Дело № 5-11/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 января 2023 года г. Челябинск

Судья Металлургического районного суда г. Челябинска Благодырь Л.Н.,

с участием переводчика ФИО1,

лица привлекаемого к административной ответственности ФИО2 Ш.Х.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки Республики Узбекистан:

ФИО2 Шохсанам Хасанбой Кизи, ..., русским языком не владеющей, нуждающейся в услугах переводчика, ранее к административной ответственности не привлекалась, права предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ разъяснены,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 Ш.Х.К. нарушила режим пребывания, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ с 23 февраля 2022 года по настоящее время, так как прибыла на территорию РФ в период с 25 ноября 2021 года по 30 ноября 2022 года и 30 ноября 2022 года по настоящее время, таким образом общий срок пребывания на территории РФ составил 428 суток, что превышает установленный законом 90 суток суммарно в течении каждого периода в 180 суток, чем нарушила п.1, п.2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25 июля 2002 года.

Представители отдела миграционного контроля ГУ МВД России по Челябинской области, будучи надлежаще извещенными, не явились, ходатайств об отложении не представили. На основании п. п. 2, 4 ч.2 ст. 29.7 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании ФИО2 Ш.Х.К. пояснила, что вину в совершении административного правонарушения признает полностью, в содеянном раскаивается, не оспаривает обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, при составлении протокола об административном правонарушении и даче объяснений переводчик присутствовал, права все ей разъяснялись.

Выслушав ФИО2 Ш.Х.К., изучив материалы административного дела, считаю вину ФИО2 Ш.Х.К. доказанной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется ФЗ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту - ФЗ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ), согласно ст. 2 которого законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 5 ФЗ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Из положений п. 2 ст. 5 ФЗ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ следует, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных данным законом.

В силу ст. 25.10 ФЗ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО2 Ш.Х.К., подтверждается материалами дела, исследованными в судебном заседании, а именно: протоколом об административном правонарушении № 041946 от 26 января 2023 года (л.д.3), копией паспорта и копией миграционной карты (л.д.4), копией уведомления о прибытии иностранного гражданина (л.д.5), копией паспорта и копией миграционной карты ФИО2 И.Б.У. (л.д.6), копией уведомления о прибытии иностранного гражданина (л.д.7), копией свидетельства о рождении (л.д.8) объяснением ФИО2 Ш.Х.К. от 26 января 2023 года (л.д.10), справкой СПО «Мигрант-1» (л.д.11), справкой ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д.12-13), данными калькулятора сроков пребывания в России (л.д.14), рапортом инспектора ОИК УВМ МДД (л.д.15).

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, полномочным лицом в день совершения административного правонарушения, в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в котором отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ разъяснены.

Судья, считает материалы административного дела допустимыми и достоверными доказательствами по делу на основании ст. 26.2 КоАП РФ, а их совокупность достаточной для установления вины и привлечения к административной ответственности.

При рассмотрении дела, не установлено нарушения порядка привлечения к административной ответственности ФИО2 Ш.Х.К.

Действия ФИО2 Ш.Х.К. суд квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как уклонение от выезда за пределы Российской Федерации по истечению установленного срока пребывания.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, на момент рассмотрения дела не истек.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ не установлено.

Обстоятельствами, предусмотренными ст.4.2 КоАП РФ и смягчающими административную ответственность являются: признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении двоих малолетних детей, ранее не привлекалась к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ.

Других смягчающих обстоятельств судьей не установлено, в материалах дела не содержится, ФИО2 Ш.Х.К. не представлено.

Обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ и отягчающих административную ответственность ФИО2 Ш.Х.К. суд не усматривает.

Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО2 Ш.Х.К. длительное время незаконно пребывает на территории Российской Федерации, никаких мер к легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не принял.

При назначении вида и размера административного наказания суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства совершения административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, поэтому считает необходимо назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, совместно с её малолетними детьми.

Для принудительного выдворения за пределы за пределы Российской Федерации ФИО2 Ш.Х.К. и её малолетних детей - малолетних детей ТИБУ, хх.хх.хх года рождения и ТДБ, хх.хх.хх года рождения необходимо поместить в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

Данное наказание отвечает требованиям разумности и справедливости, соответствует тяжести и общественной опасности совершенного правонарушения, а также личности ФИО2 Ш.Х.К..

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО2 Шохсанам Хасанбой Кизи, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2.000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, совместно с её малолетними детьми: Т. ИБУ, хх.хх.хх года рождения и ТДБ, хх.хх.хх года рождения.

Для принудительного выдворения, за пределы Российской Федерации поместить, ФИО2 Шохсанам Хасанбой Кизи, в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области, совместно с её малолетними детьми: Т. ИБУ, хх.хх.хх года рождения и ТДБ, хх.хх.хх года рождения.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

Штраф уплатить по следующим реквизитам: ИНН <***>, КПП 745301001, БИК 017501500, ОКТМО 75701000, номер банковского счета, входящего в состав казначейского счета 40102810645370000062, номер казначейского счета 03100643000000016900, КБК 18811601181019000140, УИН 18891749990169589642.

Настоящее постановление может быть обжаловано в административную коллегию Челябинского областного суда через Металлургический районный суд г.Челябинска в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья: Л.Н. Благодырь.