Дело № 2а-51/2025

УИД 21RS0009-01-2024-000487-92

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 января 2025 г. с. Красноармейское

Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Семенова В.П., при секретаре судебного заседания Артемьевой Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики о признании незаконным решения о призыве на военную службу,

установил :

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к призывной комиссии Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики, ошибочно назвав ее призывной комиссией Цивильского, Красноармейского, Козловского и Урмарского районов Чувашской Республики, и просил признать незаконным решение данной призывной комиссии о призыве его на венную службу, ошибочно указав дату вынесения и номер этого решения вместо « 12 декабря 2024 г. № 14» - « 13 декабря 2024 г. № 3».

Административные исковые требования были мотивированы тем, что при прохождении медицинского освидетельствования он жаловался на имеющееся у него заболевание : «гипертоническая болезнь», в связи с чем ему были выданы направления на дополнительное обследование. Однако, несмотря на то, что дополнительное обследование не было завершено, призывная комиссия приняла решение о призыве его на военную службу, и ему была выдана повестка для отправки к месту прохождения военной службы. Считает, что призывной комиссией при определении ему категории годности были нарушены требования ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. № 565, врачами -специалистами, привлеченными к проведению его медицинского освидетельствования, необоснованно была определена категория годности к военной службе без учета имеющихся у него заболеваний, без проведения всех необходимых исследований, что повлекло вынесение в отношении него призывной комиссией незаконного решения.

На судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, направил заявление о рассмотрении дела без его присутствия (л.д. 24).

Представитель административного ответчика - призывной комиссии Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики, на судебное заседание, извещенный о его месте и времени надлежащим образом, тоже не явился. В суд об уважительности причин неявки не известил, возражений по существу административного иска не предоставил (л.д.20,21).

Не явились на судебное заседание и представители привлеченных к участию в деле в качестве заинтересованных лиц ФКУ «Военный комиссариат Чувашской Республики» и призывной комиссии Чувашской Республики. Представитель ФКУ «Военный комиссариат Чувашской Республики», предоставив письменный отзыв на административное исковое заявление, просил дело рассмотреть без его присутствия, а представитель призывной комиссии Чувашской Республики в суд об уважительности причин неявки не известил ( л.д.27, 29, 71-76).

Из отзыва представителя заинтересованного лица ФКУ «Военный комиссариат Чувашской Республики» явствует, что он административные исковые требования считает необоснованными и просит в удовлетворении административного иска отказать. Указывает, что оснований для признания решения призывной комиссии Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики о призыве на военную службу ФИО1 не имеется. В силу п.2 ст.29 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и п.22 Положения о военно-врачебной экспертизе непосредственно перед направлением к месту военной службы ФИО1 будет проходить еще один медицинский осмотр, который осуществляется врачами –специалистами, включенными в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации. В случае выявления у него отклонений в состоянии здоровья, изменяющих категорию годности к военной службе, либо необходимости в его обследовании ( лечении), в тот же день проводится его медицинское освидетельствование врачами-членами призывной комиссии субъекта Российской Федерации, осуществляющими контрольное медицинское освидетельствование, по результатам которого призывной комиссией субъекта Российской Федерации может быть принято решение об отмене решения нижестоящей призывной комиссии. Представленные административным истцом медицинские документы содержали не только результаты обследований, но и установленные соответствующими специалистами по итогам обследований диагнозы, в связи с чем оснований для направления на дополнительное медицинское освидетельствование у врачей-специалистов военно-врачебной комиссии, на медицинское обследование в медицинское учреждение, не имелось. Кроме того, призывной комиссией Чувашской Республики от 28 декабря 2024 г. решение призывной комиссии Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики отменено как нереализованное в связи с окончанием мероприятий призыва и подачи иска в суд (л.д. 71-76).

Проверив доводы административного истца ФИО1, изложенные в административном исковом заявлении, доводы представителя заинтересованного лица- ФКУ «Военный комиссариат Чувашской Республики», изложенные в отзыве на административное исковое заявление, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно чч. 1 и 2 ст. 59 Конституции Российской Федерации, защита Отечества является одной из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации и может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву.

