Дело № 2а-457/2023
УИД 45RS0015-01-2023-000599-83
PЕШЕHИЕ
Именем Российской Федерации
г. Петухово 15 августа 2023 г.
Петуховский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Прокопьевой О.Н.,
при секретаре судебного заседания Шалыгановой Л.В.,
с участием прокурора Симоновского П.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Петуховский» к ФИО1 о продлении административного надзора,
установил:
МО МВД России «Петуховский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении административного надзора.
В обоснование указано, что решением Петуховского районного суда Курганской области от 08 февраля 2021 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, ежесуточно.
25 февраля 2021 г. ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Петуховский» в качестве поднадзорного лица.
По месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, постоянного источника дохода не имеет.
Решением Петуховского районного суда Курганской области от 03 ноября 2021 г. срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев и установлено дополнительное ограничение в виде дополнительной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Петуховского районного суда Курганской области от 02 февраля 2023 г. срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев и установлено дополнительное ограничение в виде дополнительной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Несмотря на проводимые профилактические меры в отношении ФИО1, последний должных выводов для себя не сделал, продолжает злоупотреблять спиртными напитками, в 2023 году неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления (ч.ч. 2, 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Постановления о назначении административного наказания ФИО1 не обжаловались и вступили в законную силу.
Учитывая, что ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную или неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости оканчивается 11 июня 2027 г., неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главами 19 и 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный истец просит суд продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на 6 месяцев, оставив административные ограничения без изменения.
В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Петуховский», извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.
Суд на основании ст. 150, ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден по приговору Петуховского районного суда Курганской области от 19 сентября 2017 г. за совершение 2-х преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, которые относятся к категории тяжких преступлений.
11 июня 2019 г. ФИО1 был освобожден по отбытию наказания, в настоящее время судимость у него не снята и не погашена, в силу п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации срок погашения судимости составляет 8 лет.
Решением Петуховского районного суда Курганской области от 08 февраля 2021 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. ежедневно. Срок административного надзора указано исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Решением Петуховского районного суда Курганской области от 03 ноября 2021 г. срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 решением Петуховского районного суда Курганской области от 08 февраля 2021 г., продлен на 6 месяцев. Установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Петуховского районного суда Курганской области от 02 февраля 2023 г. срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 решением Петуховского районного суда Курганской области от 08 февраля 2021 г., продлен на 6 месяцев, с оставлением без изменения административных ограничений, установленных решением Петуховского районного суда Курганской области от 08 февраля 2021 г., от 03 ноября 2021 г.
Согласно характеристике старшего УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Петуховский», ФИО1, зарегистрированный по адресу: <адрес>, зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Ранее судим за преступление против собственности, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления по ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации; в 2023 году неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за нарушения административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре; злоупотребляет спиртными напитками; постоянного источника доходов не имеет; поддерживает связи с ранее судимыми лицами; склонен к совершению административных правонарушений и преступлений.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 19 Петуховского судебного района Курганской области от 06 апреля 2023 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов (№ 5-449/2023).
Постановлением мирового судьи судебного участка № 19 Петуховского судебного района Курганской области от 06 апреля 2023 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов (№ 5-450/2023).
Постановлением мирового судьи судебного участка № 19 Петуховского судебного района Курганской области от 06 апреля 2023 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов (№ 5-451/2023).
Постановлением мирового судьи судебного участка № 19 Петуховского судебного района Курганской области от 06 апреля 2023 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов (№ 5-452/2023).
Постановлением врио заместителя начальника полиции МО МВД России «Петуховский» от 12 июля 2023 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей (постановление №).
Постановлением врио заместителя начальника полиции МО МВД России «Петуховский» от 12 июля 2023 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 550 рублей (постановление №).
Постановлением врио заместителя начальника полиции МО МВД России «Петуховский» от 12 июля 2023 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 600 рублей (постановление №).
Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не оспаривались и вступили в законную силу.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ).
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст. 7 указанного Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно содержащимся в п. 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснениям, административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (ч. 2 ст. 5, ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ). При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.
Из п. 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.
В связи с тем, что ФИО1, в отношении которого судом установлен административный надзор, в течение 2023 года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления (ч.ч. 2, 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность (ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), с учетом сведений об образе жизни, характеристики личности, учитывая, что в настоящее время судимость у него не снята и не погашена, суд приходит к выводу о необходимости продления установленного решением Петуховского районного суда Курганской области от 08 февраля 2021 г. административного надзора на срок 6 месяцев.
При этом по смыслу п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, согласно которому административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, продление административного надзора предполагает сохранение установленных ранее в отношении поднадзорного лица административных ограничений при условии, если при рассмотрении и разрешении заявления о продлении административного надзора одновременно не были разрешены требования об отмене либо дополнении административных ограничений (ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ).
В настоящем деле данный вопрос не рассматривался.
Следовательно, суд считает необходимым воспроизвести административные ограничения, установленные ранее вступившим в законную силу решением Петуховского районного суда Курганской области от 08 февраля 2021 г., от 03 ноября 2021 г.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление МО МВД России «Петуховский» к ФИО1 о продлении административного надзора удовлетворить.
Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор, установленный решением Петуховского районного суда Курганской области от 08 февраля 2021 г., на срок 6 (шесть) месяцев, с сохранением ранее установленных административных ограничений.
Датой начала исчисления срока административного надзора, с которой продлен такой срок, является день, следующий за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Петуховский районный суд Курганской области.
Мотивированное решение изготовлено 15 августа 2023 г.
Судья О.Н. Прокопьева