Дело № 2а-3251/2022
91RS0024-01-2022-003823-20
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 августа 2022 года г.Ялта
Ялтинский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего - судьи Алтунина А.В., при секретаре Толстиковой Э.М., с участием представителей истца – ФИО1, ФИО2, представителя ответчика – ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО4 к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крыму, государственному регистратору Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крыму ФИО5 о признании бездействия незаконным, заинтересованное лицо – Администрация города Ялта Республики Крым,
установил:
ФИО4 обратился в суд с административным иском к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, государственному регистратору Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крыму ФИО5 со следующими требованиями: признать незаконным бездействие государственного регистратора ФИО5, выразившееся в уклонении от осуществления действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации права собственности истца на объект недвижимости, расположенный по адресу: ; обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым осуществить действия по государственному кадастровому учету и государственной регистрации права собственности истца на указанный объект недвижимости; указать в решении суда, что оно является основанием для постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности истца на указанный объект недвижимости. В обоснование своих требований истец указал, что он обратился в орган регистрации с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности на жилой дом, возведенный на принадлежащем ему земельном участке, на основании решения Ялтинского городского суда Республики Крым. Однако государственный регистратор приостановила осуществление регистрационных действий, сославшись на направление межведомственного запроса в суд. До настоящего времени регистрационные действия государственным регистратором не произведены. За защитой своих прав и законных интересов истец вынужден обратиться с настоящим иском в суд.
В судебном заседании представители истца ФИО4 - ФИО1 и ФИО2 поддержали иск, просили суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Представитель Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО3 возражала против иска, считая действия государственного регистратора законными и обоснованными.
Государственный регистратор ФИО5 надлежащим образом извещалась о времени и месте рассмотрения дела, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://yalta.krm.sudrf.ru/http://yalta.krm.sudrf.ru/), однако в судебное заседание не явилась, явку своего представителя не обеспечила, о причинах неявки суду не сообщили. При таких обстоятельствах суд, с учетом мнения представителя административного органа, рассматривает дело в отсутствие государственного регистратора в соответствии со статьей 150 КАС РФ.
Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска.
Установлено, что 27.05.2022 года истец ФИО4 обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности на жилой дом площадью 1 332,6 кв.м., расположенный по адресу: , на основании решения Ялтинского городского суда Республики Крым от 21.03.2022 года по гражданскому делу №2-500/2022.
Заявление истца передано для рассмотрения в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.
Уведомлением государственного регистратора ФИО5 от 31 мая 2022 года №КУВД-001/2022-21899901/1 государственный кадастровый учет и государственная регистрации прав по заявлению ФИО4 приостановлены до 21.08.2022 года на основании пунктов 7, 9 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Полагая, что государственным регистратором допущено противоправное бездействие, истец обратился с настоящим иском в суд.
Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, урегулированы Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ).
В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
В силу п. 2 этой же статьи основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты (п.5).
Статья 26 Федерального закона № 218-ФЗ устанавливает основания и сроки приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав.
Частью 2 статьи 26 Федерального закона № 218-ФЗ установлено, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца, если иное не установлено настоящей статьей.
Согласно статье 27 Федерального Закона № 218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.
В соответствии со статьей 29 Федерального закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются в следующем порядке: 1) прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов; 2) возврат прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения при наличии оснований, установленных статьей 25 настоящего Федерального закона; 3) проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 4) внесение в Единый государственный реестр недвижимости установленных настоящим Федеральным законом сведений, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 5) выдача документов после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо после отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо после прекращения государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (ч.1).
Приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд (ч.12).
В рассматриваемом случае орган регистрации рассмотрел заявление истца об осуществлении регистрационных действий и принял по нему предусмотренное Федеральным законом № 218-ФЗ решение - о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав. Противоправного бездействия, вопреки доводам истца, органом регистрации не допущено.
При этом решение органа регистрации о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав не является предметом настоящего спора. Соответствующих требований истцом не заявлено.
Согласно части 2 статьи 227 КАС РФ суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Поскольку ответчиком не допущено незаконное, нарушающее права истца бездействие, суд отклоняет требование истца о признании бездействия незаконным. Соответственно, не подлежит удовлетворению требование истца о возложении на ответчика обязанности, направленное на устранение допущенных нарушений.
В соответствии со статьей 111 КАС РФ суд оставляет расходы по уплате государственной пошлины на стороне истца.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
иск ФИО4 – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.
Судья А.В.Алтунин
В окончательной форме
решение суда принято 09 августа 2022 года.