УИД 60RS0001-01-2023-000464-79 Дело № 5-122/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 февраля 2023 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении декларанта РУП «Белтаможсервис» (УНП **, дата регистрации - **.**.1999 г.) находящееся по адресу: <адрес> адрес для корреспонденции: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

08 августа 2022 года в стационарном пункте таможенного контроля, расположенном в дер. Долосцы Себежского района Псковской области осуществлена остановка состава грузовых транспортных средств марки «DAF», госномер **, прицеп марки «TONAR», госномер **, контейнер ** (опломбирован пломбой ** -1шт.), перемещающее согласно товаросопроводительным документам из Республики Беларусь в Российскую Федерацию товары – «одежда и обувь, бывшие в употреблении, SECOND HAND», в количестве: 3479 грузовых мест, весом брутто: 16 560 кг.

Водителем указанного транспортного средства гражданином <данные изъяты>. представлены товаросопроводительные документы (далее – ТСД): CMR №199 от 07.08.2022, Товарная Накладная № 1119123 от 07.08.2022, Счет-фактура № 199 от 07.08.2022, Декларация на товары №16464/070822/0007585, Спецификация №199 от 07.08.2022 к контракту №1А от 17.06.2019.

Согласно графе 54 ДТ №16464/070822/0007585 таможенное декларирование товара от имени декларанта ООО «<данные изъяты>» осуществлялось таможенным представителем РУП «Белтаможсервис» на основании договора поручения на совершение таможенных операций в качестве таможенного представителя от 18.06.2019 № ТА/069002001-19-000652 заключенного между РУП «Белтаможсервис» и ООО «Никната».

При проведении таможенного досмотра (АТД № 1020900/229/170822/А000614) товара, находящегося в контейнере № TLLU1587917, выявлен товар, сведения о котором отсутствуют в ТСД и ДТ, а именно:

1. Сумки различных видов и цветов, имеющие видные потертости, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 442 шт., вес 188 кг. (вес паллета 17 кг., вес с паллетом 205 кг.), (205 кг. - 17 кг. = 188 кг.);

2. Кошельки различных видов и цветов, имеющие видные потертости, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 57 шт., вес 5,7 кг.

3.Электробытовая техника: чайник (красного цвета с черной ручкой, AMBIANO, made in China, упаковка отсутствует), имеющие видные потертости и царапины, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 1 шт., вес 1,2 кг.;

4.Электробытовая техника: блэндер (черного цвета, KENWOOD, made in China, упаковка отсутствует), имеющие видные потертости и царапины, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 1 шт., вес 1,6 кг.;

5. Телефонные аппараты кнопочные стационарные: - (черного цвета, Bosch, ser no 665240590, made in Germany, в картонной упаковке);- (белого цвета, British TELECOM, ser no 91140055394, made in Hong Kong, упаковка отсутствует );- (черного цвета, Panasonic, ser no 61CQDO016879, made in China, упаковка отсутствует);- (белого цвета, BT Duet, ser no 1123896445R, made in China, упаковка отсутствует ); Данные телефонные аппараты имеют видные потертости и царапины, свойственные вещам бывшим в употреблении – в кол-ве 4 шт., вес 3,9 кг.;

6. Электробытовая техника: утюги: темно-серого цвета, (Morphy Richards, model №41500, упаковка отсутствует); белого цвета, (Light`n Easy, General Electric, made in USA, model no. BO2F201, упаковка отсутствует); белого цвета, (Morphy Richards, model 41410, упаковка отсутствует); Данные утюги имеют видные потертости и царапины, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 3 шт., вес 1,7 кг.;

7. Электробытовая техника: плойка для волос (белого цвета, Calista Tools, model BRU1112, made in China, упаковка отсутствует), имеющие видные потертости и царапины, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 1 шт., вес 0,5 кг.;

8. Джойстики для игровых приставок: черного цвета, (Sony, model no CECHZC1E, made in China, упаковка отсутствует); прозрачного цвета, (Sony, model no CECHZC2E, made in China, упаковка отсутствует); (черного цвета, NEO, SUBSONIC, made in P.R.C., упаковка отсутствует). Данные джойстики для приставок имеют видные потертости и царапины, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 3 шт., вес 0,5 кг.;

9. Электротехника: светильник (белого цвета с изображением машинок синего и красного цвета, Produced for B&M Retail LTD, model no 315916, упаковка отсутствует), имеющие видные потертости и царапины, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 1 шт., вес 0,5 кг.;

10. Клавиатура для компьютера (черного цвета, TESCO, model VK109, made in China, упаковка отсутствует), имеющие видные потертости и царапины, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 1 шт., вес 0,5 кг.;

11. Электробытовая: фен для сушки волос (белого цвета, RONSON, model ES001, made in England, упакован в чемодан белого цвета), имеющие видные потертости и царапины, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 1 шт., вес 2,6 кг.;

12. Зеркала: (рамка зеркала розового цвета с лампочками вокруг, Primark, упаковка отсутствует); (Glitter Mirror, SPARKLE Collection, made in China, упаковано в картонную упаковку). Данные зеркала имеют видные потертости и царапины, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 2 шт., вес 3,4 кг.;

13. Картонные пазлы, упакованные в индивидуальную упаковку, на упаковке имеется информация о количестве деталей в упаковке, имеют видные потертости, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 20 шт., вес 11,7 кг.;

14. Сумки внутри которых уложены по 4 деревянных шара (синего цвета с надписью Mitre и серого цвета с надписью Taylor), имеют видные потертости, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 2 шт., вес 13,3 кг.;

15. Часы настенные на батарейках (белый циферблат с черными цифрами, OLD TOWN CLOCKS EST 1863, London 67 Bailey st.), имеются видные потертости, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 1 шт., вес 1,0 кг.;

16. Фигурка в виде животного белки, изготовлена из металла, упаковка отсутствует, имеются видные потертости, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 1 шт., вес 1,0 кг.;

17. Ролики детские (розового с фиолетовым цветом, на четырех колёсиках, упаковка отсутствует), имеются видные потертости, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 2 шт., вес 2,1 кг.;

18. Игрушки детские: в виде машинок (различных цветов и размеров, упаковка отсутствует), имеются видные потертости и царапины, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 10 шт., вес 3,0 кг.;

19. Игрушки детские: куклы из пластмассы изображающие людей (различных размеров, упаковка отсутствует), имеются видные потертости и царапины, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 39 шт., вес 7,2 кг.;

20. Настольные игры (упакованы в индивидуальную упаковку, инструкция на русском языке отсутствует), имеются видные потертости, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 22 шт., вес 10,1 кг.;

21.Развивающие игры для детей изготовленные из дерева, упаковка отсутствует, имеются видные потертости, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 8 шт., вес 4,4 кг.;

22. Игрушки детские: домики для кукол из пластмассы, различных видов и цветов, упаковка отсутствует, имеются видные потертости, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 11 шт., вес 6,3 кг.;

23. Рамки для фотографий, различных размеров и цветов, упаковка отсутствует, имеются видные потертости, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 19 шт., вес 7,9 кг.;

24. Игрушки детские: мягкие игрушки, изображающие животных (различных размеров и цветов, упаковка отсутствует), имеются видные потертости, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 115 шт., вес 25,6 кг.;

25. Игрушки детские: набор детский в виде букв и цифр упакованные в пластиковую банку-(45 pieces, Magnetic letters & numbers, Item code 53713, made in China) - (Play Smart, Magnetic letters & numbers, made in China, contens 128 magnetic letters 22 magnetic numbers. Наборы имеют видные потертости и царапины, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 2 шт., вес 0,8 кг.;

26. Игрушки детские: погремушки, сделанные из пластмассы без упаковки, имеются видные потертости, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 2 шт., вес 0,4 кг.;

27. Игрушки детские: чемоданчик (розового цвета, сделанный из пластмассы, упаковка отсутствует), имеются видные потертости, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 2 шт., вес 0,7 кг.;

28. Игрушки детские: набор для игры в песке 2 ведра (розового и красного цвета) и 3 лопатки (желтого, красного и синего цвета) из пластмассы, упаковка отсутствует, имеются видные потертости, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 1 шт., вес 0,4 кг.;

29. Детские каски для защиты (желтого, серого и зеленого цвета, упаковка отсутствует), имеются видные потертости, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 3 шт., вес 0,9 кг.;

