Дело №
Категория: 2.197
УИД №RS0№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 июля 2025 года г. Донецк
Ворошиловский межрайонный суд города Донецка в составе:
председательствующего судьи Степаненко В.Б.
при секретаре Белоусовой Д.В.
с участием прокурора Мазурика Р.В.
представителя ответчика ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Донецкой Народной Республики, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО2, ФИО5, ФИО6, к Администрации городского округа Донецк Донецкой Народной Республики, третье лицо – Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике, о прекращении права собственности, признании права собственности на недвижимое имущество,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ Прокурор Донецкой Народной Республики, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО2, ФИО5, ФИО6, обратился в Ворошиловский межрайонный суд г. Донецка с исковым заявлением к Администрации городского округа Донецк Донецкой Народной Республики о прекращении права собственности, признании права собственности на недвижимое имущество.
Исковые требования, с учетом уточненных, мотивировал тем, что прокуратурой республики на основании обращения ФИО2, ФИО5, ФИО6 (далее – истцы) о нарушении их жилищных и вещных прав проведена проверка, в ходе которой установлены основания для защиты прав заявителей в суде.
Истцам на основании свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ № в равных долях принадлежит двухкомнатная квартира по адресу: Донецкая Народная Республика, <адрес>, <адрес> (далее – квартира).
Право собственности истцов на квартиру ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано КП «Бюро технической инвентаризации г. Донецка», что подтверждается Извлечением от ДД.ММ.ГГГГ №.
Указанной квартирой ФИО2, ФИО5, ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ владели как своей собственной, несли расходы на ее содержание. Право на квартиру предоставлено им в порядке приватизации, она является для них единственным жильем.
В целях регистрации своего права собственности на квартиру в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) истцы обратились с соответствующим заявлением в орган регистрации, которым ДД.ММ.ГГГГ принято решение о приостановлении государственной регистрации прав в связи с наличием запрета на проведение регистрационных действий на объект недвижимости со ссылкой на постановление Государственного комитета обороны Донецкой Народной Республики от 29.09.2022 № 341 «Об утверждении Перечня имущества, обращенного в собственность Донецкой Народной Республики» (далее – Постановление ГКО ДНР № 341).
На основании заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ коллегиальным органом по вопросам управления и распоряжения объектами имущества, созданного Указом врио Главы Донецкой Народной Республики от 18.08.2023 № 299 (далее – коллегиальный орган), принято решение, отраженное в Протоколе заседания от 25 декабря 2024 года № 37, согласно которому утвержденный Постановлением ГКО ДНР № 341 Перечень имущества на спорную квартиру не распространяется.
Письмом Администрации Главы Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ № ОТФ/2349 ФИО2 уведомлена об устранении ограничений, установленных Постановлением ГКО ДНР № 341, в отношении квартиры по адресу: Донецкая Народная Республика, <адрес> <адрес>, рекомендовано повторно обратиться в уполномоченный орган для государственной регистрации права собственности.
Таким образом, государство фактически подтвердило и признает наличие у истцов права собственности на квартиру.
Однако ДД.ММ.ГГГГ право собственности на квартиру в ЕГРН зарегистрировано за муниципальным образованием городской округ Донецк, основанием для регистрации послужила выписка из реестра муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ №.
ФИО2, ФИО5, ФИО6 являются законными собственниками спорного жилого помещения на основании правоустанавливающих документов, признаваемых и действующих на территории Российской Федерации в силу пункта 5 части 1 статьи 12 ФКЗ № 5. Оснований для правомерного выбытия имущества из собственности истцов не имелось и не имеется.
Регистрация права собственности на спорное жилое помещение за муниципальным образованием городской округ Донецк объективно нарушает права истцов.
На основании изложенного просил прекратить право собственности муниципального образования городского округа Донецк Донецкой Народной Республики на квартиру, расположенную по адресу: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, <адрес> <адрес>.
Признать за ФИО2, ФИО5, ФИО6 в равных долях право собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, <адрес>.
Прокурор в судебном заседании поддержал исковые требования и доводы в полном объеме, просил иск удовлетворить.
Истцы – ФИО2, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, в адрес суда направили заявление о рассмотрении дела без их участия (л.д.82).
Представитель ответчика в судебном заседании просила суд вынести решение на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, будучи уведомленным надлежащим образом (л.д. 79), в адрес суда заблаговременно направил заявление о рассмотрении дела без его участия (л.д. 75).
Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, проанализировав предоставленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно нормам статьи 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии со статьей 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.
Статьей 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.
Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено указанным Кодексом.
Судом установлено следующее.
Истцам на основании свидетельства о праве собственности на квартиру (дом) от ДД.ММ.ГГГГ № в равных долях принадлежит двухкомнатная квартира по адресу: Донецкая Народная Республика, <адрес> (л.д. 15-16).
Право собственности истцов на квартиру ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано КП «Бюро технической инвентаризации г. Донецка», что подтверждается Извлечением от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 17-18).
Согласно уведомлению территориального отдела Управления по Докучаевскому городскому округу Россреестра от ДД.ММ.ГГГГ, государственная регистрация прав истцов на вышеуказанный объект недвижимости приостановлена в связи с наличием запрета на проведение регистрационных действий на объект недвижимости со ссылкой на постановление Государственного комитета обороны Донецкой Народной Республики от 29.09.2022 № 341 «Об утверждении Перечня имущества, обращенного в собственность Донецкой Народной Республики» (далее – Постановление ГКО ДНР № 341) (л.д. 23).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с заявлением в Администрацию Главы ДНР об исключении из перечня имущества, обращенного в собственность ДНР на основании Постановления ГКО ДНР № 341, квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, а также о снятии запрета на проведение регистрационных действий в отношении указанного объекта недвижимости (л.д. 24-26).
