Дело № 2а-2613/2023
64RS0044-01-2023-002671-03
Решение
Именем Российской Федерации
25 июля 2023 года город Саратов
Заводской районный суд города Саратова в составе:
председательствующего судьи Савиной Т.В.,
при секретаре судебного заседания Капустинском М.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 19 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании обязательных налоговых платежей и пени,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 19 по Саратовской области (далее – МИФНС) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 в котором просила взыскать задолженность по земельному налогу за 2015 года в размере 10,00 руб. и пени в сумме 0,55 руб.; за 2016 - 245,00 руб. и пени - 28,50 руб.; за 2017 год – 44,00 руб. и пени – 2,44 руб.; за 2018 год – 66,.00 руб. и пени – 1,97 руб.; за 2019 года – 55,00 руб. и пени – 1,64 руб. Одновременно административный истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением.
Стороны извещены, в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, суд, исследовав материалы административного дела, на основании статьи 150 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствии неявившихся лиц и приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 принадлежат земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>
МИФНС ФИО1 начислен налог на земельный участок за 2015 году - 10,00 руб.; в 2016 году - 245,00 руб.; в 2017 году – 44,00 руб.; в 2018 году – 66,.00 руб.; в 2019 году – 55,00 руб.
В соответствии со ст. 52 НК РФ ФИО1 налоговым органом направлены налоговые уведомления № 17562745 от 29.08.2018 года, № 6075154 от 04.07.2017 года, № 27158864 от 01.09.2020 года и требования № 30583 от 12.03.2019, № 43324 от 08.07.2019, № 24699 от 18.06.2021.
Однако начисления по земельному налогу физических лиц за 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 года в установленные законодательством сроки ФИО1 не оплачены.
В соответствии с п.3,4 ст.75 НК РФ за несвоевременное перечисление налога начисляется пеня за каждый день просрочки, начиная со следующего за установленным законодательством для уплаты налога или сбора.
Пеней признается установленная ст. 75 НК РФ денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Административный истец, обращаясь с данным административным исковым заявлением начисляет ФИО1 пени за 2015 году - 0,55 руб.; в 2016 году - 28,50 руб.; в 2017 году – 2,44 руб.; в 2018 году – 1,97 руб.; в 2019 году - 1,64 руб.
В установленный срок требования административным ответчиком не исполнены, что и послужило основанием для обращения 12.01.2023 года к мировому судье судебного участка № 2 Заводского района г.Саратова с заявлением о вынесении судебного приказа, который 08.02.2023, отменен
Поскольку задолженность ответчиком в добровольном порядке не погашена в полном объеме, с настоящим исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 23.06.2023 года, т.е. с пропуском установленного законом срока.
Согласно расшифровке задолженности после отмены судебного приказа за ФИО2 числится задолженность по земельному налогу за 2015 года в размере 10,00 руб. и пени в сумме 0,55 руб.; за 2016 - 245,00 руб. и пени - 28,50 руб.; за 2017 год – 44,00 руб. и пени – 2,44 руб.; за 2018 год – 66,.00 руб. и пени – 1,97 руб.; за 2019 года – 55,00 руб. и пени – 1,64 руб.
Поскольку задолженность ответчиком в добровольном порядке не погашена, налоговый орган обратился в суд с настоящим иском – 23.06.2023 года, т.е. с пропуском установленного законом срока.
В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Как установлено п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Бремя доказывания уважительности причин пропуска срока возложено на административного истца в силу общего правила распределения обязанности по доказыванию, установленного ст. 62 КАС РФ.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, не может осуществляться (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 479-О-О).
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины в силу положений названных норм является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока не представил, при этом следует учесть, что МИФНС является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины в силу положений названных норм является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.
Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в полном объёме.
Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 19 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, отказать.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд города Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 25 июля 2023
Судья Т.В. Савина