РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

43RS0026-01-2022-001693-35 Дело № 2а-141/2023

25 января 2023 года г.Омутнинск, Кировская область

Омутнинский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Лусниковой О.Л.,

при секретаре Имамалиевой А.А.,

с участием помощника прокурора Омутнинского района Кировской области Копытов В.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Омутнинского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Омутнинского района Кировской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением, с учетом уточнений, о признании информации запрещенной к распространению. В обоснование административного иска указал, что в ходе мониторинга интернет-ресурсов с целью выявления сайтов, которые содержат материалы по продаже электрических удочек, запрещенных на территории Российской Федерации, выявлены сайты: ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, на страницах которых, согласно справки о проведении проверки от 26.12.2022, размещены материалы, содержащие информацию о реализации рыболовных сетей. Установлено, что вход к содержимому страницы свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, воспользоваться услугами страницы может любой пользователь сети Интернет, ограничения на его передачу, копирование и распространение отсутствуют. Согласно информации от Управления Роскомнадзора по Кировской области указанные сайты в едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствуют. Статьи, опубликованные на интернет странице с указанными адресами, создают условия для совершения правонарушений и преступлений, фактически содержат призыв к их совершению, в связи с чем указанная информация подлежит запрещению к распространению. Просит признать информацию, размещенную в сети Интернет на страницах сайтов с ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В ходе судебного заседания помощник прокурора Омутнинского района Кировской области Копытов Ф.В. поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении, настаивал на удовлетворении требований.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области в судебное заседание представителя не направило, просило рассмотреть дело без его участия, извещено надлежащим образом.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Проведенной прокуратурой Омутнинского района Кировской области 26.12.2022 проверкой установлено, что на страницах сайтов в сети «Интернет» по адресам: ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, в открытом доступе размещена информация о реализации электроудочек, которая может быть использована в том числе с целью массового истребления водно-биологических ресурсов. Согласно информации, размещенной на страницах сайтов с указанными URL-адресами в свободной продаже имеются электрические удочки. Оплата производится при получении, взаимодействие осуществляется посредством сети «Интернет». Заказы отправляются с помощью курьера, самовывоза транспортной компанией. Оплата осуществляется безналичным платежом, банковскими переводами, наложенным расчетом. Вход к содержимому страниц интернет-сайтов свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, воспользоваться предлагаемыми услугами может любой пользователь сети «Интернет». Информация на сайтах распространяется бесплатно, срок использования не ограничен.

Согласно ответу Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области интернет-сайты с URL-адресами ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, не является средством массовой информации, не внесены в Единый реестр.

В соответствии со ст.39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

В силу п.5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 6 ст. 10 вышеуказанного Закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ определено, что информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники; сайт в сети «Интернет» - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет»; страница сайта в сети «Интернет» - часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет»; доменное имя - обозначение символами, предназначенное для адресации сайтов в сети «Интернет» в целях обеспечения доступа к информации, размещенной в сети «Интернет».

В силу ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр). В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения страниц сайта в реестр является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Пункт «б» часть 1 статьи 256 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за незаконную добычу с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов.

Согласно разъяснений, указанных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 №26 «О некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (часть 2 статьи 253, статьи 256, 258.1 УК РФ)» под способами массового истребления водных биологических ресурсов понимаются действия, связанные с применением таких незаконных орудий лова, которые повлекли либо могли повлечь массовую гибель водных биологических ресурсов, отрицательно повлиять на среду их обитания.

В силу ч.4 ст.33 УК РФ подстрекателем признается лицо, склонившее другое лицо к совершению преступления путем уговора, подкупа, угрозы или другим способом.

Согласно ч.5 ст.33 УК РФ пособником признается лицо, содействовавшее совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий, а также лицо, заранее обещавшее скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно лицо, заранее обещавшее приобрести или сбыть такие предметы.

Статьей 34 УК РФ установлена ответственность соучастников преступления, которая определяется характером и степенью фактического участия каждого из них в совершении преступления.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.08.2002 №1225р одобрена Экологическая доктрина Российской Федерации, в которой указано, что устойчивое развитие Российской Федерации, высокое качество жизни и здоровья ее населения, а также национальная безопасность могут быть обеспечены только при условии сохранения природных систем и поддержания соответствующего качества окружающей среды. Для этого необходимо формировать и последовательно реализовывать единую государственную политику в области экологии, направленную на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов.

Сохранение природы и улучшение окружающей среды являются приоритетными направлениями деятельности государства и общества.

Исходя из вышеуказанных правовых норм и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что информация, размещенная в сети Интернет в свободном доступе на сайтах с URL-адресами ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, содержащая предложения по реализации рыболовных сетей, способствует совершению правонарушений и преступлений, предусмотренных ст.256 УК РФ, что нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и необходимости признания информации, размещенной в сети «Интернет» на страницах сайта ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Данное решение суда является основанием для включения страниц сайта с адресами ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора Омутнинского района Кировской области удовлетворить.

Признать информацию, содержащую информацию о реализации рыболовных сетей и размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Кировский областной суд через Омутнинский районный суд Кировской области.

Судья О.Л.Лусникова

Мотивированное решение составлено 25 января 2023 года.

Решение26.01.2023