КОПИЯ №2-4378/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Солнечногорск Московская область 08 сентября 2022 года
Солнечногорский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Белоусовой Н.В.,
при секретаре Кулиевой Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Главное управление ПФР №1 по г.Москве и Московской области об установлении юридического факта принадлежности трудовой книжки, включении периодов работы в трудовой стаж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, с учетом уточненного искового заявления, обратился в суд с иском, в котором просит установить факт принадлежности ему трудовой книжки, так как титульный лист утерян, однако периоды работы, указанные в книжке, подтверждены архивными справками, а также включить в трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, во включении которых, пенсионным фондом было отказано.
В обоснование своих требований указала, что ответчиком необоснованно в его страховой стаж не были включены периоды работы, отраженные в его трудовой книжке. Отсутствие необходимого стажа исключает назначение ему страховой пенсии по старости, в связи с чем, вынужден обратиться в суд за разрешением возникшего спора.
ФИО1 в суд не явился, извещен. Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования, просила данные требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ГУ-ГУ ПФР №1 по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО3 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, возражала против их удовлетворения, пояснив, что так как нет ответов на запросы Пенсионного Фонда, то данные периоды работы включение в стаж не подлежат. Полагала отказ в назначении истцу пенсии законным и обоснованным.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, на основании следующего.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Конституция РФ гарантирует каждому равенство прав и свобод без каких-либо дискриминаций, в том числе, независимо от рода и места деятельности (ст. 19 Конституции).
Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Переходными положениями, закрепленными ст. 35 ФЗ "О страховых пенсиях", предусмотрено постепенное увеличение, как страхового стажа, так и величины индивидуального пенсионного коэффициента.
Необходимая продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента определяются на день достижения общеустановленного пенсионного возраста.
Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" под страховым стажем, с учетом которого определяется право на страховую пенсию является суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Согласно ч. 1 ст. 11 указанного Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 г.
Пенсионное обеспечение граждан, прибывших на жительство в Российскую Федерацию, из государств, не заключивших соответствующие соглашения с Российской Федерацией, осуществляется на основании пенсионного законодательства Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 Распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
Трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16).
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Таким образом, Пенсионный фонд Российской Федерации добровольно признает возможность включения в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии, трудового стажа работы на территории государств-участников Содружества Независимых Государств не только за период до 13 марта 1992 г., но и после этой даты при условии уплаты страховых взносов в соответствующие органы указанных государств.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. В назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано, в связи с отсутствием необходимого страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента. При рассмотрении заявления, в страховой стаж не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как данные периоды не подтверждены архивными справками. Кроме того, отсутствуют 1 и 2 страница трудовой книжки.
В соответствии со ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций, в том числе и дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или в свидетельстве о рождении.
Согласно ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Представленная трудовая книжка начинается со страницы 3 с записи о трудовой деятельности, внесенной на основании Протокола бюро №№ от ДД.ММ.ГГГГ и имеет записи о периодах работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ об установлении трудового стажа, комиссией по установлению трудового стажа администрации муниципального района Чеченской Республики установлен стаж работы ФИО1 инструктором в Советском РК ВЛКСМ Шатойского (Советского) района Чеченской Республики в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Далее, имеется запись № ДД.ММ.ГГГГ утвержден и/о секретаря комитета ВЛКСМ технического училища № (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ освобожден от занимаемой должности согласно поданного заявления (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ)- запись №.
Согласно Архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ Шатойского муниципального района Чеченской Республики архивные документы РК ВЛКСМ Шатойского (Советского) района не сохранились, в связи с чем, нет возможности выдать архивную справку о трудовом стаже за период с 1978-1979 г.г.
Невозможность дополнительно подтвердить указанный стаж работы подтверждается Архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Архивным Управлением Правительства Чеченской Республики, в которой указано, что в архивных документах, сохранившихся после боевых действий на территории Чеченской Республики в 1994-1996 г.г., 1999-2000 г.г., не имеется сведений о Заводском РК ВЛКСМ.
В оригинале трудовой книжки ФИО1 имеются записи №,№. ДД.ММ.ГГГГ- зачислен в штат совхоза в качестве рабочего СУ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ- уволен из штата совхоза согласно поданного заявления (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно Архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной и.о. руководителя Иртышского отдела госархива области, книги приказов по личному составу за 1979-1987 г.г. и ведомости начисления заработной платы за 1979-1987 г.г. совхоза «Западный» <адрес> на хранение в Иртышский отдел <адрес> не передавались.
