Дело №2-495/2023

УИД 26RS0026-01-2023-000678-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«29» августа 2023 года г. Нефтекумск

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Ливинской Н.С.,

при секретаре Гатиловой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском, в последующем уточнив исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ, к администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, указывая, что она является собственником жилого помещения – квартиры <адрес>. В 2022 году она произвела ремонт в квартире, в ходе которого произвела перепланировку жилого помещения, а именно демонтировала две кладовки в коридоре, заложила дверной прем из зала на лоджию, также был заложен проем из коридора в кухню, обустроен дверной проем из зала в кухню, увеличена площадь спальни за счет демонтажа перегородки. В результате перепланировки несущие конструкции (стены), стояки не затронуты, общее имущество многоквартирного дома не затронуто. Разрешение на перепланировку и переустройство ею получено не было. По завершению работ она обратилась в администрацию Нефтекумского городского округа за получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, однако ей было отказано, так как работы выполнены без получения соответствующего разрешения. Просит сохранить жилое помещение – квартиру с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии согласно технического плана помещения, подготовленного 01.05.2023 кадастровым инженером ФИО1, с общей площадью 64 кв.м., и в переустроенном состоянии, заключающемся в переносе радиатора отопления в помещение 2, с сохранением его подключения к существующему стояку.

В судебное заседание истец ФИО2 и ее представитель ФИО3 не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежаще. От представителя истца представлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает.

В судебное заседание представитель ответчика администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, представил возражение, также заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просит принять решение с учетом представленных возражений.

Из письменных возражений администрации Нефтекумского городского округа следует, что для перепланировки с расширением проемов во внешних стенах помещений проект должен содержать теплотехнический расчет, доказывающий допустимый уровень тепловых потерь. Наружные и внутренние стены, перегородки жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> кв. выполнены из железобетонных плит, что подтверждается техническим паспортом данного жилого дома (копия прилагается), в результате чего обустройство проема между кухней и гостиной, демонтаж перегородки между лоджией и спальней, а также демонтаж двух кладовок является недопустимым и противоречит Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда (п. 4.2.4.9)., утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года №170. Когда как пунктом 4.2.4.9 Правил, устанавливает запрет на расширение и устройство проемов в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий. Запрет для перепланировки панельных и блочных домов установлен, в силу того что по своим прочностным характеристикам они уступают кирпичным домам. Так, устанавливаются запреты на расширение и устройство проемов в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий. В этой ситуации неважно, нарушает ли перепланировка в таких домах в виде расширения и устройства проемов в стенах (например, демонтаж перегородок встроенных шкафов в помещении коридора, перегородок между ванной и туалетом) права и законные интересы граждан, поскольку есть специальный запрет. В связи с переоборудованием лоджии в результате проведенных работ и присоединения к жилой комнате изменилось назначение лоджии, а также границы квартиры в целом. В силу п. 4.2А9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, использование балконов и лоджий не по назначению не допускается. Касательно отопительных приборов, стены отделяющей жилую комнату и лоджию (по наличию демонтажа оконного и (или) дверного блока) информации не предоставлено. Однако перенос радиаторов отопления из жилой комнаты на лоджию произведен, что увеличивает площадь отапливаемого помещения и требует согласия теплоснабжающей организации. Для перепланировки с расширением проемов во внешних стенах помещений проект должен содержать теплотехнический расчет, доказывающий допустимый уровень тепловых потерь. 05 мая 2023 г. ФИО2 обратилась в администрацию Нефтекумского городского округа Ставропольского края с заявлением о выдаче акта приемочной комиссии о завершении перепланировки квартиры. Между тем, решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения истицей получено не было, в связи с чем ей было отказано в выдаче акта о завершении перепланировки. Просит в удовлетворении иска отказать.

В судебное заседание представитель третьего лица Управления Россрестра по СК не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.25 Жилищного кодекса РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Перечень документов, необходимых для получения разрешения на переустройство и (или) перепланировка содержится в ч.2 ст.26 Жилищного кодекса РФ.

Согласно ч.1 и ч.4 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно выписки из ЕГРН от 15.06.2017 года и договора дарения от 02.06.2017 года ФИО2 является собственником квартиры площадью 65,3 кв.м с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>. Дата регистрации права 14.06.2017 года.

Как следует из материалов дела, ФИО2 без получения разрешения администрации Нефтекумского городского округа, для улучшения жилищных условий произвела перепланировку и переустройство принадлежащей ему квартиры, путем демонтажа двух кладовок в коридоре, был заложен дверной прем из зала на лоджию, также был заложен проем из коридора в кухню, обустроен дверной проем из зала в кухню, увеличена площадь спальни за счет демонтажа перегородки, в результате чего жилая площадь квартиры уменьшилась до 64 кв.м., также на лоджию перенесен радиатор отопления.

