68RS0007-01-2022-000890-13 № 2а-644/2022

Решение

Именем Российской Федерации

г. Жердевка Тамбовской области 21 декабря 2022г.

Жердевский районный суд Тамбовской области в составе судьи Татарникова Л.А.,

при секретаре Поздняковой О.В.,

с участием помощника прокурора Жердевского района Тамбовской области Уклеина А.В.,

представителя административного истца – инспектора по административному надзору ОМВД России по Жердевскому района Тамбовской области по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Жердевскому району Тамбовской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора,

установил:

Начальник ОМВД России по Жердевскому району Тамбовской области обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора, указывая, что решением Жердевского районного суда Тамбовской области от 20.04.2022г. в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Жердевского районного суда Тамбовской области от 24.09.2015г., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со следующими ограничениями: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22-00 час. до 06-00 час., за исключением случаев, связанных с работой в ночное время.

На основании указанного решения суда гражданин ФИО2, 25.05.2022 был поставлен на учет в ОМВД России по Жердевскому району, как лицо, находящееся под административным надзором.

Характеризуется гражданин ФИО2, удовлетворительно, (жалоб со стороны населения в администрацию г. Жердевка не поступало), однако, систематически нарушает административные ограничения, возложенные на него решением суда, а именно за данный период времени с 25.05.2022 по настоящее время совершил 8 административных правонарушений:

1) 13.07.2022г. привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ - административный штраф 1100 рублей (оплачен 13.07.2022), дата правонарушения 09.07.2022г.;

2) 28.07.2022г. привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - обязательные работы 20 часов, дата правонарушения 24.07.2022г.;

3) 28.07.2022г. привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - обязательные работы 20 часов, дата правонарушения 23.07.2022г.;

4) 06.08.2022г. привлекался к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ - административный арест 15 суток, дата правонарушения 31.07.2022г.;

5) 06.08.2022г. привлекался к административной ответственности по ч. 3

ст.19.24 КоАП РФ - административный арест 15 суток, дата правонарушения 02.08.2022г.;

6) 25.08.2022г. привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - обязательные работы 30 часов, дата правонарушения 06.08.2022г.;

7) 27.09.2022г. привлекался к административной ответственности по ч. 3

ст.19.24 КоАП РФ - административный арест 10 суток, дата правонарушения 16.09.2022г.;

8) 25.10.2022г. привлекался к административной ответственности по ч. 3

ст.19.24 КоАП РФ - административный арест 10 суток, дата правонарушения 11.10.2022г.

Данные административные правонарушения свидетельствуют о том, что установленные ограничения решением Жердевского районного суда Тамбовской области от 20.04.2022 не оказывают должного профилактического воздействия на гражданина ФИО2

В связи с чем, просит дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении гражданина ФИО2 в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации четыре раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что действительно совершил указанные административные правонарушения, вопрос удовлетворения административного иска оставляет на усмотрение суда.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению частично, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Решением Жердевского районного суда Тамбовской области от 20.04.2022г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Жердевского районного суда Тамбовской области от 24.09.2015г., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со следующими ограничениями: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22-00 час. до 06-00 час., за исключением случаев, связанных с работой в ночное время (л.д.18-20).

С 25.05.2022г. по 26.10.2022г. ФИО2 совершил восемь административных правонарушений: 13.07.2022г. привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ - административный штраф 1100 рублей (оплачен 13.07.2022), дата правонарушения 09.07.2022г.; 28.07.2022г. привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - обязательные работы 20 часов, дата правонарушения 24.07.2022г.; 28.07.2022г. привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - обязательные работы 20 часов, дата правонарушения 23.07.2022г.; 06.08.2022г. привлекался к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ - административный арест 15 суток, дата правонарушения 31.07.2022г.; 06.08.2022г. привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ административный арест 15 суток, дата правонарушения 02.08.2022г.; 25.08.2022г. привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ - обязательные работы 30 часов, дата правонарушения 06.08.2022г.; 27.09.2022г. привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ - административный арест 10 суток, дата правонарушения 16.09.2022г.; 25.10.2022г. привлекался к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ – административный арест 10 суток, дата правонарушения 11.10.2022г. (л.д.24-34).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

В данном случае совершение ФИО2 в течение года восьми административных правонарушений против порядка управления в соответствии с законом является достаточным основанием для установления дополнительных ограничений.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Суд учитывает образ жизни поднадзорного лица ФИО2, обстоятельств совершения им преступления, его поведение, необходимость устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на ФИО2 в целях недопущения совершения указанных правонарушений, суд полагает возможным дополнить ФИО2 ранее установленные ограничения, ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Дополнение установленных ограничений, ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД для регистрации, на данном этапе будет достаточным, чтобы оказать профилактическое воздействие на поднадзорное лицо и позволит предотвратить совершение им преступлений и административных правонарушений.

Ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, суд считает преждевременным, нецелесообразным.

Учитывая все обстоятельства дела, исходя из образа жизни ФИО2, суд удовлетворяет административный иск частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Жердевскому району Тамбовской области удовлетворить частично.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, дополнить ранее установленные решением Жердевского районного суда Тамбовской области от 20.04.2022г., административные ограничения, административным ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по мету жительства или пребывания для регистрации.

В остальной части административный иск оставить без удовлетворения.

Копию решения суда вручить под расписку лицам, участвующим в деле.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения, через Жердевский районный суд.

Мотивированное решение суда составлено 21.12.2022г.

Председательствующий судья Л.А. Татарников