копия
УИД 16RS0044-01-2022-002737-19
дело № 2а-1165/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
26 августа 2022 года город Чистополь
Мотивированное решение изготовлено 26 августа 2022 года.
Чистопольский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Зотеевой Н.А., с участием:
помощника Чистопольского городского прокурора ФИО2,
при секретаре судебного заседания ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
отдел МВД России по обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, который был привлечен к уголовной ответственности по приговору Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по пункту «д» части 2 статьи 112, части 1 статьи 318, части 1 статьи 158, части 2 статьи 314.1, части 2 статьи 69 к 2 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима (с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ). В действиях ФИО1 судом установлен наличие рецидива преступлений. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден по отбытию срока наказания. Решением Приволжского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по указанному приговору. Апелляционным определением Верховного Суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение изменено в части установления административного ограничения и принято новое решение административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования «Опочка» . За непродолжительное время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлечен к административной ответственности с наложением взысканий в виде административных штрафа и ареста. Таким образом, ФИО1 является лицом ранее судимым, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором совершил два административных правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
Представитель отдела МВД России по в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в своем ходатайстве просил рассмотреть дело без его участия.
ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Прокурор в своем заключении полагал об удовлетворении административного искового заявления.
Заслушав участника судебного процесса, заключение прокурора, изучив материалы, суд приходит к следующему.
Производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, осуществляется судами в соответствии с положениями главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Порядок установления административного надзора и административных ограничений урегулирован Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).
В статье 1 Федерального закона № 64-ФЗ в качестве основанного понятия указано, что административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно статье 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 названного Федерального закона.
Частью 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.
Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец ТАССР, зарегистрирован по адресу: .
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Чистопольским городским судом Республики Татарстан по пункту «д» части 2 статьи 112, части 1 статьи 318, части 1 статьи 158, части 2 статьи 314.1 УК РФ, на основании части 2 статьи 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Апелляционным постановлением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ указанный приговор изменен: «из описательно-мотивировочной части из числа доказательств исключить показания свидетеля ФИО3 в части изложения сведений, полученных им при допросе свидетеля ФИО4 как на доказательство вины осужденного; резолютивную его часть уточнить указанием об исчислении срока наказания со дня вступления приговора в законную силу, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части приговора в отношении ФИО1 оставить без изменения, а апелляционные жалобы осужденного ФИО1, адвоката ФИО5 – без удовлетворения».
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФКУ ИК-19 УФСИН России по ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.
Решением Приволжского районного суда Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ решено: «установить административный надзор после отбытия наказания в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ (с учётом изменений, внесённых апелляционным постановлением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ), за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания. Срок исчислять с момента постановки осужденного на учёт в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установить ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установить ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности (в случае официального трудоустройства), либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи. Установить ограничение в виде запрещения пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив. Установить ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Установить ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования Республики Татарстан. В остальной части заявленные требования оставить без удовлетворения».
Апелляционным определением Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ определено: «решение Приволжского районного суда Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по данному административному делу изменить в частич установления ФИО1 административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования и принять в этой части по делу новое решение. Установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования «Опочка» . В остальной части решение суда оставить без изменения».
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в отделе МВД России по , в отношении него установлен административный надзор, что подтверждается заключением от ДД.ММ.ГГГГ о заведении дела административного надзора, утвержденного начальником Отдела МВД России по .
ФИО1 был ознакомлен об установленных в отношении него решением суда административных ограничениях, о чем свидетельствует подписка, а также с правами и обязанностями поднадзорного лица, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Кроме того, ФИО1 неоднократно был предупрежден о последствиях неисполнения установленных ограничений, о чем свидетельствует его подпись в листах предупреждений.
Из рапорта УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по следует, что ФИО1 проживает по адресу: с родителями. Нигде не работает, систематически употребляет спиртные напитки. Характеризуется отрицательно.
Согласно представленным материалам, ФИО1 с момента установления в отношении него административного надзора и административных ограничений неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно ДД.ММ.ГГГГ по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях допустив неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом, то есть совершил административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Постановления вступили в законную силу.
В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Учитывая представленные сведения, характеризующие личность поднадзорного лица, в том числе сведения о порядке выполнения им предусмотренных обязанностей, соблюдении им административных ограничений в течение срока административного надзора, а именно совершение ФИО1 административных правонарушений против порядка управления и посягающие общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу об обоснованности административных исковых требований административного истца и о дополнении ранее установленных поднадзорному ФИО1 административных ограничений.
Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административные исковые требования отдела МВД России по к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.
Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные решением Приволжского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения следующими ограничениями в виде:
запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения, в период времени с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности (в случае официального трудоустройства), либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи;
обязания являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации дополнительно один раз в месяц, а всего четыре раза в месяц;
запрета выезда за пределы Чистопольского муниципального района Республики Татарстан.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Чистопольский городской суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Копия верна.
Судья. Подпись.
Судья Чистопольского городского суда
Республики Татарстан Н.А. Зотеева
Секретарь судебного заседания ФИО7
Подлинник данного документа находится в деле №а-1165/2022 и хранится в Чистопольском городском суде Республики Татарстан.
Решение01.09.2022