о том, что он не был направлен на дополнительное обследование в связи с предъявляемыми им жалобами, суд не принимает во внимание в качестве оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку по итогам контрольного медицинского освидетельствования 03.06.2025, оснований у военно-врачебной комиссии Военного комиссариата Красноярского края к направлению на дополнительное обследование не имелось.

ФИО1 ни в день прохождения медицинского освидетельствования, ни в суд, подтверждающих факт наличия у него заболевания, освобождающего его от призыва на воинскую службу, не представил.

Доводы административного истца об установлении ему неверного диагноза, и соответственно категории годности отклоняются судом как необоснованные.

Так, исходя из положений п.2 ст.25, п.6 ст.61 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», гражданин, не согласный с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы.

Согласно Положению о военно-врачебной экспертизе утвержденному Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 года №565 при несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2008 года №574 (абз.5 п.8).

В соответствии с пунктами 7, 8 указанного Положения независимая военно-врачебная экспертиза производится по заявлению, которое подается гражданином в выбранное им экспертное учреждение, и за счет средств этого гражданина (его законного представителя) в соответствии с договором о производстве независимой экспертизы.

ФИО1 правом на прохождение независимой военно-врачебной экспертизы и представления её результатов военному комиссару не воспользовался, в экспертную организацию с заявлением на производство независимой военно-врачебной экспертизы административный истец не обращался, о чём лично пояснил в судебном заседании. Экспертное заключение в военный комиссариат и материалы дела представлено не было.

Доводы административного истца о том, что призывной комиссией Красноярского края в отношении него должны были проводится иные мероприятия: заседание призывной комиссии и профессиональный психологический отбор основаны на неверном толковании закона, поскольку полномочия призывной комиссии субъекта РФ определены ст. 29 Закона №53-ФЗ, среди которых предусмотрено рассмотрение жалоб граждан, в отношении которых приняты решения, указанные в п.4 ст. 35.2 настоящего Федерального закона, проведение контрольного медицинского освидетельствования граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования.

Разрешая административные исковые требования о признании незаконным решения о призыве на военную службу, суд исходит из того, что решение от 03.06.2025 о призыве ФИО1 на военную службу и заключение о его годности к военной службе приняты уполномоченным органам в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, порядок проведения контрольного медицинского освидетельствования по призыву на военную службу соблюден и выполнен в полном объеме, в установленные сроки, в связи с чем, оснований о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии Красноярского края от 03.06.2025, не имеется.

Поскольку суд не усматривает оснований для удовлетворения требований административного истца о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии Красноярского края от 03.06.2025 о призыве ФИО1 на военную службу, не имеется и оснований для удовлетворения требований административного истца в части возложения обязанности на призывную комиссию Красноярского края восстановить нарушенное право на полное и всестороннее исследование здоровья административного истца, путем направления его на дополнительное обследования.

Таким образом, оспариваемое решение принято призывной комиссией Красноярского края в соответствии с требованиями законодательства, прав административного истца не нарушает, в связи с чем, в удовлетворении заявленных требований административному истцу следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к призывной комиссии Красноярского края, ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края» о признании незаконным решения призывной комиссии о призыве на военную службу, возложении обязанности - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ленинский районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья М.М. Черняков

Мотивированное решение изготовлено 25.07.2025 г.