Дело № 2а-2836/2023

УИД 74RS0038-01-2025-002650-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2025 года с. Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Дуплякиной А.А.,

при секретаре Иониной П.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску прокурора Сосновского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Есаульского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области о возложении обязанности,

установил:

Прокурор Сосновского района Челябинской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Есаульского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области, в котором просит признать незаконным бездействие в непринятии мер по заключению договоров управления многоквартирными домами АДРЕС, АДРЕС АДРЕС по АДРЕС в АДРЕС; возложить обязанность провести конкурс по отбору управляющей организации, в срок не позднее 2 месяца со дня вступления в законную силу решения суда принять меры по определению управляющей организации, в порядке, предусмотренном законодательством.

В обоснование исковых требований указано, что по результатам проведенной проверки выявлено, что администрацией Есаульского сельского поселения н реализован способ управления многоквартирными домами, договор на обслуживание общего имущества с иной организацией не заключен.

Судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено МУП «ЖКХ Солнечное».

В судебном заседании помощник прокурора Нацентова М.Е. исковые требования поддержала.

Представитель административного ответчика администрации есаульского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области, заинтересованные лица МУП «ЖКХ Солнечное», администрации Сосновского муниципального района Челябинской области в судебном заседании не участвовали, извещены.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Из материалов дела следует, что в ходе проведенной проверкой прокуратурой Сосновского района установлено, что в многоквартирных домах АДРЕС выбран способ управления – управляющая компания ОАО «Есаульская РТП».

ОАО «Есаульская РТП» прекратило свою деятельность, в связи с чем выбранный способ управления не реализован.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района ДАТА в адрес главы администрации АДРЕС внесено представление об устранении указанных нарушений.

Администрацией Сосновского района на представление прокурора дан ответ от ДАТА, в котором указано, что в соответствии с соглашением о передаче полномочий от ДАТА полномочия по проведению конкурса по отбору управляющей компании для многоквартирных домом переданы администрации Есаульского сельского поселения.

В соответствии со статьей 62 КАС РФ администрацией Есаульского поселения представлены доказательства, а именно конкурсная документация по проведению открытого конкурса №- УК, протоколы общих собраний многоквартирных домов по АДРЕС, постановление о проведении открытого конкурса по выбору управляющей организации от ДАТА №.

Однако, до настоящего времени способ управления вышеуказанными многоквартирными домами не определен, управляющая организация не выбрана, договоры управления многоквартирными домами не заключены.

В соответствии с ч. ч. 2, 3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;

управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

управление управляющей организацией.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации выбор способа управления многоквартирным домом относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 4 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации в случаях, указанных в ч. 13 настоящей статьи и ч. 5 ст. 200 настоящего Кодекса, а также в случае, если в течение шести месяцев до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

В соответствии с ч. 17 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом в порядке, установленном настоящим Кодексом, или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, в том числе по причине признания несостоявшимся открытого конкурса по отбору управляющей организации, проводимого органом местного самоуправления в соответствии с настоящим Кодексом, осуществляется управляющей организацией, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, определенной решением органа местного самоуправления в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации. Такая управляющая организация осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом до выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом или до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, определенной собственниками помещений в многоквартирном доме или по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, но не более одного года. Орган местного самоуправления в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об определении управляющей организации, предусмотренного настоящей частью, письменно уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме о принятии указанного решения, об условиях договора управления этим домом и об условиях прекращения договора управления с данной управляющей организацией. Договор управления многоквартирным домом между управляющей организацией и собственниками помещений в многоквартирном доме считается заключенным со дня принятия органом местного самоуправления решения об определении управляющей организации.

Согласно п. 5 Правил определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, и о внесении изменений в некоторая акты Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2018 года N 1616, в качестве управляющей организации решением об определении управляющей организации может быть определена управляющая организация, имеющая лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и включенная в перечень организаций для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управление таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация. Перечень организаций формируется уполномоченным органом и размещается информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Оценив представленные в дело доказательства в их совокупности суд приходит к выводу, что администраций Есаульского сельского поселения не исполнены обязанности по определению управляющей организации и проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации в отношении многоквартирных домов АДРЕС, что нарушает жилищные права собственников помещений данных многоквартирных домов.

На основании изложенного, требования предъявлены прокурором обоснованно и подлежат удовлетворению.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений.

Учитывая объем работ, необходимых для исполнения решения суда, суд считает разумным установить срок исполнения решения суда 6 месяцев с даты вступления решения в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск прокурора Сосновского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Есаульского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области в непринятии мер по заключению договоров управления многоквартирными домами АДРЕС.

Возложить на администрацию Есаульского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области обязанность в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести конкурс по отбору управляющей организации многоквартирными домами АДРЕС, принять меры по определению управляющей организации, в порядке, предусмотренном законодательством.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 01 октября 2025 года.

Председательствующий: