Дело № 2а-414/2023
УИД 80RS0001-01-2023-000798-32
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
п. Агинское 28 апреля 2023 года
Агинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Красулиной И.Н.,
при секретаре Батоевой Ж.Б.,
с участием помощника прокурора Агинского района Доржиев Д.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника МО МВД России «Агинский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник МО МВД России «Агинский» обратился в суд с требованием об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1, ссылаясь на то, что ответчик ранее судим ДД.ММ.ГГГГ Агинским районным судом <адрес> за совершение тяжких преступлений, предусмотренных п. «б» ч.4 ст. 132, п. «б» ч.4 ст. 132, ст.88, ч.3 ст.69 УК РФ, к 7 годам лишения свободы, с ограничением свободы сроком 1 го<адрес> месяцев в исправительной колонии общего режима с зачетом срока отбывания наказания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ решением Краснокаменского городского суда <адрес> установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации до погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 исчислять со дня отбытия им дополнительного наказания в виде ограничения свободы, то есть с ДД.ММ.ГГГГ с возложением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время на основании официально оформленных трудовых правоотношений; запрета выезда за пределы <адрес> и уведомления контролирующего органа (МО МВД России «Агинский»); обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ встал на учет в отдел УУП и ПДН МО МВД России «Агинский» после отбытия в Агинском межмуниципальном филиале ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> дополнительного наказания в виде ограничения свободы.
Находясь на профилактическом учете в МО МВД России «Агинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ФИО1 надлежащим образом предупрежден о соблюдении административных ограничений и не допущения нарушений, возложенных судом. Однако, игнорируя требования, им допущены неоднократные административные правонарушения, а именно:
ДД.ММ.ГГГГ при проверке по месту жительства по адресу: <адрес> поднадзорный в 22ч. 35м., не открыл двери квартиры сотрудникам полиции МО МВД России «Агинский» и допустил нарушение обязанностей поднадзорного, а именно допускать сотрудников ОВД в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства, либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения. ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ на основании постановления заместителя начальника полиции (по ООП) № к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 05 минут в <адрес> находился в состоянии алкогольного опьянения около магазина «Лимонад», имел неопрятный внешний вид, грязную одежду и явный запах алкоголя. ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ на основании постановления № к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.
ДД.ММ.ГГГГ после 22 часов не находился дома без уважительных причин, тем самым не выполнил ограничения, а именно запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица. ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ на основании постановления мирового судьи судебного участка № к наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб.
ДД.ММ.ГГГГ в рамках ОПМ «Надзор» при проверке по месту проживания в период времени с 22 часов 35 минут до 22 часов 45 минут по адресу: <адрес> отсутствовал дома. В ходе телефонного звонка пояснил, что находится в туалете, расположенном возле дома. При проверке общественного туалета поднадзорный не обнаружен, в 22 часа 59 минут прибежал со стороны <адрес>, пребывал в состоянии алкогольного опьянения, от него исходил запах алкоголя изо рта, имел неопрятный внешний вид. Совершая административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ оказал неповиновение законному распоряжению заместителя начальника ОУУП, выразившееся в категорическом отказе пройти в служебный автомобиль для доставления в дежурную часть МО МВД России «Агинский» для осуществления административного задержания и составления протокола об административном правонарушении. ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ на основании постановления Агинского районного суда к наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Просит суд дополнить к ранее установленным ограничениям в отношении ФИО1 дополнительные ограничения, а именно, запрет пребывания в определенных местах: запрет посещения развлекательных заведений, где осуществляются реализация алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны) в период времени с 19.00 до 22.00; запрет пребывания в дошкольных (ясли, детские сады), средних общеобразовательных учреждений (школы, клубы, кружки, спортивные секции), а также в местах отдыха для детей (детские площадки, оздоровительные лагеря и т.д.); запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 1 (одной) дополнительной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, с установлением в общем количестве 3 (трех) явок.
Представитель МО МВД России «Агинский» ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал административные исковые требования, просил их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещен, предоставил заявление о рассмотрение дел без его участия, с иском согласен.
Помощник прокурора <адрес> Доржиев Д.Б. в судебном заседании считал заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы);
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Суд, в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Как следует из материалов дела решением Краснокаменского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 исчислять со дня отбытия им дополнительного наказания в виде ограничения свободы, то есть с ДД.ММ.ГГГГ с возложением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время на основании официально оформленных трудовых правоотношений; запрета выезда за пределы <адрес> и уведомления контролирующего органа (МО МВД России «Агинский»); обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
При этом, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности.
Постановлением заместителя начальника полиции (ООП) МО МВД России «Агинский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей.
Постановлением заместителя начальника полиции (ООП) МО МВД России «Агинский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен по ст. 20.21 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей.
Постановлением мирового судьи судебного участка № Агинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Постановлением Агинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Указанные обстоятельства подтверждены представленными в материалы дела постановлениями по делу об административном правонарушении, вступившими в законную силу.
Исходя из того, что ФИО1 является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы, был осужден за совершение тяжкого преступления, учитывая, что ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение установленных судом ограничений, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, оказания на него профилактического воздействия компетентными сотрудниками правоохранительных органов, суд считает возможным установление ему дополнительных ограничений в виде запрета пребывания в определенных местах: запрета посещения развлекательных заведений, где осуществляются реализация алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны) в период времени с 19.00 до 22.00; запрета пребывания в дошкольных (ясли, детские сады), средних общеобразовательных учреждений (школы, клубы, кружки, спортивные секции), а также в местах отдыха для детей (детские площадки, оздоровительные лагеря и т.д.); запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 1 (одной) дополнительной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, с установлением в общем количестве 3 (трех) явок.
При этом суд считает, что заявленные дополнительные ограничения являются соразмерными допущенным ФИО1 правонарушениям, личности административного ответчика.
Суд считает необходимым разъяснить сторонам, что законом предусмотрено право суда на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя на частичную отмену административных ограничений или дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 2 - 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, ст. 86 УК РФ, ст. 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Агинский о дополнении административных ограничений удовлетворить.
Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, №, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>, к ранее установленным ограничениям дополнительные административные ограничения в виде, а именно, запрет пребывания в определенных местах:
- запрет посещения развлекательных заведений, где осуществляются реализация алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны) в период времени с 19.00 до 22.00;
- запрет пребывания в дошкольных (ясли, детские сады), средних общеобразовательных учреждений (школы, клубы, кружки, спортивные секции), а также в местах отдыха для детей (детские площадки, оздоровительные лагеря и т.д.);
- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- 1 (одной) дополнительной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, с установлением в общем количестве 3 (трех) явок.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, №, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделением УФМС России по <адрес> в <адрес> государственную пошлину в доход бюджета городского округа «<адрес>» в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Агинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия.
Судья И.Н. Красулина