КОПИЯ УИД 16RS0...-04
дело ...а-4005/2025
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
17 июля 2025 года...
Вахитовский районный суд ... в составе
председательствующего судьи Нуруллина Л.Н.,
при секретаре судебного заседания ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО10» к Отделу судебных приставов по взысканию административных штрафов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по ..., судебным приставам- исполнителям Отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по ... ФИО6, ФИО7, ФИО8, Управлению Госавтоинспекции УМВД России по городу Казани, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по ..., главному судебному приставу Главного управления Федеральной службы судебных приставов по ... ФИО4, начальнику отдела по взысканию административных штрафов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по ... ФИО5 о признании незаконным постановлений о взыскании исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
ООО «СКА» обратилось с административным иском к Отделу судебных приставов по взысканию административных штрафов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по ..., судебным приставам- исполнителям Отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по ... ФИО6, ФИО7, ФИО8, Управлению Госуатоинспекции УМВД России по городу Казани, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по ..., главному судебному приставу Главного управления Федеральной службы судебных приставов по ... ФИО4, начальнику отдела по взысканию административных штрафов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по ... ФИО5 о признании незаконным постановлений о взыскании исполнительского сбора.
В обоснование иска указано, что ... ООО «СКА» стало известно о том, что на юридическое лицо были наложены административные штрафы постановлениями ЦАФАП ГИБДД МВД по РТ (21 постановление) на общую сумму 10500 рублей. С-ными приставами- исполнителями ОСП по ВАШ ГУ ФССП по РТ возбуждены исполнительные производства по постановлениям ... и .... Указанные постановления в адрес ООО «СКА» не направлялись, не получались. Постановлений о возбуждении исполнительных производств ООО «СКА» не получало», постановлений о взыскании исполнительского сбора в сумме 10000 рублей по каждому исполнительному производству ООО «СКА» также не получало. Должностным лицом, вынесшим постановления, восстановлен срок для уплаты штрафа по указанным постановлениям. По всем постановлениям штрафы уплачены в установленные сроки до .... Несмотря на данное обстоятельство, судебными приставами- исполнителями постановления о взыскании исполнительских сборов не отменены.
На основании изложенного, административный истец просит суд признать незаконным взыскание исполнительского сбора с ФИО11» на общую сумму 20000 рублей и действия судебных приставов. вынесших постановления.
В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Главное управлению Федеральной службы судебных приставов по ..., главный судебныйу пристав Главного управления Федеральной службы судебных приставов по ... ФИО4, начальник отдела по взысканию административных штрафов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по ... ФИО5
Стороны в судебное заседание не явились, извещены, доказательств уважительности причин неявки или ходатайств об отложении судебного разбирательства не представили, в связи с чем их неявка в соответствии со статьёй 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не является препятствием к разрешению административного дела
Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от ... N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на интернет-сайте суда.
В соответствии с частью 8 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерацииадминистративные истцы - органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания (предварительного судебного заседания) лишь посредством размещения соответствующей информации в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в указанный в части 7 настоящей статьи срок. Указанные лица, а также получившие первое судебное извещение по рассматриваемому административному делу иные лица, участвующие в деле, обладающие государственными или иными публичными полномочиями, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении административного дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Реализуя указанные конституционные предписания, статья 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, предоставляет гражданину, организации, иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
При этом решение о признании бездействия незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Как следует из материалов дела, на основании постановления ... от ..., вынесенному ЦАФАП ГИБДД МВД по РТ ООО «СКА» подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Данное постановление направлено в форме электронного документа в ОСП по ВАШ ГУ ФССП по РТ для принудительного исполнения.
Из сводки по исполнительному производству следует, что ... судебным приставом- исполнителем ФИО8 возбуждено исполнительное производство ...-ИП. ... вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 10000 рублей
Также из сводки по исполнительному производству ...-ИП и приложенных исполнительных документов следует, что на основании постановления ... от ... ЦАФАП ГИБДД МВД по РТ ФИО12» подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.
Судебным приставом- исполнителем ФИО8 возбуждено исполнительное производство, направлены запросы в банк. ... вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 10000 рублей.
Исполнительные производства ... были объединены в сводное исполнительное производство.
