5-2078/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Одинцово 22 декабря 2023 года

Судья Одинцовского городского суда Московской области С.В. Морякова, с соблюдением требований ст.ст.25.1, 25.2, 29.7 КоАП РФ рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «ТЕХИМПОРТ СЕРВИС», находящегося по адресу: АДРЕС, ....., КПП ....., ОГРН ....., ОКПО ....., дата регистрации в качестве юридического лица 10.06.2019, предусмотренном ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ.

УСТАНОВИЛ:

ООО «ТЕХИМПОРТ СЕРВИС» совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах:

18.08.2023 на СВХ ООО «Транс-Т Терминал», находящийся в зоне деятельности Одинцовского таможенного поста Московской таможни в адрес получателя ООО «ТЕХИМПОРТ СЕРВИС» по товаросопроводительным документам: транзитной декларации № 11207206/150823/0155717, CMR № 2931787 от 09.08.2023, инвойсу № 12732 от 01.08.2023, на транспортном средстве с регистрационным номером А736ЕО-67/А3385В-4 поступил товар: печатная продукция, в количестве 1 грузового места, общим весом брутто 186,4 кг, общей стоимостью 500 Евро.

18.08.2023 генеральным директором ООО «ТЕХИМПОРТ СЕРВИС» ФИО на Московский таможенный пост (центр электронного декларирования) Московской таможни к таможенной процедуре: «Выпуск для внутреннего потребления» на вышеуказанную товарную партию подана декларация на товары № 10013160/180823/3367772.

21.08.2023 проведен таможенный досмотр (акт таможенного досмотра № 10013100/210823/100501) вышеуказанной товарной партии, в результате которого обнаружены товары, незаявленные в ДТ № 10013160/180823/3367772, а именно: печатная продукция - журналы с маркировкой «badlon», в количестве - 2 шт.

Согласно выводов заключения эксперта ЦЭКТУ Экспертно-криминалистической службы г. Москва от 28.09.2023 № 12411004/0022143, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП № 10013000- 006666/2023, на внутреннем рынке РФ по состоянию на 18.08.2023 составляет 4 477,98 руб.

Законный представитель ООО «ТЕХИМПОРТ СЕРВИС» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайства об отложении слушания суду не представлено, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Защитник ООО «ТЕХИМПОРТ СЕРВИС» по доверенности ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласился, просил назначить наказание в виде административного штрафа, так как организация впервые привлекается к ответственности.

Вина ООО «ТЕХИМПОРТ СЕРВИС» подтверждается письменными материалами дела: протоколом изъятия вещей и документов от 2208.2023 ( л.д. 8-12), протоколом о взятии проб и образцов ( л.д.15), актом приема – передачи имущества ( л.д.16), актом таможенного досмотра от 21.08.2023 ( л.д.17-33), копией ЦМР ( л.д.34), копией инвойса ( л.д.35), копией ДТ ( л.д.36), сведениями о финансовой деятельности ( л.д.52-55), сведениями о транспортом средстве ( л.д. 56), заключение эксперта ( л.д.105-110) и иными доказательствами.

В соответствии с пп. 35 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное декларирование это заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС декларант лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

Согласно ч. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант вправе: осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного в соответствии со статьей 17 ТК ЕАЭС; присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров; знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых им товаров; обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах; пользоваться иными правами, предусмотренными ТК ЕАЭС.

Согласно ч.2 ст. 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации.

Согласно статье 106 ТК ЕАЭС при помещении под таможенные процедуры, за исключением процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары, в которой указываются основные сведения о товарах, а именно наименование, описание, классификационный код товаров в соответствии с TH ВЭД, наименование страны происхождения и другие.

В соответствии с пп. 29 п. 15 разд. 2 Решения Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257 «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций», в графе «31» ДТ указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по TH ВЭД ЕАЭС, а также о грузовых местах.

Под номером 1 указываются: наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара; сведения о характеристиках и параметрах товара в единицах измерения, отличных от основной или дополнительной единицы измерения (количество и условное обозначение), в том числе в соответствии с Классификатором дополнительных характеристик и параметров, используемых при исчислении таможенных пошлин, налогов, а также дата выпуска (изготовления) товара в случае, если такие сведения необходимы для исчисления и взимания таможенных пошлин, налогов, а также иных платежей, подлежащих уплате при реимпорте, и (или) обеспечения соблюдения запретов и ограничений.

На основании п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах имеющих юридическое значение.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо е" часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП России предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Единственным основанием наступления административной ответственности является совершение административного правонарушения, характеризующегося всеми необходимыми юридическими признаками (противоправность, виновность, наказуемость) и включающего в состав все предусмотренные нормой права элементы (объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона).

Объектом данного правонарушения является установленный таможенным законодательством ЕАЭС порядок декларирования товаров.

Объективная сторона характеризуется противоправным деянием, выразившимся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию в соответствии с таможенным законодательством ЕАЭС.

Субъективная сторона выражена в том, что ООО «ТЕХИМПОРТ СЕРВИС», имея возможность для соблюдения правил и норм, указанных выше, и не приняв все зависящие от него меры по их соблюдению, совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Выполнение тех или иных обязанностей в сфере таможенных правоотношений вытекает из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции РФ согласно которому, любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вступая в таможенные правоотношения ООО «ТЕХИМПОРТ СЕРВИС», должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований законодательства, т.е. ООО «ТЕХИМПОРТ СЕРВИС» обязано было заявить достоверные сведения о наименовании и количестве декларируемых товаров.

Кроме того, в целях надлежащего исполнения обязанностей по декларированию товаров возложенных на декларанта. ООО «ТЕХИМПОРТ СЕРВИС», могло воспользоваться своими правами и осмотреть подлежащие декларированию товары, в том числе до подачи таможенной декларации.

Однако ООО ТЕХИМПОРТ СЕРВИС», не воспользовалось своими правами и не исполнило возложенные на него обязанности по строгому соблюдению требований законодательства. что привело к не декларированию части товаров.

Вина ООО ТЕХИМПОРТ СЕРВИС», состоит в отсутствии объективных обстоятельств, препятствовавших выполнению лицом своих обязанностей, отсутствии факта реализации прав, обеспечивающих исполнение этих обязанностей, то есть лицо было обязано, имело и правовую, и реальную возможность эту обязанность выполнить, но не приняло всех зависящих от него мер к ее выполнению.

Суд квалифицирует действия ООО «ТЕХИМПОРТ СЕРВИС» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность являются признание вины, отягчающих административную ответственность обстоятельств, судом не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает необходимым назначить ООО «ТЕХИМПОРТ СЕРВИС» наказание в виде административного штрафа в размере одной второй от стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, без конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, так как данный вид административного наказания, по мнению суда, сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «ТЕХИМПОРТ СЕРВИС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере одной второй от стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, а именно 2 238 ( две тысячи двести тридцать восемь) рублей 99 копеек, без конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Реквизиты для уплаты штрафа:

получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН <***>;

КПП 773001001; наименование банка получателя - Операционный департамент Банка России, Межрегиональное операционное УФК г. Москва; БИК 024501901; ОКТМО 45328000; номер счета банка получателя средств 40102810045370000002; номер счета получателя средств - 03100643000000019502. КБК: 153 1 16 01161 01 0000 140, код Московской областной таможни (поле 107 платежного поручения) - 10013000, назначения платежа - «штраф по делу об административном правонарушении № 10013000-006666/2023» для Московской областной таможни.

УИИ 1531-100130006666232

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или его вручения в Московский областной суд через Одинцовский городской суд

Судья С.В. Морякова