дело № 2а-5055/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2023 года город Уфа

Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Дилявировой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Забалуевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2, ФИО3, начальнику отдела-старшему судебному приставу Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО4, ГУФССП России по Республике Башкортостан о признании бездействия незаконным,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование указав, что 26.06.2021 г. судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО5 в отношении ФИО6 возбуждено исполнительное производство №102825/21/02005-ИП, предмет исполнения: взыскание морального вреда в размере 50 000 рублей в пользу взыскателя ФИО1 19.03.2023 г. ФИО1 на имя начальника отдела подано заявление о предоставлении информации по указанному исполнительному производству, предоставить расчет задолженности с указанием счетов должника с которых производились списания денежных средств с указанием списанных сумм и дат распределений денежных средств взыскателю. Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 31.03.2023 г. заявление ФИО1 удовлетворено, указано, что в рамках указанного исполнительного производства задолженность погашена в полном объеме, взысканные денежные средства в размере 18 510 рублей находятся на депозитном счете Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ, так как возвращены в связи с невозможностью перечисления на реквизиты взыскателя. Производятся действия по уточнению реквизитов взыскателя. 01.04.2023 г.доверенное лицо взыскателя ФИО1 ФИО7 обратилась к судебному приставу-исполнителю ФИО2 с заявлением об уточнении банковских реквизитов, просила перечислить денежные средства на её банковские реквизиты. Уведомлением от 05.04.2023 г. судебный пристав-исполнитель ФИО2 сообщила представителю ФИО7 что денежные средства будут перенаправлены на расчетный счет представителя взыскателя. Между тем, по истечении более двух месяцев денежные средства на счет представителя взыскателя не поступили.

Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2, выразившееся в не перечислении денежных средств в размере 18 510 рублей на банковские реквизиты представителя взыскателя в установленные законом сроки; обязать устранить нарушение прав и законных интересов ФИО1 указав в резолютивной части решения суда разумный срок совершения таких действий.

Определениями суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО3, в качестве заинтересованного лица ФГБОУ ВО "Башкирский государственный университет".

Административный истец, административные ответчики, заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд в соответствии с статьей 150 Кодекса административного судопроизводства РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, суд приходит к следующему.

Положениями статей 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" гражданину, организации, иным лицам предоставлено право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как следует из материалов дела 26.06.2021 г. судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО5 в отношении ФИО6 возбуждено исполнительное производство №102825/21/02005-ИП, предмет исполнения: взыскание морального вреда в размере 50 000 рублей в пользу взыскателя ФИО1

В рамках указанного производства 19.03.2023 г. ФИО1 на имя начальника отдела –старшего судебного пристава Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ подано заявление о предоставлении информации по исполнительному производству№102825/21/02005-ИП, предоставить расчет задолженности с указанием счетов должника с которых производились списания денежных средств с указанием списанных сумм и дат распределений денежных средств взыскателю.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 31.03.2023 г. заявление ФИО1 удовлетворено, указано, что в рамках указанного исполнительного производства задолженность погашена в полном объеме, взысканные денежные средства в размере 18 510 рублей находятся на депозитном счете Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ, так как возвращены в связи с невозможностью перечисления на реквизиты взыскателя. Производятся действия по уточнению реквизитов взыскателя.

01.04.2023 г. доверенное лицо взыскателя ФИО1 ФИО7 обратилась к судебному приставу-исполнителю ФИО2 с заявлением об уточнении банковских реквизитов, просила перечислить денежные средства на её банковские реквизиты.

Уведомлением от 05.04.2023 г. судебный пристав-исполнитель ФИО2 сообщила представителю ФИО7 что денежные средства будут перенаправлены на расчетный счет представителя взыскателя.

Обращаясь в суд с настоящими требованиями, ФИО1 в обоснование своих доводов ссылаясь на положения статьи 110 ФЗ №229-ФЗ указывает на не перечисление в установленные законом сроки взысканных с должника денежных средств.

Суд полагает доводы административного истца обоснованными.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно части 1 статьи 110 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов. Перечисление указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня их поступления на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.

Суду представителем административного ответчика представлена имеющаяся в материалах исполнительного производства копия доверенности от 07.07.2020 г. выданная ФИО1 ФИО8 в которой ФИО1 уполномочивает ФИО8 правом получения присужденного имущества и денежных средств.