30. Игрушки детские: ходунки (разноцветные - красного, белого, желтого, зелёного и синего цвета, из пластмассы, baby Clementoni, упаковка отсутствует), имеются видные потертости и царапины, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 1 шт., вес 1,7 кг.;

31. Вазы (зеленого и серого цвета, упаковка отсутствует), имеются видные потертости, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 2 шт., вес 1,0 кг.;

32. Столовые приборы: вилки (металлические, упаковка отсутствует), имеются видные потертости, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 17 шт., вес 0,6 кг.;

33. Столовые приборы: ложки (металлические, упаковка отсутствует), имеются видные потертости, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 26 шт., вес 0,8 кг.;

34. Посуда кухонная: стаканы стеклянные (различных размеров, 5 прозрачных и 1 белого цвета, упаковка отсутствует), имеются видные потертости, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 6 шт., вес 1,3 кг.;

35. Посуда кухонная: тарелки и салатницы (различных видов и размеров, 2 белого цвета в виде звезды с изображением снежинки, 2 черного цвета, 3 белого цвета с цветочками, 2 белого цвета, 2 прозрачные, упаковка отсутствует), имеются видные потертости, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 11 шт., вес 4,4 кг. Итого: в количестве: 839 шт., общий вес товара: 313,6 кг.

Таким образом, декларант РУП «Белтаможсервис» в ДТ № 16464/070822/0007585 не заявил вышеуказанный товар.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ товар (в количестве: 839 шт., общий вес товара: 313,6 кг) изъят и помещён на ответственное хранение на склад Псковской таможни (<...>).

Согласно заключению эксперта №12402010/0019339 от 16.12.2022 г., рыночная стоимость товара на рынке Российской Федерации по состоянию на 07.08.2022 составила: 166 105,87 руб.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении декларанта РУП «Белтаможсервис» протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Представитель Псковской таможни ФИО1 полагала вину физического лица доказанной совокупностью представленных в дело доказательств, просила назначать физическому лицу административное наказание в пределах санкции статьи.

Законный представитель декларанта РУП «Белтаможсервис» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом. Представил заявление, в котором просил о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие представителя, в связи с удаленностью и неблагоприятной эпидемиологической обстановкой. Также указал, что перемещался товар «одежда и обувь, бывшие в употреблении», товар ввезен в контейнере ** на территорию РБ из Латвии, грузоотправитель UAB SANTEX LT. РУП «Белтаможсервис» подавал декларацию на товары, являясь при этом не декларантом таможенной процедуры, а таможенным представителем в соответствии с договором поручения, заключенным с отправителем товара ООО «Н.» РБ. Декларирование товара производилось на основании документов, представленных грузоотправителем товара - ООО «Н.». РУП «Белтаможсервис» не обладал информацией, что в партии товара присутствует иной товар и не мог предвидеть данное обстоятельство при декларировании товара. Факт правонарушения, предусмотренного ст. ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ РУП «Белтаможсервис» признал и просил учесть это при назначении наказания. В связи с чем, просил суд назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения без назначения административного штрафа.

Заслушав представителя Псковской таможни ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-участников таможенного союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено Таможенным Кодексом ЕАЭС.

В соответствии с п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС под таможенным декларированием понимается заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров

В соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС декларант - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

В соответствии с п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем.

В соответствии с п. 1 ст. 401 ТК ЕАЭС - таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.

Согласно п. 2 ст. 405 ТК ЕАЭС обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Согласно п. 7 ст. 405 ТК ЕАЭС обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом.

В силу п.1 ст. 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции.

В соответствии с п.2 ст. 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; 5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; 6) выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

В соответствии с п.3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Таким образом, в действиях декларанта РУП «Белтаможсервис» выявлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившееся в не декларировании товара, подлежащего декларированию по установленной форме.

Судом установлено, что 08 августа 2022 года в стационарном пункте таможенного контроля, расположенном <адрес> осуществлена остановка состава грузовых транспортных средств марки «DAF», госномер **, прицеп марки «TONAR», госномер **, контейнер ** (опломбирован пломбой ** -1шт.), перемещающее согласно товаросопроводительным документам из Республики Беларусь в Российскую Федерацию товары – «одежда и обувь, бывшие в употреблении, SECOND HAND», в количестве: 3479 грузовых мест, весом брутто: 16 560 кг.

