№ 2-777/2025
УИД 75RS0023-01-2025-000857-10
РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)
Именем Российской Федерации
14 апреля 2025 года город Чита
Черновский районный суд города Читы в составе председательствующего судьи Круликовской А.А.,
при секретаре Окуневой С.С.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа «Город Чита» о признании права пользования жилым помещением,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, в котором сослалась на то, что 29 декабря 2016 года вселена в качестве члена семьи (супруги) нанимателя ФИО5 в жилое помещение по адресу: <адрес>, которое было предоставлено на основании ордера, ордер не сохранился. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умер. На протяжении восьми лет законность её вселения в жилое помещение не оспаривалось, она вселена в жилое помещение не самовольно, каких-либо злоупотреблений или нарушений при вселении не допускала, длительное время несёт расходы по содержанию жилого помещения. Просит признать за собой право пользования жилым помещением по адресу: город Чита, <адрес>.
Участники процесса в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены надлежащим образом. Представитель администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» ФИО2 просила рассмотреть дело в своё отсутствие. С учётом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
В судебном заседании ФИО1 исковое заявление поддержала, дополнительно пояснила, что в жилом помещении фактически она проживает с 2009 года, с того времени, как стала сожительствовать с ФИО5 Зарегистрирована в жилом помещении была после заключения брака. В квартиру ФИО5 вселили его дальние родственники по линии матери ФИО11, которые давно выехали.
В отзыве представитель администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» ФИО2 оставила разрешение иска на усмотрение суда. В возражениях представитель администрации городского округа «Город Чита» ФИО3 просила оставить исковое заявление без удовлетворения.
Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 60 Жилищного кодека Российской Федерации (далее – ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нём на условиях, установленных ЖК РФ (часть 1). Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (часть 2).
Согласно статье 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным федеральным законом.
В соответствии со статьёй 10 ранее действовавшего Жилищного кодекса РСФСР (далее – ЖК РФСФСР) граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда.
Исходя из положений статей 28-31, 33, 42, 43 ЖК РСФСР основанием предоставления гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, жилого помещения по договору найма (социального найма) являлось принятое с соблюдением требований ЖК РСФСР решение органа местного самоуправления, а в домах ведомственного жилищного фонда – совместного решения администрации и профсоюзного комитета предприятия, утверждённого решением органа местного самоуправления.
На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (статья 47 ЖК РСФСР).
В силу статьи 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
На основании статьи 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии – соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем – гражданином, на имя которого выдан ордер.
В соответствии со статьёй 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора (часть первая). К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство (часть вторая). Если граждане, указанные в второй статьи 53 ЖК РСФСР, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи (часть третья).
Статьёй 54 ЖК РСФСР устанавливалось, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселённые нанимателем в соответствии с правилами статьи 54 ЖК РСФСР, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселённые нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учётной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).
Как разъяснено в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 года N 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», при рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.
В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: город Чита, <адрес>, находится в муниципальной собственности.
ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении зарегистрирован ФИО5
Согласно лицевому счёту квартиросъёмщика указанное жилое помещение предоставлено по договору социального найма, ордер не сохранился.
С 29 декабря 2016 года в квартире зарегистрирована ФИО5, супруга ФИО5
Иные лица зарегистрированными в жилом помещении не значатся.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умер.
По утверждению ФИО1, не опровергнутому стороной ответчика, ФИО5 был вселён в жилое помещение его дальними родственниками по линии матери ФИО12.
Изложенное подтверждается сведениями поквартирной карточки, согласно которым с ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении проживала ФИО8, родственница нанимателя ФИО9, с ДД.ММ.ГГГГ (до ДД.ММ.ГГГГ) в жилом помещении проживала наниматель ФИО10 и члены её семьи (супруг, дети).
После смерти последующего нанимателя ФИО5 ФИО1 продолжает пользоваться спорным жилым помещением, проживает в нём и оплачивает коммунальные услуги.
ФИО1 вселена в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя ФИО5, в связи с чем приобрела право пользования квартирой на условиях социального найма.
Доказательств незаконности вселения и проживания истца в спорной квартире ответчик по правилам статьи 56 ГПК РФ не представил.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истец приобрёл и не утратил право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, в связи с чем заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление удовлетворить.
Признать за ФИО1 (паспорт серии №) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Черновский районный суд города Читы в течение месяца со дня принятия решения суда.
Судья А.А. Круликовская
Мотивированное решение изготовлено 14 апреля 2025 года.