УИД 16RS0№-08
дело №а-497/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Чистопольский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Зотеевой Н.А.,
при секретаре судебного заседания ФИО3,
рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по <адрес> к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом на управление транспортными средствами,
установил:
административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом – правом на управление транспортными средствами 991610241 категории «В, В1, С, С1, ВЕ, СЕ, С1Е» до исполнения обязательств по уплате административных штрафов, в обоснование, указав, что ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения 991610241 категории «В, В1, С, С1, ВЕ, СЕ, С1Е», выданного РЭО ОГИБДД ОМВД России по <адрес>. На основании исполнительных производств, возбужденных судебным приставом-исполнителем Чистопольского РОСП ГУФССП по <адрес>, ФИО1 является должником по уплате административных штрафов в пользу взыскателя ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес> в общей сумме более 10 000 рублей, в связи с чем, на основании статьи 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве», административный истец просит временно ограничить административного ответчика в пользовании правом на управление транспортными средствами.
Представитель административного истца, административный ответчик, представитель заинтересованного лица – Чистопольского РОСП ГУФССП по <адрес>, представитель заинтересованного лица – ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес> в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Суд, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, приходит к следующему.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с частями 2, 4 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона, право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.
В соответствии с частью 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном названным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.
В силу части 4 статьи 2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права). Применительно к рассматриваемому заявлению, учитывая, что такое заявление подано с содержанием требования, направленного на защиту прав, свобод и законных интересов в сфере публичных правоотношений (часть 2 статьи 124 КАС РФ), суд считает необходимым рассмотреть дело, исходя из положений вышеприведенных норм права.
В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами, в том числе автомобильными транспортными средствами, до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.
Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.
Судом установлено, что ФИО1 имеет действующее водительское удостоверение 991610241 категории «В, В1, С, С1, ВЕ, СЕ, С1Е», выданное ДД.ММ.ГГГГ РЭО ОГИБДД ОМВД России по <адрес>.
Административным истцом представлены постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенным судебными приставами-исполнителями Чистопольского РОСП ГУФССП по <адрес> на основании постановлений по делу об административном правонарушении, выданным ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес>, согласно которым ФИО1 является должником по уплате административных штрафов более 10 000 рублей, что подтверждается постановлением судебного пристава-исполнителя Чистопольского РОСП ГУФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об объединении исполнительных производств от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП в сводное исполнительное производство №-СД. Общая задолженность по указанному сводному производству составляет 16 000 рублей.
Должнику было предложено в течение 5 дней исполнить требования судебного пристава-исполнителя.
В установленный в постановлениях о возбуждении исполнительного производства срок для добровольного исполнения исполнительного документа административным ответчиком требование не исполнено, задолженность по административным штрафам не оплачена до настоящего времени, размер задолженности перед взыскателем превышает 10 000 рублей, ФИО1 обладает информацией о возбужденных в отношении него исполнительных производствах, поскольку данная информация размещена на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов России – https://fssp.gov.ru/ и доступна к просмотру неограниченного круга лиц.
Таким образом, есть основания полагать, что должник уклоняется от исполнения требований исполнительных документов.
В соответствии с частью 4 статьи 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
Вышеуказанные основания, препятствующие для установления временного ограничения на пользование специальным правом на управление транспортными средствами в отношении должника, судом не установлены, на судебное заседание не представлены.
Согласно сведениям Чистопольского РОСП ГУФССП по РТ в отношении ФИО1 на исполнении находилось 30 исполнительных производств в пользу ГИБДД на общую сумму 30 000 рублей, которое окончено фактическим исполнением.
В соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей.
Учитывая, что задолженность ФИО1 по исполнительным документам отсутствует, оснований для установления временного ограничения на пользование ФИО1 специальным правом суд не находит, в связи с чем приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административных исковых требований Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по <адрес> к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование правом на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения 991610241 категории «В, В1, С, С1, ВЕ, СЕ, С1Е» до исполнения обязательств по уплате административных штрафов, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья. Подпись.
Копия верна.
Судья Чистопольского городского суда
Республики Татарстан Н.А. Зотеева
Секретарь судебного заседания ФИО3
Подлинник данного документа находится в деле №а-497/2025 и хранится в Чистопольском городском суде Республики Татарстан.