копия
УИД: №
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Ноябрьск ЯНАО 11 июля 2023 года
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Габовой Т.Н.,
с участием помощника прокурора города Ноябрьска Мальчиковой Э.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Тихоновой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1213/2023 по иску департамента имущественных отношений Администрации <адрес> к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,
установил:
спорное жилое помещение расположено по адресу: <адрес>
Департамент имущественных отношений Администрации муниципального образования <адрес> обратился в суд с настоящим иском. В обоснование требований иска указано, что спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности с ДД.ММ.ГГГГ года и отнесено к специализированному жилищному фонду - .... ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение по договору найма в общежитии № было предоставлено ответчику ФИО2 на состав семьи ... для временного проживания на период трудовых отношений ...». Ответчик длительное время в спорном жилом помещении не проживает, выехал из него с членами семьи для проживания в другое приобретенное с использованием предоставленной в ДД.ММ.ГГГГ году Администрацией <адрес> социальной выплатой жилое помещение, однако продолжает сохранять регистрацию в спорном жилом помещении. Заключением межведомственной комиссии № (№) от ДД.ММ.ГГГГ признан аварийным и подлежащим сносу, распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № установлены сроки отселения собственников (до ДД.ММ.ГГГГ) и сноса дома (до ДД.ММ.ГГГГ). Регистрация ответчика в жилом помещении препятствует истцу надлежащим образом осуществлять действия, направленные на снос дома, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу. Просят признать ФИО2 утратившим право пользования спорным жилым помещением.
Представитель истца – департамента имущественных отношений Администрации муниципального образования <адрес>, в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ не присутствовал, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя, на исковых требованиях настаивают.
Ответчик ФИО3 И.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, его ходатайство об отложении судебного заседания оставлено судом без удовлетворения в связи с отсутствием доказательств наличия уважительных причинах неявки в судебное заседание. Учитывая отсутствие возражений со стороны истца, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства. В судебных заседаниях от ДД.ММ.ГГГГ апреля и ДД.ММ.ГГГГ ФИО22. указывал на то, что после предоставления спорного жилого помещения он вместе со своей семьей вселился в него. В ДД.ММ.ГГГГ году после приобретения в собственность <адрес> они с семьей переехали в эту квартиру, где он жил около ..., а затем вернулся в спорное жилое помещение, в котором продолжали оставаться его мебель, вещи. В ДД.ММ.ГГГГ году брак между ним и ФИО7 был расторгнут. В приобретенной им квартире сейчас проживают его бывшая супруга и несовершеннолетние дети, он там не проживает по личным обстоятельствам. В спорном жилом помещении находятся его вещи, мебель, он оплачивает жилищно-коммунальные услуги, задолженности нет. Проживание в жилом помещении, которое находится в аварийном состоянии, невозможно, в ДД.ММ.ГГГГ года он проживал в квартире своих знакомых, присматривал за квартирой по их просьбе в период их отсутствия.
Третье лицо ФИО7, привлеченная к участию в деле определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании не присутствовала, о времени и месте судебного разбирательства извещена, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей, что исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.
В соответствии со статьей 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
При этом отказ нанимателя либо членов его семьи от дальнейшего пользования жилым помещением не обусловлен согласием наймодателя либо иными обстоятельствами, кроме волеизъявления самого нанимателя или членов его семьи. Выезд из жилого помещения и отказ от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором найма, должен быть добровольным.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в собственности муниципального образования <адрес>. Указанный дом принят в муниципальную собственность от ...» на основании приказа Ноябрьского городского комитета по имуществу Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
Приказом Ноябрьского городского комитета по имуществу № от ДД.ММ.ГГГГ жилые помещения в <адрес> отнесены к специализированному жилищному фонду (общежитиям).
Комната № в <адрес> была предоставлена ФИО2 для проживания в качестве общежития на состав семьи ... человека, включая супругу ФИО7, ... ... на период трудовых отношений с ... качестве ....
