№
Дело №2-928/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 сентября 2023 года
Кировский районный суд г.Перми в составе председательствующего судьи Поносовой И.В., при секретаре Сергеевой М.С., с участием прокурора Старченко Е.А., представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования город Пермь в лице администрации города Перми к ФИО2 о возложении обязанности,
установил:
Муниципальное образование город Пермь в лице администрации города Перми обратилось в суд с иском к ФИО2 и просит в соответствии со ст. 32 ЖК РФ взыскать с администрации города Перми в пользу ответчика размер возмещения в сумме 971 431,50 рублей, в связи с изъятием жилого помещения - комнаты №, а также доли в праве собственности на земельный участок <адрес>; прекратить право собственности ответчика на указанное жилое помещение, а также долю в праве собственности на земельный участок; признать утратившей право пользования спорным жилым помещением и выселить без предоставления другого жилого помещения, а также указав в решении суда, что оно является основанием для снятия отделом по вопросам миграции отдела полиции № 3 (дислокация Кировский район) УМВД России по городу Перми указанного лица с регистрационного учета по указанному адресу; признать право собственности за Муниципальным образованием город Пермь на комнату площадью 19,8 кв.м., а также долю в праве собственности на земельный участок <адрес>.
В обоснование иска указано, что спорное жилое помещение принадлежит на праве собственности ответчику. Также собственникам жилых помещений в доме по <адрес> принадлежат доли в праве общей долевой собственности на земельный участок. На основании заключения межведомственной комиссии от 13.08.2014 № многоквартирный дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. 27.05.2015 начальником управления жилищных отношений администрации города Перми издано распоряжение № (в редакции от 09.06.2016 №, от 26.05.2021 №) которым: собственникам жилых помещений предписано освободить занимаемые жилые помещения и снести дом в течение 6 месяцев с даты получения уведомления. Учитывая, что в указанный срок данные действия совершены не были, были изданы: распоряжение начальника управления жилищных отношений администрации города Перми от 31.05.2022 № «Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, признанные аварийными подлежащими сносу», которым предусмотрено изъятие для муниципальных нужд земельного участка <адрес>; распоряжение начальника управления жилищных отношений администрации города Перми от 09.06.2022 № «Об изъятии жилых помещений по <адрес>», которым предусмотрено изъятие для муниципальных нужд комнаты № площадью 19,8 кв.м. Согласно отчету № от 25.04.2022, ценовой справке от 22.11.2022, выполненным частнопрактикующим оценщиком О., рыночная стоимость комнаты, площадью 19,8 кв.м., по <адрес>, с учетом доли в праве на общедомовое имущество, включая земельный участок, составляет 930 900 рублей. Согласно справке от 04.04.2022 №, выполненной Пермской торгово-промышленной палатой, размер убытков составляет 40 531,50 рублей. Таким образом, размер возмещения за жилое помещение общей площадью 19,8 кв.м, по <адрес> определен в сумме 971 431,50 рублей. Собственник отказался от заключения договора изъятия жилого помещения, в связи с чем администрация <адрес> вынуждена обратиться в суд с исковым заявлением
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам иска, с экспертным заключением знакома, однако просит исключить из суммы возмещения размер убытков, связанных с временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения в размере 15 666 рублей, так как основания для аренды другого жилого помещения отсутствуют, ответчик в течение шести месяцев может проживать в спорном жилом помещении.
Ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, возражений по иску не представила.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 1, часть 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации).
В соответствии со статьей 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно статье 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом. Защита жилищных прав осуществляется, в том числе путем признания жилищного права; прекращения или изменения жилищного правоотношения; иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.
В силу статей 209, 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В соответствии со статьей 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
На основании пункта 1 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
Правилами статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено принудительное изъятие у собственника недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка ввиду его ненадлежащего использования (статья 239).
В соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника (часть 1).
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2).
Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (часть 4).
Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения (часть 5).
Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (часть 9).
Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (часть 10).
В силу части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Как разъяснено в подпункте "з" пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду.
Согласно статье 292 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
На основании статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).
Исходя из разъяснений, содержащихся в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Судом установлено и из материалов дела следует, что комната, № по <адрес>, начиная с 23.11.1999 принадлежит на праве собственности ФИО2, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 09.01.2023 (Том № л.д. 75-75).
На регистрационном учете в указанной комнате лиц зарегистрированных не имеется.
По заключению межведомственной комиссии № от 13.08.2014 многоквартирный дом № по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации города Перми 27.05.2015 издано распоряжение № (в редакции от 09.06.2016 №, от 26.05.2021 №) которым: собственникам жилых помещений предписано освободить занимаемые жилые помещения и снести дом в течение шести месяцев с даты получения уведомления (том № л.д. 35).
Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации города Перми от 31.05.2022 № «Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, признанные аварийными подлежащими сносу», которым предусмотрено изъятие для муниципальных нужд земельного участка <адрес> (том № л.д. 40).
Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации города Перми от 09.06.2022 № «Об изъятии жилых помещений по <адрес>», предусмотрено изъятие для муниципальных нужд комнаты № площадью 19,8 кв.м. (том № л.д. 41)
29.06.2022 в адрес ответчика было направлено уведомление, проект соглашения (договора) об изъятии жилого помещения (Том № л.д. 42-43), которые оставлены ответчиком без ответа.