Из технического плана помещения по адресу: <адрес>, следует, что квартира имеет назначение жилое помещение, ее общая площадь составляет 64 кв.м.

В мае 2023 года истец обратилась с заявлением в администрацию Нефтекумского городского округа о выдаче акта приемочной комиссии о завершении перепланировки квартиры по адресу: <адрес>

Согласно уведомлению администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в выдаче акта приемочной комиссии о завершении перепланировки квартиры в связи с тем, что ФИО4 не было получено решения администрации о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Таким образом, судом установлено, что истцом предпринимались меры к легализации перепланированного и переустроенного им объекта.

По ходатайству представителя истца судом по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Из заключения эксперта № от 14.07.2023 года АНО «Бюро независимой судебной экспертизы» следует, что основные конструкции жилого помещения по адресу: <адрес>, микрорайон 2, <адрес>, в результате выполненных ремонтно-строительных работ находятся в исправном и работоспособном состоянии. Выполненная переустройства и перепланировки не нарушает требований строительных норм и правил, строительных и санитарных норм, а также противопожарной безопасности, как в части отдельной квартиры, так и в местах общего пользования, и не представляет угрозу для жизни и здоровья граждан. Техническое состояние объекта недвижимости - квартиры, с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии, с общей площадью 64 кв.м, соответствует требованиям строительных норм и правил, нормам противопожарной безопасности. На основании данных, полученных в результате диагностического обследования, согласно СП 13-102-2003, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций квартиры № оценивается как работоспособное состояние. Строительные конструкции и основание смонтированы таким образом, что обладают достаточной надежностью при эксплуатации с учетом, при необходимости, особых воздействий. В связи с этим детальное инструментальное обследование объекта не требуется (пункт 4 СП 13-102-2003). При перепланировке квартиры, возведенные строительные конструкции были рассчитаны на восприятие постоянных нагрузок от собственного веса, несущих и ограждающих конструкций, временных, равномерно распределенных и сосредоточенных нагрузок, учитывая требования, предъявляемые к зданиям в сейсмических районах согласно СП 14.13330.2018 «Строительство в сейсмических районах». Перепланировка квартиры не оказывает негативного воздействия на техническое состояние многоквартирного жилого дома, при проведении осмотра какие-либо дефекты и повреждения многоквартирного жилого дома отсутствовали, также было установлено, что при проведении работ по перепланировке квартиры, несущие конструкции и прочие элементы общедомового имущества, не затрагивались. Перепланировка и переустройство квартиры № по адресу: <адрес> не несет последствий по созданию неблагоприятных условий для здоровья и жизни людей, проживающих в многоквартирном жилом доме по указанному адресу. Устроенный на лоджии радиатор отопления не подвержен риску промерзания, представленная ограждающая конструкция соответствует требованиям по теплопередаче. Устройство радиатора на лоджии соответствует строительным нормам, и не представляет угрозы для имущества третьих лиц.

Оценивая данное заключение эксперта № от 14.07.2023 года суд признает его относимым и допустимым доказательством, и считает необходимым положить в основу решения, поскольку данное заключение является ясным, полным, экспертиза проведена и заключение составлено квалифицированным экспертом, имеющим специальное образование в исследуемой области. Перед началом проведения экспертизы эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ. Выводы эксперта полные и мотивированные, носят категоричный характер, с оценкой научной обоснованности сделанного заключения, в связи с чем, оснований сомневаться либо не доверять выводам эксперта у суда не имеется.

Кроме того, согласно справки № от 14.08.2023г., выданной директором ООО СК «Доминвест», управляющая компания согласовала ФИО2 перенос радиатора (отопительного прибора) под окно в помещение № (спальня) квартиры № с сохранением его подключения к существующему стояку отопления.

Таким образом, судом установлено, что перепланированное и переустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, соответствует строительным, градостроительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаетугрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем, суд считает возможным сохранение квартиры истца в перепланированном и переустроенном состоянии.

В силу положений статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу п.3 ст.131 ГК РФ орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном для регистрации. Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество (п. 6).

В соответствии со статьей 14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в частности, вступившие в законную силу судебные акты.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО2 к администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, - удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – квартиру с кадастровым номером №, распложенное по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии согласно технического плана помещения от 01.06.2023 года, подготовленного кадастровым инженером ФИО1, с общей площадью 64 кв.м, и в переустроенном состоянии, заключающемся в переносе радиатора отопления в помещение №, с сохранением его подключения к существующему стояку.

Решение является основанием Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю для внесения изменений в ЕГРН в части общей площади и конфигурации объекта недвижимости – квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 05 сентября 2023 года.

Судья Н.С. Ливинская