ДД.ММ.ГГГГ между Ноябрьским городским департаментом по имуществу Администрации <адрес> и ФИО2 заключен договор найма жилого помещения в общежитии №.
Согласно справке о регистрации ФИО23. зарегистрирован в спорном жилом помещении как по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № (№) <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № установлены сроки отселения собственников (до ДД.ММ.ГГГГ) и сноса дома (до ДД.ММ.ГГГГ).
В обоснование заявленных исковых требований о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением ответчик ссылается на то обстоятельство, что ответчик длительное время в спорном жилом помещении не проживает в связи с добровольным выездом в другое место жительства, проживает в квартире, принадлежащей ему на праве собственности.
Из материалов дела следует, что ответчику ФИО2 на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес> Указанная квартира приобретена в собственность в ДД.ММ.ГГГГ году с использованием социальной выплаты, предоставленной Администрацией <адрес> семье ответчика, состоящей из четырех человек, включая супругу ФИО7 и сыновей ....
В ходе судебного заседания ответчик пояснил, что после приобретения в собственность вышеуказанной квартиры они с семьей переехали в нее, спустя ДД.ММ.ГГГГ он вернулся в спорную комнату, а его супруга ФИО7, брак с которой прекращен ДД.ММ.ГГГГ, и несовершеннолетние дети остались проживать в приобретенной квартире.
Вместе с тем, вышеуказанные доводы ответчика опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств.
Так, из акта проверки факта проживания от ДД.ММ.ГГГГ, составленного комиссией в составе главных специалистов ... ФИО11 и ФИО12 следует, что при посещении комнаты <адрес> дверь никто не открыл, соседка из комнаты напротив пояснила, что в комнате <адрес> проживает семейная возрастная пара.Согласно рапорту участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по городу Ноябрьску ФИО13 при посещении спорного жилого помещения дверь никто не открыл, со слов соседей в данной комнате никто длительное время не проживает. Вместе с рапортом суду представлены объяснения жильцов <адрес> в <адрес> ФИО14 и ФИО15, данные ими ДД.ММ.ГГГГ участковому уполномоченному. Из протокола судебного заседания Ноябрьского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при рассмотрении гражданского дела № по заявлению ФИО7 об установлении факта непрерывного проживания на территории <адрес> ФИО7 (заявитель) и ФИО3 И.В., допрошенный в рамках данного дела в качестве свидетеля, указали, что местом их жительства является <адрес> обстоятельство что ФИО7 и ФИО24 на момент рассмотрения данного дела фактически проживали по <адрес> был подтвержден и допрошенным в ходе судебного заседания свидетелем ФИО16. Указанный свидетель, а также свидетель ФИО17 в ходе их опроса не упоминали о проживании семьи ФИО19 в спорном жилом помещении, называя иные адреса. При рассмотрении Ноябрьским городским судом административных дел № ответчик ФИО25 в качестве места своего жительства указывал адрес принадлежащей ему на праве собственности квартиры. Телеграмма с уведомлением о времени и месте рассмотрения дела, направленная судом по месту регистрации ответчика, не была доставлена адресату, по сообщению ПАО «Ростелеком» Ямало-Ненецкий филиал от ДД.ММ.ГГГГ квартира закрыта, адресат по извещению не является, со слов соседей не проживает. Исследованные судом доказательства позволяют суду прийти к выводу о том, что ответчик ФИО26 действительно не проживает в спорном жилом помещении в течение длительного времени, не проживал в нем до приобретения в собственность <адрес> и не проживает в настоящее время в связи с добровольным выездом из него в другое место жительства. Акт от ДД.ММ.ГГГГ, представленный ответчиком в подтверждение факта его проживания в комнате <адрес> <адрес>, не может быть принят судом во внимание, поскольку в нем не указаны полные данные лиц, его подписавших, в частности сведения об их месте жительства, явка указанных лиц в судебное заседание для опроса в качестве свидетелей не обеспечена ответчиком, акт не подписан представителем управляющей компании. Более того, изложенные в нем сведения опровергаются вышеперечисленными доказательствами, представленными суду истцом. Представленные суду доказательства свидетельствуют о том, что ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения в другое место жительства, добровольно в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей на жилое помещение, утратил интерес к проживанию в спорном жилом помещении, при этом продолжает сохранять регистрацию в нем. Доказательств того, что выезд ответчика из спорного жилого помещения носил вынужденный или временный характер, суду не представлено, равно как не представлено доказательств