В соответствии с пп. «а» п.1 и п. 2 ст.22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с названным Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

В силу положений ст.28 названного Федерального закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу;

о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно п.5 ст.28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании названного Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии со ст.5.1 указанного Федерального закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Пунктом 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663, установлено, что призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории его годности к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему необходимо явиться на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. № 565, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения (абзацы первый, третий пункта 4 Положения о военно-врачебной экспертизе).

В приложении к Положению о военно-врачебной экспертизе приведено Расписание болезней, в соответствии со статьями которого, определяется категория годности к военной службе.

Как следует из личного дела призывника ФИО1 и выписки из книги протокола заседания призывной комиссии Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики (протокол №14 от 12 декабря 2024 г.), решением указанной призывной комиссии от 12 декабря 2024 г. по результатам изучения и оценки состояния здоровья и физического развития ФИО1, с учетом выявления у него вегетососудистой дистонии с гипертензивным, тахикардическим, кардиологическим синдромом была определена его годность к военной службе на основании ст.47 графы 1 Расписания болезней и Требований к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу ( военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации – Приложения №1 к Положению о военно –врачебной экспертизе, - категория Б-3 ( годен с незначительными ограничениями) и решено призвать на военную службу (л.д. 36-38, 39-70).

Суд находит, что указанное решение призывной комиссией принято в полном соответствии с требованиями ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. № 565, и другими перечисленными выше нормативно- правовыми актами Российской Федерации.

Из исследованного судом личного дела призывника ФИО1 видно, что он состоит на воинском учете с 24 января 2017 г. В связи с выявлением у него при очередных медицинских освидетельствованиях 9 октября 2023 г., 15 апреля 2024 г., 8 октября 2024 г. продольного плоскостопия обеих стоп 2 степени без нарушения функций и выставлением соответствующего диагноза, он на основании п. «Г» ст.68 графы 1 Расписания болезней и Требований к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу ( военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации – Приложения №1 к Положению о военно –врачебной экспертизе, также признавался годным к военной службе с незначительными ограничениями.

12 декабря 2024 г. по результатам контрольного медицинского освидетельствования военно-врачебной комиссией центра военно-врачебной экспертизы военного комиссариата Чувашской Республики врачом-терапевтом ФИО1, с учетом выявления у него <данные изъяты>

При установленных выше обстоятельствах, ФИО1, с учетом выявления у <данные изъяты>, на основании ст.47 графы 1 Расписания болезней и Требований к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу ( военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации – Приложения №1 к Положению о военно –врачебной экспертизе, обоснованно была определена категория годности к военной службе - <данные изъяты>) и призывной комиссией Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики решение о призыве его на военную службу принято правомерно.

Доводы ФИО1 о том, что ему категория годности к военной службе определена с нарушением требований постановления Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. №565, врачами -специалистами, привлеченными к проведению его медицинского освидетельствования, необоснованно без учета имеющегося у него заболевания и без проведения всех необходимых обследований была определена категория годности к военной службе, что повлекло вынесение в отношении него призывной комиссией незаконного решения, суд признает несостоятельными. Они полностью опровергаются исследованными выше доказательствами.

Административным истцом ФИО1 суду каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что у него имеются другие заболевания, которые не были выявлены и оценены врачами –специалистами во время его медицинского освидетельствования, позволяющие ему установить категории годности к военной службе, препятствующие его призыву на военную службу, суду не предоставлено.

В силу изложенного, суд отказывает в удовлетворении административных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 175, 177-180,227 КАС РФ, районный суд

решил:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с<адрес> (паспорт гражданина <данные изъяты>) к призывной комиссии Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики о признании незаконным решения призывной комиссии Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики о призыве его на военную службу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Красноармейский районный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме 24 января 2025 г.

Председательствующий

Мотивированное решение составлено 24 января 2025 г.