На основании изложенного, оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает требования Муниципального образования город Пермь в лице администрации г.Перми подлежащими удовлетворению, поскольку многоквартирный дом по <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу; истцом соблюдена процедура, установленная ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации для изъятия жилого помещения и земельного участка; соглашение о возмещении за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия сторонами в добровольном порядке не определены.
При определении выкупной цены, подлежащей взысканию с администрации г.Перми, суд приходит к следующему.
Согласно отчету № от 25.04.2022, ценовой справке от 22.11.2022, выполненным частнопрактикующим оценщиком О., рыночная стоимость комнаты, <адрес>, с учетом доли в праве на общедомовое имущество, включая земельный участок, составляет 930 900 рублей.
Согласно справке от 04.04.2022 №, выполненной Пермской торгово-промышленной палатой, размер убытков составляет 40 531,50 рублей.
Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела истцом заявлено ходатайство о проведении строительно-технической экспертизы на дату рассмотрения дела.
Определением Кировского районного суда г.Перми от 07.06.2023 по делу назначена строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено эксперту ООО «Оценка-Консалтинг» З.
В соответствии с заключением эксперта № от 31.08.2023, выполненного экспертом ООО «Оценка-Консалтинг» З., рыночная стоимость комнаты, №, расположенной по <адрес>, с учетом доли в праве общей долевой собственности на общее имущество, включая долю в праве собственности на земельный участок, по состоянию на 28.072023 составляет 932 100 рублей; рыночная стоимость работ по капитальному ремонту многоквартирного дома по <адрес>, в объеме, предусмотренном ст.166 ЖК РФ пропорционально размеру принадлежащей истцу комнаты по состоянию на 28.07.2023 составляет 233 000 рублей; величина стоимости убытков, которые собственник ФИО2 вынуждена будет понести в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением для приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом из изымаемого жилого помещения, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательства перед третьими лицами по состоянию на 28.07.2023 составляет 86 900 рублей, всего в сумме 1 252 000 рублей.
Данное заключение соответствует требованиям законодательства РФ об оценочной деятельности и может быть использовано в целях, указанных в заключении.
Таким образом, суд принимает в качестве доказательства, рыночную стоимость изымаемого жилого помещения, а также убытков, определенных в экспертном заключении № от 31.08.2023.
Иных допустимых доказательств стоимости выкупаемого объекта недвижимости, включая стоимость общего имущества и могли быть приняты судом, сторонами не представлено.
Вместе с тем, суд находит заслуживающими внимания доводы представителя истца о необходимости исключения из размера убытков суммы 15 666 рублей, понесенных в связи с временным пользованием иным жилым помещением, полагает, что данная сумма подлежит исключению, исходя из того, что достоверных и допустимых доказательств несения указанных расходов ответчиком не представлено.
При таких обстоятельствах, взысканию с администрации города Перми в пользу ФИО2 подлежит выкупная цена за жилое помещение – комнату №, расположенную по <адрес>, включая долю в праве общей долевой собственности на общее имущество, в то числе на земельный участок <адрес>., с учетом рыночной стоимости работ по капитальному ремонту многоквартирного дома в объеме, предусмотренном ст. 166 ЖК РФ, а также с учетом величины убытков, причиненных ФИО2 изъятием жилого помещения, в размере 1 236 334 рублей.
В связи с выкупом жилого помещения, право собственности ФИО2 на указанное жилое помещение подлежит прекращению. С одновременным прекращением права собственности ФИО2 право собственности на указанное жилое помещение, а также на долю в праве общей собственности на земельный участок возникает у Муниципального образования город Пермь.
Решение суда является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости о прекращении права собственности ФИО2 на жилое помещение – комнату, <адрес>, включая долю в праве общей долевой собственности на общее имущество, в то числе на земельный участок <адрес> и регистрации права собственности на указанные объекты за Муниципальным образованием город Пермь.
В связи с переходом права собственности на жилое помещение к Муниципальному образованию город Пермь собственник ФИО2 утрачивает право пользования указанным жилым помещением и подлежит выселению из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
В спорном жилом помещении ответчик не зарегистрирован по месту жительства, в связи с чем отсутствуют основания для снятия с регистрационного учета по указанному адресу.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Изъять жилое помещение – комнату №, в жилом доме № по <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу, путем выкупа на следующих условиях:
Взыскать с администрации города Перми в пользу ФИО2 размер возмещения в сумме 1 236 334 рублей за указанное жилое помещение, включая долю в праве общей собственности на земельный участок <адрес>, с учетом компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, а также с учетом величины убытков, связанных с изъятием жилого помещения.
Прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение – комнату №, в жилом доме № по <адрес>, а также на долю в праве общей собственности на земельный участок <адрес>.
Признать за муниципальным образованием город Пермь право собственности на жилое помещение – комнату №, в жилом доме № по <адрес>, а также на долю в праве общей собственности на земельный участок с <адрес>
Признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещение – комнатой №, в жилом доме № по <адрес>.
Выселить ФИО2 из жилого помещения по <адрес>.
Решение суда является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости о прекращении права собственности ФИО2 на жилое помещение – комнату №, расположенную по <адрес>, а также на долю в праве общей собственности на земельный участок <адрес>, и регистрации права собственности на указанный объект за муниципальным образованием город Пермь.
Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд города Перми.
Судья И.В.Поносова
Мотивированное решение изготовлено 12.09.2023