№ 5 -140/2023 года

УИД 18RS0002-01-2023-001383-65

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 апреля 2023 года.

Судья Первомайского районного суда г. Ижевска УР Обухова М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении: ФИО1 угли, <дата> г.р., место рождения <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, заграничный национальный паспорт гражданина Республики Узбекистан АА № выдан <дата> сроком действия до <дата> (документу удостоверяющий личность утрачен), на территории Российской Федерации постановки на миграционный учет не имеет, место проживания в РФ: Удмуртская Республика, <адрес>, не женат; лиц на иждивении не имеющего, работающим водителем на себя, не судимого, инвалидности и заболеваний не имеет,

ранее к административной ответственности не привлекался,

УСТАНОВИЛ:

Из материала дела об административном правонарушении следует, что <дата> в 11 часов 50 минут в рамках ОПМ «Нелегальный мигрант» в отдел по вопросам миграции ОП№ Управления МВД России по <адрес> сотрудниками ППСП УМВД России по <адрес> доставлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 ФИО4, <дата> года рождения.

При проверке документов, подтверждающих право на законное пребывание на территории Российской Федерации установлено, что гражданин(ка) Узбекистана ФИО1 у. пересек границу Российской Федерации <дата> по миграционной карте серия № №. Принимающей стороной был поставлена на миграционный учет по адресу: <адрес> сроком до <дата>.

<дата> ФИО1 у. получил патент серии 18 № выдан УВМ МВД по УР.

После окончания срока законного пребывания на территории Российской Федерации, а именно с <дата> гражданка ФИО1 у. с территории Российской Федерации не выехал, на территории Российской Федерации находится незаконно. От выезда с территории Российской Федерации уклоняется.

Таким образом, имеются основания полагать, что ФИО1 у. был осведомлен о правилах пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, однако сознательно нарушал положения действующего законодательства. Зная о возможных негативных последствиях совершения административных правонарушений, ФИО1 у. тем не менее, не проявил, со своей стороны, необходимой заботы о собственном благополучии, с целью предотвращения негативных последствий в связи с нарушением им законодательства Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, гражданин нарушил требования части 2 статьи 20 Главы 4 ФЗ РФ № - ФЗ от <дата> «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», части 2 статьи 5, части 1 статьи 10 Главы 1 ФЗ РФ от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и пункта 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации от <дата> № «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Таким образом, гражданин ФИО1 у. совершил правонарушение, предусматривающее наказание по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 у., вину в совершении правонарушения признал полностью и пояснил, что национальный паспорт утрачен действительно. Срок действия утерянного паспорта был до <дата> т.е. срок его истек. Патент был до <дата>, т.е. тоже срок истек. Причина не выезда – нет денег. В настоящее время самостоятельно выехать не может также в виду отсутствия финансирования. Не работает. Инвалидности и заболеваний – нет.

Инспектор отдела по вопросам миграции ОП№ УВМД России по <адрес> ФИО2 в судебном заседании подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, просила рассмотреть по существу при имеющихся в деле доказательствах, и определить наказание с учетом принудительного выдворения за пределы РФ.

Виновность ФИО1 у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается его признательными показаниями, протоколом об административном правонарушении № от <дата>, данными ППО –территория, СПО «Мигрант-1»; рапортом инспектора ОВМ ОП №УМВД России по <адрес> ФИО2, пояснениями ФИО1 у в судебном заседании и рапортами сотрудников Миграционной службы.

Таким образом, судья, изучив материал административного дела, квалифицирует действия ФИО1 у по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Доказательства, имеющиеся в материалах дела, являются допустимыми, достоверными, относимыми и достаточными для решения вопроса о привлечении ФИО1 у к административной ответственности.

Оснований для прекращения производства по административному делу и переквалификации действий ФИО1 у не имеется.

При назначении наказания суд учитывает, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а именно признание вины, отсутствие отягчающих обстоятельств.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (часть 5 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно пункту 12 части 1 статьи 27.1 КоАП РФ одной из мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении является помещение иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», которое заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от <дата> N 115-ФЗ), либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации (часть 1 статьи 27.19 КоАП РФ).

По смыслу части 1 статьи 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, продолжительность нахождения указанных лиц в специальном учреждении обуславливается временем, необходимым для достижения цели исполнения постановления о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, вследствие чего эти лица, по общему правилу, могут удерживаться в специальных учреждениях до их фактического перемещения через Государственную границу Российской Федерации в порядке, установленном статьей 109.1 ФЗ от <дата> 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В силу ст. 4.5 КоАп РФ Годичный срок давности привлечения лица к ответственности не нарушены, предусмотренные для данной категории дел, исчисляемый с <дата>.

В силу ст. 2.9 КоАп РФ основания для признания правонарушения малозначительным не имеется, в виду значимости совершенного правонарушения.

В силу ст. 4.1 ч.2.2 КоАП РФ основания для снижения штраф не возможно в силу санкции статьи.

С учетом наличия смягчающих обстоятельств, к которым суд относит признание вины, привлечение к административной ответственности за совершение подобного правонарушения впервые, суд считает возможным назначить штраф как вид наказания в минимальном размере – 2000 руб.

С учетом данных о личности правонарушителя, суд полагает необходимым назначить ему наказание с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного перемещения за пределы Российской Федерации, поскольку ФИО1 у не работает, денежных средств не имеет, длительное время уклонялся от оформления своего статуса. ФИО1 у грубо нарушает нормы российского законодательства, не принимает мер, направленных на легализацию своего пребывания на территории РФ, и уклонялся от выезда за пределы РФ в добровольном порядке, что свидетельствует об игнорировании им установленного в данном государстве правопорядка, находится на территории Российской Федерации заведомо незаконно, самостоятельно не выехал, и выезжать не желает, что свидетельствует о том, что он может скрыться от исполнения назначенного наказания. При рассмотрении административного дела суду не представлено доказательств возможности самостоятельного выезда, напротив, в судебном заседании ФИО1 у пояснил, что самостоятельно за пределы РФ он не имеет возможности выехать в виду отсутствия денежных средств, суд считает необходимым поместить ФИО1 у в центр временного содержания иностранных граждан МВД России по <адрес>, расположенном по адресу: УР, <адрес>.

Таким образом, помещение ФИО1 у в специальное учреждение следует применить как необходимую меру по обеспечению выполнения решения о выдворении.

Сведений, препятствующих содержанию ФИО1 у в специальном учреждении, как в материалах дела, так и в пояснениях в суде не содержится, и судом не установлено.

Оснований для назначения наказания в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации суд не усматривает, в связи с чем, у ФИО1 у отсутствует возможность и волеизъявление исполнить наказание самостоятельно.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.5-29.11 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 угли, <дата> года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Двух тысяч) рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Информация о получателе штрафа: банк получателя - Отделение - НБ Удмуртская Республика, УФК по Удмуртской Республике, (ГУ «Управление МВД России по <адрес>» ОП № (ФИО3)

л/с <***>

ИНН <***>

расчетный счет <***>

БИК 049401001

КПП 184001001

код бюджетной классификации 18№

ОКТМО 94701000

УИН 188 911 8 999 008 666 00 73

Разъяснить, что согласно ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

До осуществления принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 угли, <дата> г.р., в Центр временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по <адрес> (УР, <адрес>, д. Кудрино, <адрес>).

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики, через Первомайский районный суд г. Ижевска, в течение 10 суток.

Судья: М.А. Обухова