Дело № 2-2138/2022
УИД 34RS0001-01-2022-003478-13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ворошиловский районный суд г. Волгограда
в составе председательствующего судьи Юрченко Д.А.
при секретаре судебного заседания Черничкиной Е.Е.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца ФИО2,
представителя ответчика ФИО3,
31 августа 2022 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области о признании решения незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области, в обоснование которого указала, что в ответ на ее письменное обращение о перерасчете пенсионных начислений в ее адрес было направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ №№ о расчете пенсионных начислений, в соответствии с которым с ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ. С ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии пересчитан по нормам вступившего в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400- ФЗ «О страховых пенсиях». Размер страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ составляет 22 629 рублей 73 копеек, в том числе 6044 рублей 48 копеек – фиксированная выплата к страховой пенсии, 16585 рублей 25 копеек – страховая пенсия. С указанным размером пенсии ФИО1 не согласна, считает, что пенсионные начисления предоставляются ей не в полном объеме, в связи с чем просит признать решение ГУ- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №№ незаконным; возложить обязанность на ответчика произвести перерасчет пенсионных накоплений ФИО1
В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме, на их удовлетворении настаивали.
В судебном заседании представитель ответчика ГУ- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области ФИО3 иск ФИО1 не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1 Конституции Российской Федерации).
С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях". С указанной даты Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Согласно пунктам 3, 4 статьи 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях", федеральные законы, принятые до дня вступления в силу данного Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей указанному закону.
Из материалов дела следует, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон № 173-Ф3) (право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа).
С ДД.ММ.ГГГГ пенсия исчислена в соответствии с нормами вступившего в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее- Закон № 400- ФЗ) с сохранением пенсионных прав, сформированных на ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Законом № 173-Ф3.
Согласно Закона № 400- ФЗ размер страховой пенсии определяется с учетом индивидуального пенсионного коэффициента (параметра, отражающего в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии) (далее - ИПК).
Величина ИПК определяется как сумма ИПК за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ и за периоды, имевшие место с ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
В соответствии со ст. 15 Закона № 400-ФЗ ИПК за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, определяется исходя из размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера), исчисленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Размер страховой пенсии по старости определяется с учетом: общего трудового стажа выработанного до ДД.ММ.ГГГГ; сведений о заработной плате пенсионера за ДД.ММ.ГГГГ либо за любые 60 месяцев работы подряд (до ДД.ММ.ГГГГ), а также страховых взносов, начисленных (уплаченных) работодателем в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 12 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутра лет, но не более шести лет в общей сложности.
Как следует из материалов пенсионного дела ФИО1 общий трудовой стаж, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 32 года 01 месяц 24 дня.
Ответчиком при исчислении пенсии в виде пенсионных коэффициентов учтен период ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, величина которого составляет 1,18.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общий индивидуальный пенсионный коэффициент истца составляет 167,765, в том числе 1,18 – за периоды ухода за ребенком, 10,0 – за период осуществления трудовой деятельности после ДД.ММ.ГГГГ.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии истца составляет 22 629 рублей 73 копейки (167,765 – ИПК х 98 рублей 86 копеек – стоимость одного пенсионного коэффициента с ДД.ММ.ГГГГ + 6044 рубля 48 копеек – фиксированная выплата к страховой пенсии по старости).
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии истца составляет 27033 рубля 79 копеек, в том числе: 7 220 рублей 74 копейки – размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ, 19813 рублей 05 копеек – размер страховой пенсии по старости.
Согласно статье 18 Закона № 400-ФЗ, перерасчет размера страховой пенсии производится в следующих случаях: увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ. То есть, предоставление документов о стаже и заработке, которые не были предоставлены заявителем при обращении за назначением пенсии; увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после ДД.ММ.ГГГГ до даты назначения страховой пенсии (перевод нестраховых периодов, включаемых в страховой стаж таких как, отпуск по уходу за ребенком, служба в рядах Вооруженных сил РФ и т.д., в пенсионные баллы с исключением из подсчета страхового стажа); увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. То есть, увеличение размера пенсии с учетом страховых взносов, поступивших на индивидуальный лицевой счет после назначения страховой пенсии. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.
В соответствии с пунктом 2 статьи 23 Закона № 400-ФЗ, заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Заявительный порядок проведения перерасчета пенсии также подтверждается и пунктом 29 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», применяемого в контексте со статьей 30.3 Закона № 173-Ф3.
Обязанность пенсионного органа произвести перерасчет пенсии обусловлена не только возникновением обстоятельств, с которыми законодательство связывает возможность перерасчета пенсии, но и с фактом подачи соответствующего заявления и представления документов, подтверждающих обстоятельства, на которых заявитель основывает требование о перерасчете пенсии.
Пенсионное законодательство предусматривает право заявителя на обжалование действий пенсионного органа, вытекающих из нарушений прав заявителя на пенсионное обеспечение, непосредственно в суд. Соответственно, должно иметь место действие пенсионного органа, нарушающее права и законные интересы заявителя, в частности: незаконный отказ в назначении пенсии, незаконный отказ в перерасчёте пенсии и другие нарушения прав гражданина на пенсионное обеспечение.
Из материалов дела не следует, что истец обращалась с заявлением о перерасчёте в установленном порядке.
Анализируя представленные материалы дела, оспариваемый ответ ГУ- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области, суд приходит к выводу о том, что размер пенсии истца установлен верно в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства, с учетом всех параметров, влияющих на ее размер.
Сам по себе обжалуемый истцом письменный ответ пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № №, не нарушает прав пенсионера, поскольку содержит в себе лишь разъяснения по вопросу размера выплачиваемой пенсии ФИО1
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца о признании ответа от ДД.ММ.ГГГГ № № незаконным и возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет размера пенсии, удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области о признании незаконным решения в форме ответа на обращение за №№ от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии- отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Юрченко Д.А.
Мотивированное решение суда составлено 07 сентября 2022 года.
Судья Юрченко Д.А.