Исходя из анализа норм действующего законодательства, установив, что на момент поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов, у судебного пристава-исполнителя имелась оформленная надлежащим образом доверенность выданная ФИО1 на представителя ФИО8 с правом получения денежных средств, принимая во внимание, что судебному приставу-исполнителю представлены реквизиты банковского счета доверенного лица, а также что ранее на указанный счет денежные средства взысканные с должника ФИО6 в пользу ФИО1 перечислялись, суд приходит к выводу о незаконности действий судебного пристава по не перечислению денежных средств на счет представителя взыскателя.

Доводы представителя административного ответчика о том, что именно взыскатель, а не представитель является участником спорных правоотношений, а потому денежные средства подлежат перечислению именно на счет самого взыскателя, судом отклоняются.

В соответствии с частью 2 статьи 57 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" представители сторон исполнительного производства вправе совершать от их имени все действия, связанные с исполнительным производством, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 4 ч. 3 ст. 57 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в доверенности, выданной представителю стороной исполнительного производства, должны быть специально оговорены его полномочия на получение присужденного имущества (в том числе денежных средств и ценных бумаг).

При этом, из данной нормы права не следует, что представитель взыскателя вправе получать присужденные денежные средства на личный банковский счет. Взысканные денежные средства подлежат перечислению с депозитного счета подразделения службы судебных приставов на счет взыскателя, за исключением случая, когда в доверенности, выданной на имя представителя, взыскатель прямо оговорил право представителя на получение взыскания на личный банковский счет с указанием реквизитов данного счета. Это обусловлено тем, что именно взыскатель, а не представитель является участником спорных правоотношений; полномочия представителя в соответствии с доверенностью не свидетельствуют о том, что он заменяет собой взыскателя по исполнительному документу, их следует рассматривать в качестве права доверенного лица на совершение тех юридически значимых действий, которые прямо оговорены в доверенности.

Исходя из приведенных положений законодательства, взысканные денежные средства подлежат перечислению с депозитного счета подразделения службы судебных приставов на счет взыскателя, за исключением случая, когда в доверенности, выданной на имя представителя, взыскатель прямо оговорил право представителя на получение взыскания на личный банковский счет с указанием реквизитов данного счета.

Поскольку в выданной 07.07.2020 г. доверенности прямо оговорено право доверенного лица на получение взысканных денежных средств оснований для не перечисления на указанный счет представителя денежных средств взысканных в рамках исполнительного производства №102825/21/02005-ИП у судебного пристава-исполнителя не имелось.

Ссылка представителя ответчика на часть 2.2. статьи 30, часть 1 статьи 110 ФЗ №229-ФЗ согласно которым в заявлении о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа, содержащего требование о взыскании денежных средств, указываются реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, и денежные средства подлежат перечислению на банковские счета открытые открытого в российской кредитной организации не являются основанием для не перечисления денежных средств на счет доверенного лица указавшего банковские реквизиты своего счета открытого в ПАО Сбербанк России.

В пункте 15 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что действия судебного пристава не соответствовали целям и задачам, преследуемым Федеральным законом "Об исполнительном производстве" и нарушают право взыскателя на получение средств в рамках принудительного исполнения судебного акта.

Из содержания статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что оспариваемые решения, действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания оспариваемых решения, действия (бездействие) незаконными, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Такая необходимая совокупность условий по настоящему делу судом установлена, в связи с чем, требования административного иска подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 218-228 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2, ФИО3, начальнику отдела-старшему судебному приставу Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО4, ГУФССП России по Республике Башкортостан о признании бездействия незаконным – удовлетворить.

Признать незаконными бездействие судебных приставов-исполнителей Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2, ФИО3, выразившееся в не принятии своевременных мер к перечислению (выдаче) денежных средств с депозитного счета подразделения судебных приставов в пользу представителя взыскателя ФИО7 в рамках исполнительного производства №102825/21/02005-ИП.

Обязать судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО3 перечислить с депозитного счета Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ денежные средства, взысканные с должника ФИО6 в рамках исполнительного производства №102825/21/02005-ИП на указанные представителем взыскателя банковские реквизиты в течении 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.

Судья Н.А. Дилявирова

Мотивированное решение составлено 2023 года