Водителем указанного транспортного средства гражданином И.А.. представлены товаросопроводительные документы (далее – ТСД): CMR №199 от 07.08.2022, Товарная Накладная № 1119123 от 07.08.2022, Счет-фактура № 199 от 07.08.2022, Декларация на товары №16464/070822/0007585, Спецификация №199 от 07.08.2022 к контракту №1А от 17.06.2019.

Согласно графе 54 ДТ №16464/070822/0007585 таможенное декларирование товара от имени декларанта ООО «Н.» осуществлялось таможенным представителем РУП «Белтаможсервис» на основании договора поручения на совершение таможенных операций в качестве таможенного представителя от 18.06.2019 №ТА/069002001-19-000652, заключенного между РУП «Белтаможсервис» и ООО «Н.».

При проведении таможенного досмотра (АТД № 1020900/229/170822/А000614) товара, находящегося в контейнере № **, выявлен товар, сведения о котором отсутствуют в ТСД и ДТ, а именно:

1. Сумки различных видов и цветов, имеющие видные потертости, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 442 шт., вес 188 кг. (вес паллета 17 кг., вес с паллетом 205 кг.), (205 кг. - 17 кг. = 188 кг.);

2. Кошельки различных видов и цветов, имеющие видные потертости, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 57 шт., вес 5,7 кг.

3.Электробытовая техника: чайник (красного цвета с черной ручкой, AMBIANO, made in China, упаковка отсутствует), имеющие видные потертости и царапины, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 1 шт., вес 1,2 кг.;

4.Электробытовая техника: блэндер (черного цвета, KENWOOD, made in China, упаковка отсутствует), имеющие видные потертости и царапины, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 1 шт., вес 1,6 кг.;

5. Телефонные аппараты кнопочные стационарные: - (черного цвета, Bosch, ser no 665240590, made in Germany, в картонной упаковке);- (белого цвета, British TELECOM, ser no 91140055394, made in Hong Kong, упаковка отсутствует );- (черного цвета, Panasonic, ser no 61CQDO016879, made in China, упаковка отсутствует);- (белого цвета, BT Duet, ser no 1123896445R, made in China, упаковка отсутствует ); Данные телефонные аппараты имеют видные потертости и царапины, свойственные вещам бывшим в употреблении – в кол-ве 4 шт., вес 3,9 кг.;

6. Электробытовая техника: утюги: темно-серого цвета, (Morphy Richards, model №41500, упаковка отсутствует); белого цвета, (Light`n Easy, General Electric, made in USA, model no. BO2F201, упаковка отсутствует); белого цвета, (Morphy Richards, model 41410, упаковка отсутствует); Данные утюги имеют видные потертости и царапины, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 3 шт., вес 1,7 кг.;

7. Электробытовая техника: плойка для волос (белого цвета, Calista Tools, model BRU1112, made in China, упаковка отсутствует), имеющие видные потертости и царапины, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 1 шт., вес 0,5 кг.;

8. Джойстики для игровых приставок: черного цвета, (Sony, model no CECHZC1E, made in China, упаковка отсутствует); прозрачного цвета, (Sony, model no CECHZC2E, made in China, упаковка отсутствует); (черного цвета, NEO, SUBSONIC, made in P.R.C., упаковка отсутствует). Данные джойстики для приставок имеют видные потертости и царапины, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 3 шт., вес 0,5 кг.;

9. Электротехника: светильник (белого цвета с изображением машинок синего и красного цвета, Produced for B&M Retail LTD, model no 315916, упаковка отсутствует), имеющие видные потертости и царапины, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 1 шт., вес 0,5 кг.;10. Клавиатура для компьютера (черного цвета, TESCO, model VK109, made in China, упаковка отсутствует), имеющие видные потертости и царапины, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 1 шт., вес 0,5 кг.;

11. Электробытовая: фен для сушки волос (белого цвета, RONSON, model ES001, made in England, упакован в чемодан белого цвета), имеющие видные потертости и царапины, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 1 шт., вес 2,6 кг.;

12. Зеркала: (рамка зеркала розового цвета с лампочками вокруг, Primark, упаковка отсутствует); (Glitter Mirror, SPARKLE Collection, made in China, упаковано в картонную упаковку). Данные зеркала имеют видные потертости и царапины, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 2 шт., вес 3,4 кг.;

