копия

Дело № 2-12019/2025

УИД №24RS0048-01-2025-011252-09

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 октября 2025 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Севрюкова С.И.,

при секретаре Крыловой Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования город Красноярск в лице администрации Советского района в г.Красноярске к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о приведении самовольно переустроенного (перепланированного) помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние,

по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к муниципальному образованию город Красноярск в лице администрации г. Красноярска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

установил:

администрация Советского района в г. Красноярске обратилась в суд к ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 с иском, в котором просит обязать ответчиков:

привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пр-кт Металлургов, <адрес>, в прежнее состояние, то есть до переустройства и (или) перепланировки в соответствие с техническим паспортом жилого дома;

обеспечить доступ к газовому оборудованию, с помощью специализированной службы, третьих лиц, подключить газовое оборудование (плиту) в жилом помещении по адресу: <адрес>, пр-кт Металлургов, <адрес>, в течение одного месяца после вступления решения в законную силу.

Требования мотивированы тем, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 являются собственниками жилого помещения по адресу: <адрес>, пр-кт Металлургов, <адрес>. В ходе обследований вышеуказанной квартиры, 01.10.2024 представителем АО «Красноярсккрайгаз» и 23.06.2025 представителем ООО УК «Триумф» выявлена и подтверждена самовольная перепланировка жилого помещения, в виде отключения газовой плиты, замены ее на электрическую. Соответствующее разрешение на вышеуказанные работы ответчиками до настоящего времени не получено. Кроме того, специалистами не представилось возможным произвести осмотр и техническое обслуживание находящегося в жилом помещении газового оборудования в установленные Правилами (утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549) сроки. Неисполнение ответчиками обязанностей, предусмотренных пунктами «к», «и» вышеуказанных Правил, прямо посягает на безопасную эксплуатацию газового оборудования в многоквартирном доме, создает риск возникновения аварийных ситуаций, связанных с возможными утечками и взрывом газа в доме.

ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 обратились в суд к администрации г. Красноярска с иском, в котором просят сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <...> <адрес>, в перепланированном состоянии, согласно технического плана кадастрового инженера от 13.04.2025.

Требования мотивированы тем, что истцы являются собственниками вышеуказанной квартиры, в которой предыдущими собственниками сделана перепланировка; в настоящее время квартира представляет собой помещение с 4 отдельными жилыми комнатами, в каждой из которых оборудованы душевые комнаты и санузлы; общая площадь после перепланировки уменьшилась на 2,4 кв.м. В помещении произведены следующие работы: демонтаж, монтаж ненесущих перегородок, установка сантехнического оборудования, замена газовой плиты на электрическую, что не нарушает прав и законных интересов неопределенного круга лиц, поскольку деформаций и прочих дефектов, свидетельствующих о снижении несущей способности здания, не обнаружено, несущая способность стен не нарушена, наружные стены находятся в работоспособном состоянии.

Определением судьи Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: Департамент градостроительства администрации <адрес>, АО «<адрес>газ», ООО УК «Триумф».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданские дела №№ 2-12019/2025 и 2-12174/2025 по вышеуказанным искам администрации Советского района в г. Красноярске, ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 объединены в одно производство.

В судебном заседании представитель истца администрации Советского района в г.Красноярске – ФИО5 (по доверенности) поддержала исковые требования, возражала против удовлетворения искового заявления ФИО1

Представитель ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 – ФИО6 (по доверенностям) в судебном заседании не признала исковые требования, поддержала встречное исковое заявление.

ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4, а также представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав ФИО5 и ФИО6, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Одним из способов защиты гражданских прав является в соответствии с абз. 3 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону, иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ и ст. 288 ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) защита жилищных прав осуществляется, в частности путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права.

В силу ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, п. 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями.

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения производится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Из содержания ст. 25 ЖК РФ следует, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п.1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170).

В силу частей 1, 3 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Частью 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Пунктами 2.2, 2.3 Положения о порядке согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещения, расположенных на территории г. Красноярска, утвержденного постановлением администрации г. Красноярска от 14.11.2005 № 572, установлено, что основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения является решение департамента городского хозяйства администрации города о согласовании или отказе в согласовании проведения переустройства и (или) перепланировки.

