УИД 77RS0016-02-2024-002896-65

Дело № 2А-835/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 сентября 2025 года город Москва

Мещанский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Коваль Ю.Н., секретаря судебного заседания Манукян М.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2А-835/2025 по административному иску ФИО1 к Политической партии ЛДПР о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с административным иском к Политической партии ЛДПР о признании бездействия незаконным. Мотивируя требования указал, что 15.11.2023 года на официальном сайте Либерально-Демократической партии России направил обращение с просьбой о содействии в информировании широкой общественности о системных фактах коррупции в структурах Прокуратуры Российской Федерации, Следственного Российской Федерации, Аппарата Уполномоченного по правам человека Российской Федерации, в судебных инстанциях всех уровней. 20.09.2023 года через электронную приемную на сайте Администрации Президента Российской Федерации было размещено обращение с заявлением на вышеуказанную тему.

22.11.2023 года административному истцу от руководителя фракции ЛДПР поступил ответ, из содержания которого усматривалось, что предложения были рассмотрены и приняты во внимание. Не согласившись с указанным ответом 29.11.2023 года истец повторно обратился с аналогичным заявлением, ответ на который в настоящее время предоставлен не был. Мотивируя требования административного иска, истец указывает, что ответчиком были нарушены требования ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 59-ФЗ.

Административный истец в судебное заседание явился, требования поддержал.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, направил письменные возражения на административный иск.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

При этом обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как установлено судом, истец 15.11.2023 года, а также 29.11.2023 года обратился с заявлением в Либерально-Демократической партию России с просьбой о содействии в информировании широкой общественности о системных фактах коррупции в структурах Прокуратуры Российской Федерации, Следственного Российской Федерации, Аппарата Уполномоченного по правам человека Российской Федерации, в судебных инстанциях всех уровней. 20.09.2023 года через электронную приемную на сайте Администрации Президента Российской Федерации было размещено обращение с заявлением на вышеуказанную тему.

Обращаясь с настоящим административным иском, истец просит суд признать незаконным бездействия административного ответчика по не рассмотрению обращения истца по существу изложенным в обращении доводам, а также признать незаконным бездействия ответчика, выраженное в непредставлении ответа на обращение от 29.11.2023 года.

При разрешении требований, суд учитывает, что согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона "О политических партиях" от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ политическая партия это общественное объединение, созданное в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления; предметом регулирования указанного Федерального закона являются общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами Российской Федерации права на объединение в политические партии и особенностями создания, деятельности, реорганизации и ликвидации политических партий в Российской Федерации (ст. 1); согласно ст. 4 приведенного закона деятельность политических партий основывается на Конституции Российской Федерации и регулируется федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами; в силу ч. 1 ст. 21 Федерального закона "О политических партиях" политическая партия, ее региональные отделения и иные структурные подразделения действуют на основании устава политической партии и в соответствии с ним; в соответствии с Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ настоящим Федеральным законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации (далее также - гражданин) закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами; однако, указанным Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан политическими партиями (их региональными отделениями) не устанавливается; согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ настоящим Законом устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами; таким образом, деятельность политической партии ЛДПР не регулируется указанным нормативным правовым актом, а потому заявленные требования административного иска о признании бездействия административного ответчика, выраженные в нарушении положений Федерального закона 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан» не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 174-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Политической партии ЛДПР о признании бездействия незаконным-отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Мещанский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26.09.2025 года.

Судья Ю.Н. Коваль