13. Картонные пазлы, упакованные в индивидуальную упаковку, на упаковке имеется информация о количестве деталей в упаковке, имеют видные потертости, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 20 шт., вес 11,7 кг.;

14. Сумки внутри которых уложены по 4 деревянных шара (синего цвета с надписью Mitre и серого цвета с надписью Taylor), имеют видные потертости, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 2 шт., вес 13,3 кг.;

15. Часы настенные на батарейках (белый циферблат с черными цифрами, OLD TOWN CLOCKS EST 1863, London 67 Bailey st.), имеются видные потертости, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 1 шт., вес 1,0 кг.;

16. Фигурка в виде животного белки, изготовлена из металла, упаковка отсутствует, имеются видные потертости, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 1 шт., вес 1,0 кг.;

17. Ролики детские (розового с фиолетовым цветом, на четырех колёсиках, упаковка отсутствует), имеются видные потертости, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 2 шт., вес 2,1 кг.;

18. Игрушки детские: в виде машинок (различных цветов и размеров, упаковка отсутствует), имеются видные потертости и царапины, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 10 шт., вес 3,0 кг.;

19. Игрушки детские: куклы из пластмассы изображающие людей (различных размеров, упаковка отсутствует), имеются видные потертости и царапины, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 39 шт., вес 7,2 кг.;

20. Настольные игры (упакованы в индивидуальную упаковку, инструкция на русском языке отсутствует), имеются видные потертости, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 22 шт., вес 10,1 кг.;

21.Развивающие игры для детей изготовленные из дерева, упаковка отсутствует, имеются видные потертости, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 8 шт., вес 4,4 кг.;

22. Игрушки детские: домики для кукол из пластмассы, различных видов и цветов, упаковка отсутствует, имеются видные потертости, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 11 шт., вес 6,3 кг.;

23. Рамки для фотографий, различных размеров и цветов, упаковка отсутствует, имеются видные потертости, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 19 шт., вес 7,9 кг.;

24. Игрушки детские: мягкие игрушки, изображающие животных (различных размеров и цветов, упаковка отсутствует), имеются видные потертости, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 115 шт., вес 25,6 кг.;

25. Игрушки детские: набор детский в виде букв и цифр упакованные в пластиковую банку-(45 pieces, Magnetic letters & numbers, Item code 53713, made in China) - (Play Smart, Magnetic letters & numbers, made in China, contens 128 magnetic letters 22 magnetic numbers. Наборы имеют видные потертости и царапины, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 2 шт., вес 0,8 кг.;

26. Игрушки детские: погремушки, сделанные из пластмассы без упаковки, имеются видные потертости, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 2 шт., вес 0,4 кг.;

27. Игрушки детские: чемоданчик (розового цвета, сделанный из пластмассы, упаковка отсутствует), имеются видные потертости, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 2 шт., вес 0,7 кг.;

28. Игрушки детские: набор для игры в песке 2 ведра (розового и красного цвета) и 3 лопатки (желтого, красного и синего цвета) из пластмассы, упаковка отсутствует, имеются видные потертости, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 1 шт., вес 0,4 кг.;

29. Детские каски для защиты (желтого, серого и зеленого цвета, упаковка отсутствует), имеются видные потертости, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 3 шт., вес 0,9 кг.;

30. Игрушки детские: ходунки (разноцветные - красного, белого, желтого, зелёного и синего цвета, из пластмассы, baby Clementoni, упаковка отсутствует), имеются видные потертости и царапины, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 1 шт., вес 1,7 кг.;

31. Вазы (зеленого и серого цвета, упаковка отсутствует), имеются видные потертости, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 2 шт., вес 1,0 кг.;

32. Столовые приборы: вилки (металлические, упаковка отсутствует), имеются видные потертости, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 17 шт., вес 0,6 кг.;

33. Столовые приборы: ложки (металлические, упаковка отсутствует), имеются видные потертости, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 26 шт., вес 0,8 кг.;

34. Посуда кухонная: стаканы стеклянные (различных размеров, 5 прозрачных и 1 белого цвета, упаковка отсутствует), имеются видные потертости, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 6 шт., вес 1,3 кг.;

35. Посуда кухонная: тарелки и салатницы (различных видов и размеров, 2 белого цвета в виде звезды с изображением снежинки, 2 черного цвета, 3 белого цвета с цветочками, 2 белого цвета, 2 прозрачные, упаковка отсутствует), имеются видные потертости, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 11 шт., вес 4,4 кг. Итого: в количестве: 839 шт., общий вес товара: 313,6 кг.