Способом восстановления положения, существовавшего до нарушения права, применительно к самовольно реконструируемым объектам является приведение их технических характеристик в первоначальное состояние.

Лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние (п. 3 ст. 25 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации»).

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией объектов капитального строительства считается изменение параметров такого объекта, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Согласно положениям п. 4 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее – Правила № 491).

Согласно п. 5 Правил № 491 в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

Исходя из п. 3 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549) «внутриквартирное газовое оборудование» - газопроводы многоквартирного дома, проложенные от запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, до бытового газоиспользующего оборудования, размещенного внутри помещения, бытовое газоиспользующее оборудование и технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета газа.

Согласно п. 16 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410) техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем.

Заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в отношении внутридомового газового оборудования многоквартирного дома является, в том числе управляющая организация (подпункт «а» п. 17 Правил).

Исходя из требований статей 1, 26, 30 ЖК РФ, принципами жилищного законодательства является безопасность жилища, обеспечение восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечение сохранности жилищного фонда и использование жилых помещений по назначению; осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, граждане не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан; собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Реконструкция жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию местными органами власти на основании принятого ими решения

Согласно ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Вопросы перепланировки помещений регулируются специальными положениями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170.

Согласно указанным Правилам, перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В силу п.п. 1.7.3 Правил перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

В силу требований ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как установлено судом по материалам дела, ФИО1 (171/569 долей), ФИО2 (152/569 долей), ФИО3 (124/596 долей) и ФИО4 (122/569 долей) являются общими долевыми собственниками в праве собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, пр-кт Металлургов, <адрес>(л.д.8-10).

Исходя из акта обследования № 66824а ВДГО/ВКГО и вентиляционных каналов от 01.10.2024, составленного сотрудником АО «Красноярсккрайгаз», с участием собственника ФИО3, по результатам осмотра жилого помещения по адресу: г. Красноярск, пр-кт <адрес>, что в квартире произведено самовольное отключение газовой плиты, а также проведено с нарушением законодательства РФ переустройство ВДГО/ВКГО, ведущее к нарушению безопасной работы этого оборудования (замена газовой плиты на электрическую), самовольная перепланировка помещения, требующее внесение изменение в технический паспорт помещения (использование помещений для сна и отдыха в которых установлено бытовое газоиспользующее оборудование/иное), отсутствует доступ к ВДГО (закрыт гипсокартоном), - что подтверждается представленной фото-таблицей (л.д.6-7).

24.02.2025 администрацией <адрес> в <адрес> направлено (л.д.13-15) собственникам жилого помещения по адресу: <адрес>, пр-кт Металлургов, <адрес> предупреждение о приведении самовольно переустроенного помещения в прежнее состояние, в течение 3 месяцев с даты получения предупреждения (л.д.11-12). Вышеуказанное предупреждение оставлено ответчиками без добровольного удовлетворения.

При этом, как установлено судом, Департаментом градостроительства администрации г.Красноярска, Департаментов городского хозяйства и транспорта администрации г.Красноярска разрешение на реконструкцию указанной квартиры не выдавалось (л.д.16-17).

23.06.2025 инженером ООО УК «Триум», с участием ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4, составлен акт об установлении факта самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения по адресу: <адрес>, пр-кт Металлургов, <адрес>, которым установлены следующие работы: в кухне установлена защита на ответвление от общего газового стояка; в помещениях №№, 6 и 4 выполнены отдельные комнаты с устройством отдельных точек водоотведения; несущие стены сохранены, - что подтверждается фото-таблицей (л.д.25-28).

Согласно техническому плану жилого помещения, составленному кадастровым инженером ФИО13 по состоянию на 13.04.2025, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, пр-кт Металлургов, <адрес>, площадью 54,5 кв.м., расположенном на первом этаже многоэтажного жилого дома, проведена перепланировка: в каждой жилой комнате и кухне оборудованы санитарные узлы (л.д.58-63).