того, что ответчику чинились препятствия в пользовании комнатой. Согласно выписке из лицевого счета № на спорное жилое помещение за <адрес> года задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг составляет 10502 рубля 71 копейка. В судебном заседании ответчик пояснил, что производит надлежащим образом оплату жилищно-коммунальных услуг, задолженности не имеет, в комнате находятся его вещи (два дивана, шкаф, печка). Однако, в подтверждение своих доводов доказательств не представил. Кроме того, сам по себе факт наличия вещей ответчика в спорном жилом помещении, как и факт исполнения обязанностей по договору найма специализированного жилого помещения по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, не являются определяющими при решении вопроса о признании лица утратившим право пользования жилым помещением, поскольку в совокупности с иными представленными по делу доказательствами обстоятельств, указывающих на заинтересованность ответчика в использовании спорного жилого помещения по его непосредственному назначению, то есть для проживания, не подтверждают. В адрес ответчика ФИО2 департаментом имущественных отношений Администрации <адрес> направлялось уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости снятия с регистрационного учета в установленный срок, которое оставлено без удовлетворения. При таких обстоятельствах исковые требования о признании ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению. В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Собственник, в том числе в жилищной сфере, владеет, пользуется и распоряжается своим имуществом по своему усмотрению и в своем интересе. Регистрация ответчика в жилом помещении нарушает права собственника жилого помещения, препятствует истцу осуществлять действия, направленные на снос дома, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу. Принятие настоящего решения является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по спорному адресу в соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.При принятии настоящего решения суд также учитывает факт признания <адрес> аварийным и подлежащим сносу, отсутствие у истца обязанности по обеспечению ответчика другим жилым помещением в связи с признанием дома аварийным. В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗАО «О порядке обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономному округе» при признании дома аварийным и подлежащим сносу право на предоставление другого благоустроенного жилого помещения возникает лишь у нанимателей по договору социального найма и собственников жилых помещений. Ответчик ФИО27 в списке очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, проживающих на территории муниципального образования <адрес> не состоял и не состоит, что подтверждается справкой управления жилищных отношений департамента имущественных отношений Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, малоимущим не признан и таковым не является, что не оспаривалось им в ходе судебного разбирательства, является собственником <адрес>, в которой фактически проживает.
Согласно статье 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В связи с рассмотрением настоящего гражданского дела истцом понесены судебные расходы в виде почтовых расходов, связанных с направлением в адрес ответчика уведомления о необходимости снятия с регистрационного учета и копии искового заявления, в сумме 122 рубля, что подтверждается списком № (партия №) внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ и списком № (партия №) внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку судебный акт принят в пользу истца, на ответчике лежит обязанность возместить понесенные истцом судебные расходы.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку органы местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины за рассмотрение дел в суде, а заявленные исковые требования судом удовлетворены, то с ответчика в бюджет муниципального образования <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина по требованиям неимущественного характера (имущественного характера, не подлежащим оценке) в размере 6000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска удовлетворить.
Признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением – комнатой <адрес> в <адрес>.
Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>
Взыскать с ФИО2 (№) в пользу департамента имущественных отношений Администрации <адрес> судебные расходы в сумме 122 (Сто двадцать два) рубля.
Взыскать с ФИО2 (№) в бюджет муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 6000 (Шесть тысяч) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья (подпись): Т.Н. Габова
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.