Таким образом, декларант РУП «Белтаможсервис» в ДТ № 16464/070822/0007585 не заявил вышеуказанный товар.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ товар (в количестве: 839 шт., общий вес товара: 313,6 кг) изъят и помещён на ответственное хранение на склад Псковской таможни (<...>).

Согласно заключению эксперта №12402010/0019339 от 16.12.2022 г., рыночная стоимость товара на рынке Российской Федерации по состоянию на 07.08.2022 составила: 166 105, 87 руб.

02.09.2022 в Псковскую таможню по средствам электронной связи поступило письмо №05-08.2/3951 от 02.09.2022г. за подписью заместителя директора филиала РУП «БЕЛТАМОЖСЕРВИС» ФИО3, согласно которому указано, что 07.08.2022 специалистом по таможенному декларированию ОТД ТЛЦ «Каменный Лог-Белтаможсервис» ФИО4 была составлена и подана в таможенные органы декларация на товары (далее — ДТ) с регистрационным номером 16464/070822/0007585. ДТ №16464/070822/0007585 была составлена в рамках договора поручения на совершение таможенных операций в качестве таможенного представителя от 18.06.2019 №ТА/О609002001-19-000652, заключенного между РУП «Белтаможсервис» и ООО «Никната». Сведения в ДТ вносились на основании документов: CMR №LV-7917 от 03.08.2022, Счет-фактура № 0108 от 01.08.2022, Спецификация №0108 от 01.08.2022 к контракту №11.06.2019/2 от 11.06.2019. Вышеуказанные документы были получены специалистом по таможенному декларированию РУП «Белтаможсервис» от представителя декларанта (ООО «Н.»). Осмотр товара представителем РУП «Белтаможсервис» не производился. Таможенный досмотр не проводился. Товар, признанный впоследствии предметом административного правонарушения по делу об АП №10209000-3786/2022, не был задекларирован специалистом РУП «Белтаможсервис» в связи с отсутствием информации о перемещении данного товара.

Из опроса водителя перевозчика ООО «Скандилайн» И.А. следует, что товары, перемещаемые в контейнере ** были приняты у ООО «Н.» в г. П. 07.08.2022. При принятии контейнера ** имелась 1 пломба пластиковая №11234330. 08.08.2022 он прибыл на СПТК «Долосцы», где пломбу сняли во время проверки таможенной службы. Далее транспортное средство было направлено на ИДК. Двери контейнера в процессе транспортировки до СПТК «Долосцы» не открывались, операции с товарами не производились.

Объективная сторона правонарушения заключается в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, когда фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, т.е. таможенному органу не заявляется весь товар, либо его часть, (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре, или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Таким образом, декларантом РУП «Белтаможсервис» не был задекларирован перемещаемый через таможенную границу товар, подлежащий декларированию.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина декларанта РУП «Белтаможсервис» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: CMR №199 от 07.08.2022, Товарная Накладная № 1119123 от 07.08.2022, Счет-фактура № 199 от 07.08.2022, Декларация на товары №А16464/070822/0007585, Спецификация №199 от 07.08.2022 к контракту №1А от 17.06.2019, актом таможенного досмотра № 1020900/229/170822/А000614, протокол изъятия вещей и документов от 18.08.2022г., актом приема – передачи имущества на ответственное хранение от 18.08.2022г., актом об остановке автомобильного транспортного средства от 08.08.2022 №080822/10209000/0000484, заключением эксперта №12402010/0019339 от 16.12.2022г., и другими материалами, находящимися в деле об административном правонарушении.

Принимая во внимание указанное, декларантом РУП «Белтаможсервис» действий, направленных на выполнение требований таможенного законодательства по письменному декларированию вывозимого товара не предпринималось, что образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При разрешении вопроса о виде наказания декларанту РУП «Белтаможсервис», суд исходит из следующего.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания декларанту РУП «Белтаможсервис», учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Декларант РУП «Белтаможсервис» ранее неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, предусмотренных главой 16 КоАП РФ.