Как следует из экспликации к поэтажному плану, после перепланировки: площадь коридора составила, 4,8 кв.м., комнаты № 2 (до перепланировки - санузел) – 8,8 кв.м., комнаты № 4 (до перепланировки - № 4) – 9,4 кв.м., комнаты № 6 (до перепланировки - № 6) – 11,3 кв.м., санузла № 7 (до жилая - № 7) – 1,9 кв.м., выделены новые помещения: коридор №8 – 1,9 кв.м., комната №9 – 12,2 кв.м., санузел №10 – 1,4 кв.м. (л.д.64).

Согласно выводам технического заключения ИП ФИО7 й Д.С. от 02.07.2025, строительные конструкции жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пр-кт Металлургов, <адрес>, находятся в работоспособном состоянии, несущая способность не нарушена, квартира соответствует эксплуатационным характеристикам, несоответствия строительных конструкций действующей нормативной документации не выявлено (л.д.71-82).

Согласно выводу заключения ООО «Эксперт» № 096/07/2025-ЭЗ от 03.07.2025, строительно-монтажные работы по перепланировке и переустройству, проведенные в квартире по адресу: <адрес>, пр-кт Металлургов, <адрес>, не несут угрозу жизни жильцам и третьим лицам, не приводит к увеличению риска возникновения пожара; объект соответствует обязательным требованиям пожарной безопасности (л.д.83-96).

Согласно экспертному заключению ООО «ФСЭБ» от 16.07.2025 № 414, перепланировка <адрес> жилом доме по указанному адресу для граждан ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.3684-21 (л.д.97-99).

Таким образом, произведенная истцами самовольная перепланировка <адрес> указанном многоквартирном доме не ухудшает условия эксплуатации и проживания граждан многоквартирного <адрес>, в целом, и <адрес>, в частности.

Оценивая имеющиеся по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 и др., поскольку перепланированное жилое помещение, расположенное на первом этаже жилого дома по адресу: <адрес>, пр-кт Металлургов, <адрес>, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, а потому указанная квартира может быть сохранена в перепланированном состоянии, согласно технического плана от 13.04.2025.

Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что существование в <адрес> по пр-кт Металлургов в <адрес> газового оборудования ответчиками в процессе рассмотрения дела не оспаривалось.

Как следует из материалов дела, по состоянию на 22.10.2025 доступ в <адрес> по указанному адресу специалистам АО «<адрес>газ» для производства осмотра и технического обслуживания находящегося в жилом помещении газового оборудования собственниками данной квартиры не предоставлен, что не оспаривается ответчиками.

При таких обстоятельствах, исковые требования МО <адрес> в части обязания обеспечить доступ к газовому оборудованию подлежат удовлетворению, на ответчиков, как собственников жилого помещения, надлежит возложить обязанность обеспечить доступ к газовому оборудованию в жилом помещении по адресу: <адрес>, пр-кт Металлургов, <адрес>, с помощью специализированной службы, подключив газовое оборудование, - в течение одного календарного месяца со дня вступления решения в законную силу. Указанный срок для исполнения судебного решения суд находит разумным.

Учитывая, что истец, являющийся органом местного самоуправления, был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче данного иска, суд считает необходимым, исходя из п. 3 ст. 333.19 НК РФ, взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 в солидарном порядке в доход местного бюджета городского округа г.Красноярск государственную пошлину по делу в сумме 3000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации Советского района в г. Красноярске удовлетворить частично.

Обязать ФИО1 № №), ФИО2 (№ №), ФИО3 (№ №) и ФИО4 (№ №) подключить газовое оборудование в жилом помещении по адресу: <адрес>, пр-кт Металлургов, <адрес>, обеспечить доступ к газовому оборудованию, с помощью специализированной службы, - в течение одного календарного месяца со дня вступления решения в законную силу.

исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 удовлетворить.

Сохранить жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, пр-кт Металлургов, <адрес>, в перепланированном виде, согласно технического плана от 13 апреля 2025 года.

Взыскать с ФИО1 (№ №), ФИО2 (№ №), ФИО3 (№ №) и ФИО4 № №) в солидарном порядке государственную пошлину в доход бюджета городского округа г.Красноярск в сумме 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.И. Севрюков