Ввиду уплаты штрафов п исполнительным производствам, указанные исполнительные производства окончены ..., о чем вынесены соответствующие постановления.
Определениями от ... заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по РТ, были удовлетворены ходатайства ФИО20», восстановлен срок для уплаты административного штрафа по постановлению ... от ... и... от ... ЦАФАП ГИБДД МВД по РТ. до ....
Согласно сводке о движении денежных средств по счету, исполнительский сбор в сумме 10000 рублей, взысканный ... по исполнительному производству ...-ИП и исполнительский сбор в сумме 10000 рублей, взысканный ... по исполнительному производству ...-ИП перечислен в бюджет.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учётом регулирующих рассматриваемые правоотношения норм материального права, суд приходит к выводу, что заявленные административным истцом требования обоснованы и подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту- Федерального закона «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, установлены статьёй 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
В силу части 1 статьи 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.
В соответствии с частью 11 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 данного Федерального закона.
Согласно частям 1 - 3 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
Оценивая предоставленные по делу доказательства в совокупности с приведенными нормами права, суд приходит к выводу о том, что действия судебного пристава- исполнителя по возбуждению исполнительного производства являлись законными и обоснованными, поскольку постановления должностного лица ЦАФАП ГИБДД МВД по РТ ФИО19» добровольно не исполнено, что послужило основанием для возбуждения исполнительных производств ...-ИП и ...-ИП.
Согласно реестра электронных оправлений, копии постановлений о возбуждении исполнительных производств ... направлены в адрес ФИО18», получены ....
Неисполнение требований в установленный в постановлении срок послужило основанием для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора от ..., вынесенные по исполнительным производствам ...-ИП и ...-ИП вынесены ввиду неисполнения в добровольном порядке.
Принимая во внимание, что действия судебного пристава- исполнителя в данном случае были правомерными, оснований для признания постановлений о взыскании исполнительского сбора не имеется. так как они были вынесены до момента принятия должностным лицом ЦАФА ГИБДД МВД по РТ определений о восстановлении сроков для добровольной оплаты штрафа.
В соответствии с частью 6 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном данным Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 данной статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Суд, принимая во внимание то обстоятельство, что о наличии вынесенных в отношении ФИО17 постановлений ЦАФАП ГИБДД МВД по РТ надлежащим образом уведомлен не был, по постановлениям, направленным на принудительное исполнение в ОСП по ВАШ ГУ ФССП по РТ должник произвел оплату штрафа в срок, установленный определением должностного лица ЦАФАП ГИБДД МВД по РТ, что свидетельствует о действиях, принятых со стороны ФИО16» к полному возмещению наложенных на него взысканий.
Изложенные обстоятельства служат основанием для освобождения ФИО15» от взыскания исполнительского сбора в сумме 10000 рублей, на основании постановления о взыскании исполнительского сбора ... от ... по исполнительному производству ...-ИП от ... и от взыскания исполнительского сбора в сумме 10000 рублей по постановлению о взыскании исполнительского сбора ... от ... по исполнительному производству ...-ИП от ....
При изложенных обстоятельствах, суд полагает, что административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление заявлению ФИО13» к Отделу судебных приставов по взысканию административных штрафов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по ..., судебным приставам- исполнителям Отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по ... ФИО6, ФИО7, ФИО8, Управлению Госавтоинспекции УМВД России по городу Казани, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по ..., главному судебному приставу Главного управления Федеральной службы судебных приставов по ... ФИО4, начальнику отдела по взысканию административных штрафов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по ... ФИО5 о признании незаконным постановлений о взыскании исполнительского сбора удовлетворить частично.
Освободить ФИО14» от взыскания исполнительского сбора в сумме 10000 рублей, на основании постановления ... от ... судебного пристава- исполнителя Отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по ... о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству ...-ИП от ... и от взыскания исполнительского сбора в сумме 10000 рублей по постановлению ... от ... судебного пристава- исполнителя Отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по ... о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству ...-ИП от ...
В остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его составления в окончательной форме в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд ....
Судья Вахитовского
районного суда ... /подпись/ Л.Н. Нуруллина
Копия верна.
Судья Л.Н. Нуруллина
Мотивированное решение изготовлено ....