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, наличие смягчающих, как признание вины во вменном административном правонарушении, и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд, считает необходимым назначить декларанту РУП «Белтаможсервис» наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 16.2 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать декларанта РУП «Белтаможсервис» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения:

1. Сумки различных видов и цветов, имеющие видные потертости, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 442 шт., вес 188 кг. (вес паллета 17 кг., вес с паллетом 205 кг.), (205 кг. - 17 кг. = 188 кг.);

2. Кошельки различных видов и цветов, имеющие видные потертости, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 57 шт., вес 5,7 кг.

3.Электробытовая техника: чайник (красного цвета с черной ручкой, AMBIANO, made in China, упаковка отсутствует), имеющие видные потертости и царапины, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 1 шт., вес 1,2 кг.;

4.Электробытовая техника: блэндер (черного цвета, KENWOOD, made in China, упаковка отсутствует), имеющие видные потертости и царапины, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 1 шт., вес 1,6 кг.;

5. Телефонные аппараты кнопочные стационарные: - (черного цвета, Bosch, ser no 665240590, made in Germany, в картонной упаковке);- (белого цвета, British TELECOM, ser no 91140055394, made in Hong Kong, упаковка отсутствует );- (черного цвета, Panasonic, ser no 61CQDO016879, made in China, упаковка отсутствует);- (белого цвета, BT Duet, ser no 1123896445R, made in China, упаковка отсутствует ); Данные телефонные аппараты имеют видные потертости и царапины, свойственные вещам бывшим в употреблении – в кол-ве 4 шт., вес 3,9 кг.;

6. Электробытовая техника: утюги: темно-серого цвета, (Morphy Richards, model №41500, упаковка отсутствует); белого цвета, (Light`n Easy, General Electric, made in USA, model no. BO2F201, упаковка отсутствует); белого цвета, (Morphy Richards, model 41410, упаковка отсутствует); Данные утюги имеют видные потертости и царапины, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 3 шт., вес 1,7 кг.;

7. Электробытовая техника: плойка для волос (белого цвета, Calista Tools, model BRU1112, made in China, упаковка отсутствует), имеющие видные потертости и царапины, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 1 шт., вес 0,5 кг.;

8. Джойстики для игровых приставок: черного цвета, (Sony, model no CECHZC1E, made in China, упаковка отсутствует); прозрачного цвета, (Sony, model no CECHZC2E, made in China, упаковка отсутствует); (черного цвета, NEO, SUBSONIC, made in P.R.C., упаковка отсутствует). Данные джойстики для приставок имеют видные потертости и царапины, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 3 шт., вес 0,5 кг.;

9. Электротехника: светильник (белого цвета с изображением машинок синего и красного цвета, Produced for B&M Retail LTD, model no 315916, упаковка отсутствует), имеющие видные потертости и царапины, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 1 шт., вес 0,5 кг.;

10. Клавиатура для компьютера (черного цвета, TESCO, model VK109, made in China, упаковка отсутствует), имеющие видные потертости и царапины, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 1 шт., вес 0,5 кг.;

11. Электробытовая: фен для сушки волос (белого цвета, RONSON, model ES001, made in England, упакован в чемодан белого цвета), имеющие видные потертости и царапины, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 1 шт., вес 2,6 кг.;

12. Зеркала: (рамка зеркала розового цвета с лампочками вокруг, Primark, упаковка отсутствует); (Glitter Mirror, SPARKLE Collection, made in China, упаковано в картонную упаковку). Данные зеркала имеют видные потертости и царапины, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 2 шт., вес 3,4 кг.;

13. Картонные пазлы, упакованные в индивидуальную упаковку, на упаковке имеется информация о количестве деталей в упаковке, имеют видные потертости, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 20 шт., вес 11,7 кг.;

14. Сумки внутри которых уложены по 4 деревянных шара (синего цвета с надписью Mitre и серого цвета с надписью Taylor), имеют видные потертости, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 2 шт., вес 13,3 кг.;

15. Часы настенные на батарейках (белый циферблат с черными цифрами, OLD TOWN CLOCKS EST 1863, London 67 Bailey st.), имеются видные потертости, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 1 шт., вес 1,0 кг.;