Далее, в оригинале трудовой книжки ФИО1 имеются записи (№,8,9,10,11): ДД.ММ.ГГГГ- принят в АТТ «Чечингтрансбыт» учеником автослесаря тех.ст. № (приказ № от 17.07.19801 г.), ДД.ММ.ГГГГ- уволен из АТТ «Чечингтрансбыт» переводом в объединение «Чечингсбыттехника»; ДД.ММ.ГГГГ- принят в объединение «Чечингсбыттехника» учеником а/слесаря (приказ № от 30.10.19801 г.). Данная запись об увольнении заверена подписью инспектора отдела кадров и печатью организации. ДД.ММ.ГГГГ- присвоен второй разряд а/слесаря- кузовщика (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ- уволен из объединения «Чечингсбыттехника» по ст.39 п.4 КЗОТ РСФСР за прогулы (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). Данная запись заверена подписью старшего инспектора отдела кадров и печатью организации.
Архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Архивным Управлением Чеченской Республики, в архивных документах, сохранившихся после боевых действий на территории Чеченской Республики в 1994-1996 г.г., 1999-2000 г.г., не имеется сведений о АТТ «Чечингтрасбыт» и объединении «Чечингсбыттехника».
В оригинале трудовой книжки ФИО1 имеются следующие записи (№№): ДД.ММ.ГГГГ- принят в штат совхоза рабочим стройучастка (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ- уволен из штата совхоза по собственному желанию (приказ №к). Данная запись об увольнении заверена подписью инспектора отдела кадров и печатью организации. ДД.ММ.ГГГГ- принят в з/с Западный рабочим стройучастка (приказ №к); ДД.ММ.ГГГГ- уволен по собственному желанию (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ). Данная запись об увольнении заверена подписью инспектора отдела кадров и печатью организации.
Указанные периоды работы ФИО1 частично подтверждаются Архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Иртышским отделом госархива <адрес>, согласно которой в документах по личному составу совхоза «Западный» <адрес> в ведомостях начисления заработной платы работникам строительной части в качестве сезонного рабочего значит ФИО1, Раш. за следующие периоды: май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь 1983 года; июнь, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1984 г., февраль, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь 1985 <адрес> тексту указанной архивной справки, книги приказов по личному составу за 1983-1987 г.г. и ведомости начисления заработной платы за 1986-1987 г.г. совхоза «Западный» <адрес> на хранение в Иртышский отдел госархива области не передавались.
Ответчиком приняты к расчету следующие периоды работы ФИО1: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, тем самым, часть трудовой деятельности истца ответчиком не оспаривается.
Таким образом, суд приходит к выводу о возможности установления факта принадлежности трудовой книжки истцу, так как часть периодов трудовой деятельности, указанной в ней, подтверждена документально, учитывая, что установление данного факта имеет для ФИО1 юридическое значение и получение надлежащих документов в ином порядке невозможно.
В соответствии со ст. 66 Трудового Кодекса РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника. Об этом же говорится и в п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий от 2 октября 2014 г. №1015.
На основании ч. 1 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При этом, суд также учитывает, что предоставить иные доказательства своей работы в спорные периоды в Советском РК ВЛКСМ <адрес> Чеченской Республики, АТТ «Чечингтрансбыт», объединение «Чечингсбыттехника», ФИО1 лишен возможности, так как в архивных документах, сохранившихся после боевых действий на территории Чеченской Республики не имеется сведений о данных организациях. Более поздние периоды работы, указанные в трудовой книжке, подтверждены документально и приняты ответчиком в ходе судебного заседания, а потому, суд удовлетворяет требования истца о включении указанных периодов в страховой стаж.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) к ГУ-Главное управление ПФР №1 по г.Москве и Московской области об установлении юридического факта принадлежности трудовой книжки, включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости - удовлетворить.
Установить юридический факт того, что трудовая книжка, начинающаяся со стр.3 с записи о трудовой деятельности, внесенной на основании Протокола бюро № от ДД.ММ.ГГГГ, действительно принадлежит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ №1 по г.Москве и Московской области включить ФИО1 в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Судья подпись Н.В.Белоусова
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись Н.В.Белоусова
Копия верна.
Судья