На основании указанного заявления ФИО2 коллегиальным органом по вопросам управления и распоряжения объектами имущества, созданного Указом врио Главы Донецкой Народной Республики от 18.08.2023 № 299 (далее – коллегиальный орган), принято решение, отраженное в Протоколе заседания от 25 декабря 2024 года № 37, согласно которому утвержденный Постановлением ГКО ДНР № 341 Перечень имущества на спорную квартиру не распространяется (л.д. 27-32).
Письмом Администрации Главы Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ № ОТФ/2349, ФИО2 уведомлена об устранении ограничений, установленных Постановлением ГКО ДНР № 341, в отношении квартиры по адресу: Донецкая Народная Республика, <адрес> <адрес>, рекомендовано повторно обратиться в уполномоченный орган для государственной регистрации права собственности (л.д. 33).
При этом, ДД.ММ.ГГГГ право собственности на указанную квартиру в ЕГРН зарегистрировано за муниципальным образованием городской округ Донецк, основанием для регистрации послужила выписка из реестра муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ №, что следует из выписки из ЕГРН (л.д. 60-61).
Нормами ГК Украины, действовавшего в период приобретения истцами в собственность спорной квартиры, установлено следующее.
В соответствии с ч. 1 ст. 182 ГК Украины, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.
Исходя из части 1 статьи 4 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики» (далее - ФКЗ № 5) законодательные и иные нормативные правовые акты России действуют на территории республики со дня ее принятия в Российскую Федерацию и образования нового субъекта, если иное не предусмотрено ФКЗ № 5.
Пункт 5 части 1 статьи 12 ФКЗ № 5 устанавливает, что на территории Российской Федерации признаются и действуют без ограничения срока действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Донецкой Народной Республики, если иное не предусмотрено ФКЗ № 5 либо не вытекает из самих документов или существа отношений, действовавшие на территории республики на день ее принятия в Российскую Федерацию, документы, являющиеся основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество, расположенное на территории республики, подтверждающие возникновение, изменение, ограничение, переход или прекращение прав на такое имущество, обременение такого имущества, выданные государственными и (или) иными официальными органами Донецкой Народной Республики и (или) удостоверенные нотариусами Донецкой Народной Республики, а также выданные органами государственной власти Украины, органами местного самоуправления Украины и (или) удостоверенные нотариусами Украины (если документы на такое имущество не выданы государственными и (или) иными официальными органами Донецкой Народной Республики и (или) не удостоверены нотариусами Донецкой Народной Республики или не выданы органами, входящими в единую систему публичной власти в Российской Федерации).
Вышеуказанные документы, выданные до дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, представляются до 01 января 2028 года для государственной регистрации соответствующих прав, ограничений и обременений органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в ЕГРН в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 12 ФКЗ № 5).
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Как указано в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление Пленума № 10/22) гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат.
Пунктом 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума № 10/22 установлено, что при отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.
В силу пункта 6 статьи 8.1 ГК РФ зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке.
В пунктах 58, 59 Постановления Пленума № 10/22 разъяснено, что лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно части 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно п. 1 ст. 16 Федерального закона Российской Федерации "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства, судом установлено, что истцы фактически владеют спорным недвижимым имуществом, которое было зарегистрировано за ними в установленном законом порядке в КП «БТИ г. Донецка» в ДД.ММ.ГГГГ году.
С учетом установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что ФИО2, ФИО5, ФИО6 являются законными собственниками спорного жилого помещения на основании правоустанавливающих документов, признаваемых и действующих на территории Российской Федерации в силу пункта 5 части 1 статьи 12 ФКЗ № 5. Оснований для правомерного выбытия имущества из собственности истцов не имеется.
Регистрация права собственности на спорное жилое помещение за муниципальным образованием городской округ Донецк объективно нарушает права истцов.
В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015. 42 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
Учитывая наличие выданных государственными органами Украины документов, являющихся основанием для государственной регистрации права, положения пункта 5 статьи 12 ФКЗ № 5, а также принятое коллегиальным органом решение об исключении спорного имущества из перечня имущества, обращенного в собственность государства на основании на основании Постановления № 341, имеются достаточные основания для прекращения права собственности муниципального образования городского округа Донецк Донецкой Народной Республики на квартиру, расположенную по адресу: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, <адрес> <адрес> признания за истцами права собственности в равных долях на вышеуказанный объект недвижимости.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд-
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора Донецкой Народной Республики, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО2, ФИО5, ФИО6 – удовлетворить.
Прекратить право собственности муниципального образования городского округа Донецк Донецкой Народной Республики на квартиру, расположенную по адресу: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, <адрес> <адрес>.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> ФИО9 <адрес> Украины (паспорт серии № №, выданный ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, к.п. №), ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> ФИО9 <адрес> Украины (паспорт серии № №, выданный ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, к.п. №), ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> ФИО9 <адрес> Украины (паспорт серии №, выданный ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, к.п. №) в равных долях право собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, <адрес>А, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
Апелляционная жалоба на решение суда подается в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Ворошиловский межрайонный суд г. Донецка в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Ворошиловского
межрайонного суда г. Донецка В.Б. Степаненко
Полный текст решения изготовлен 02 июля 2025 года.
Копия верна
Судья Ворошиловского
межрайонного суда г. Донецка В.Б. Степаненко
СПРАВКА: решение суда не вступило в законную силу. Оригинал решения находится в материалах гражданского дела №2-№/2025.
Судья Ворошиловского
межрайонного суда г. Донецка В.Б. Степаненко