16. Фигурка в виде животного белки, изготовлена из металла, упаковка отсутствует, имеются видные потертости, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 1 шт., вес 1,0 кг.;

17. Ролики детские (розового с фиолетовым цветом, на четырех колёсиках, упаковка отсутствует), имеются видные потертости, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 2 шт., вес 2,1 кг.;

18. Игрушки детские: в виде машинок (различных цветов и размеров, упаковка отсутствует), имеются видные потертости и царапины, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 10 шт., вес 3,0 кг.;

19. Игрушки детские: куклы из пластмассы изображающие людей (различных размеров, упаковка отсутствует), имеются видные потертости и царапины, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 39 шт., вес 7,2 кг.;

20. Настольные игры (упакованы в индивидуальную упаковку, инструкция на русском языке отсутствует), имеются видные потертости, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 22 шт., вес 10,1 кг.;

21.Развивающие игры для детей изготовленные из дерева, упаковка отсутствует, имеются видные потертости, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 8 шт., вес 4,4 кг.;

22. Игрушки детские: домики для кукол из пластмассы, различных видов и цветов, упаковка отсутствует, имеются видные потертости, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 11 шт., вес 6,3 кг.;

23. Рамки для фотографий, различных размеров и цветов, упаковка отсутствует, имеются видные потертости, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 19 шт., вес 7,9 кг.;

24. Игрушки детские: мягкие игрушки, изображающие животных (различных размеров и цветов, упаковка отсутствует), имеются видные потертости, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 115 шт., вес 25,6 кг.;

25. Игрушки детские: набор детский в виде букв и цифр упакованные в пластиковую банку-(45 pieces, Magnetic letters & numbers, Item code 53713, made in China) - (Play Smart, Magnetic letters & numbers, made in China, contens 128 magnetic letters 22 magnetic numbers. Наборы имеют видные потертости и царапины, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 2 шт., вес 0,8 кг.;

26. Игрушки детские: погремушки, сделанные из пластмассы без упаковки, имеются видные потертости, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 2 шт., вес 0,4 кг.;

27. Игрушки детские: чемоданчик (розового цвета, сделанный из пластмассы, упаковка отсутствует), имеются видные потертости, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 2 шт., вес 0,7 кг.;

28. Игрушки детские: набор для игры в песке 2 ведра (розового и красного цвета) и 3 лопатки (желтого, красного и синего цвета) из пластмассы, упаковка отсутствует, имеются видные потертости, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 1 шт., вес 0,4 кг.;

29. Детские каски для защиты (желтого, серого и зеленого цвета, упаковка отсутствует), имеются видные потертости, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 3 шт., вес 0,9 кг.;

30. Игрушки детские: ходунки (разноцветные - красного, белого, желтого, зелёного и синего цвета, из пластмассы, baby Clementoni, упаковка отсутствует), имеются видные потертости и царапины, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 1 шт., вес 1,7 кг.;

31. Вазы (зеленого и серого цвета, упаковка отсутствует), имеются видные потертости, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 2 шт., вес 1,0 кг.;

32. Столовые приборы: вилки (металлические, упаковка отсутствует), имеются видные потертости, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 17 шт., вес 0,6 кг.;

33. Столовые приборы: ложки (металлические, упаковка отсутствует), имеются видные потертости, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 26 шт., вес 0,8 кг.;

34. Посуда кухонная: стаканы стеклянные (различных размеров, 5 прозрачных и 1 белого цвета, упаковка отсутствует), имеются видные потертости, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 6 шт., вес 1,3 кг.;

35. Посуда кухонная: тарелки и салатницы (различных видов и размеров, 2 белого цвета в виде звезды с изображением снежинки, 2 черного цвета, 3 белого цвета с цветочками, 2 белого цвета, 2 прозрачные, упаковка отсутствует), имеются видные потертости, свойственные вещам, бывшим в употреблении – в кол-ве 11 шт., вес 4,4 кг. Итого: в количестве: 839 шт., общий вес товара: 313,6 кг, изъятого и помещённого на ответственное хранение на склад Псковской таможни (<...>).

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях.

Процессуальных издержек по делу нет.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления

Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.

Судья М.В. Новикова