УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
**/**/**** года г. Иркутск
Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Коткиной О.П., при секретаре Бадлуевой С.А,
с участием прокурора Склярова С.С.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1, **/**/**** года рождения, уроженец ...., до ареста проживал по адресу: ...., зарегистрирован по адресу: .....
Приговором .... .... от **/**/**** он признан виновным в совершении тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «з» части 2 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ) и с применением части 5 статьи 74, части 1 статьи 70 УК РФ ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима с ограничением свободы сроком на 1 год. Приговор вступил в законную силу **/**/****.
**/**/**** ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Иркутской области (далее ФКУ ИК-4) для отбывания наказания. В период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно допускал нарушения установленного порядок отбывания наказания, за которые водворялся в штрафной изолятор, и в соответствии со статьей 116 УИК РФ **/**/**** постановлением начальника ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Иркутской области был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что подтверждается материалами личного дела. Данное постановление осужденным не обжаловалось.
**/**/**** ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы в связи с окончанием назначенного срока наказания, имеет не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно заявлению после освобождения планирует проживать по адресу: .....
Просит установить административный надзор в отношении ФИО1, **/**/**** года рождения, на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации, для погашения судимости, и одновременно установить ему следующие ограничения:
Запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 23.00 часов до 06.00 часов;
Обязать являться 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации;
Запретить выезд за пределы .....
Срок административного надзора исчислять с момента отбытия ФИО1 дополнительного наказания в виде ограничения свободы, назначенного приговором .... .... от **/**/****.
Представитель административного истца ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Иркутской области при рассмотрении дела не участвовал, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск не признал, полагая, что ему уже назначен надзор в связи с ограничением свободы на один год. Суду также пояснил, что определенного места жительства он не имеет, после освобождения намерен снимать жилье.
Исследовав материалы административного дела, а также материалы личного дела осужденного, принимая во внимание заключение помощника прокурора Иркутского района Склярова С.С., полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре).
Согласно статье 1 Закона об административном надзоре под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В пункте 1 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Судом установлено, что ФИО1, **/**/**** года рождения, уроженец ...., до ареста проживал по адресу: ...., зарегистрирован по адресу: .....
Приговором .... .... от **/**/**** он признан виновным в совершении тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «з» части 2 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ) и с применением части 5 статьи 74, части 1 статьи 70 УК РФ ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима с ограничением свободы сроком на 1 год. Приговор вступил в законную силу **/**/****.
**/**/**** ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Иркутской области (далее ФКУ ИК-4) для отбывания наказания.
В период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно допускал нарушения установленного порядок отбывания наказания, за которые водворялся в штрафной изолятор.
В соответствии со статьей 116 УИК РФ **/**/**** постановлением начальника ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Иркутской области ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Данное постановление осужденным не обжаловалось.
**/**/**** ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы в связи с окончанием назначенного срока наказания, имеет не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно характеристике начальника отряда, утвержденной начальником учреждения, осужденный ФИО1 к труду относится безразлично, от работы не отказывается, режимные требования соблюдает. За период отбывания наказания неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания. Поощрялся 1 раз. В общественной жизни отряда, проводимых культурно-массовых, спортивных мероприятиях участие не принимает. С администрацией учреждения вежлив, в кругу осужденных уживчив, конфликтных ситуаций не создает, со всеми поддерживает хорошие отношения. На меры воспитательного характера реагирует не всегда положительно, из индивидуально-воспитательных бесед не делает должных выводов. Правила личной гигиены соблюдает, на профилактическом учете не состоит. Намерения после освобождения скрывает. В целом характеризуется отрицательно, на пусть исправления не встал.
Согласно справке о поощрениях и взысканиях ФИО1 имеет 40 взысканий. Поощрялся один раз.
Зарегистрирован по месту жительства по адресу: .....
Согласно справке специалиста ГСЗ и УТС учреждения из ОВД поступил ответ, что проживать по адресу: ...., ...., ФИО1 не может, поскольку дом продан.
Согласно поданному в спецчасть заявлению, после освобождения планирует проживать по адресу: .... мамой.
В судебном заседании административный ответчик указал о намерении уехать проживать со своей семьей в ...., где он и проживал до осуждения, при этом сведений о наличии у него определенного места жительства в городе ...., конкретного адреса, а также документов, подтверждающих наличие на каком либо праве жилого помещения, не представил.
Оценивая установленные по делу обстоятельства, принимая во внимание, что ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения требований административного истца об установлении административного надзора.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии со статьей 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона об административном надзоре.
В соответствии с правовой позицией, изложенной пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Суд, с учетом данных о личности административного ответчика, обстоятельств совершения им преступления, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, его поведения в период отбывания наказания, в целях обеспечения надлежащего контроля органом внутренних дел за его поведением, считает целесообразным установить в отношении него административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, обязательной явки в ОВД для регистрации 4 раза в месяц, сроком на три года. Установление данных административных ограничений будет способствовать основной задачи, изложенной в статье 2 Закона об административном надзоре, и будет направлено на предупреждение новых преступлений и правонарушений путем оказания на ответчика индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Учитывая, что приговором .... от **/**/**** в отношении ФИО1 назначено дополнительное наказание в виде ограничения свободы сроком на один год, в том числе с запретом в течение всего срока ограничения свободы изменять место жительства и место пребывания, а также выезд за пределы соответствующего муниципального образования по месту жительства и (или) пребывания осужденного без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, суд находит, что на момент вынесения настоящего решения установленные меры административного надзора являются достаточными. При этом суд также учитывает, что в соответствии с частью 3 статьи 4 Закона об административном надзоре орган внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений вправе обратиться в суд с заявлением о дополнении ранее установленных ограничений.
В соответствии с частью 4 статьи 5 Закона об административном надзоре в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.
Учитывая вышеуказанные положения закона, срок административного надзора в отношении ФИО1 надлежит исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.
Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, **/**/**** года рождения, на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, и одновременно установить ему следующие ограничения:
запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 до 06.00 часов;
обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять с момента отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы, назначенного приговором .... .... от **/**/****.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья О.П. Коткина
В окончательной форме решение суда принято **/**/****.