Дело № 2-294/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2022 года п. Змиевка Орловской области

Свердловский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Занина С.С.,

при секретаре судебного заседания Герасимовой Е.С.,

с участием: представителя истца – адвоката Молотовой Н.И. и представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску И.А.В. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области об установлении факта постоянного проживания и признании права на досрочное назначение пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

И.А.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области (далее по тексту - ГУ ОПФ РФ по Орловской области), в обоснование которого указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении государственной пенсии по старости в связи с постоянным проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием права на снижение общеустановленного возраста выхода на пенсию в соответствии с нормами ст. 34 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Полагает, что ответчик необоснованно не учел при подсчете период ее проживания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Просила суд признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости с учетом снижения пенсионного возраста на три года в связи с постоянным проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом в соответствии со ст.34 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», обязать ответчика включить в период ее проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом период проживания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> и назначить ей пенсию по старости на льготных условиях со снижением пенсионного возраста на три года с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца – адвокат Молотова Н.И. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – ГУ ОПФ РФ по Орловской области ФИО1 исковые требования не признала, возражала против их удовлетворения, сослалась на то, что период проживания истца в зоне с льготным социально-экономическим статусом определен пенсионным органом с учетом ее паспортных данных и сведений о регистрации. И.А.В. имеет право на снижение установленного пенсионного возраста на 2 года. Оснований для снижения пенсионного возраста на 3 года не имеется.

Выслушав объяснения сторон, проверив доводы иска и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно статье 34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от ДД.ММ.ГГГГ №, гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

В силу пункта 8 статьи 13 указанного Закона к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие данного Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Из примечания к статье 35 приведенного Закона РФ следует, что первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по ДД.ММ.ГГГГ, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Таким образом, для приобретения права на пенсию по старости по нормам статьи 10 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ необходимо проживание на указанной территории с момента катастрофы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ независимо от продолжительности такого проживания (для права на снижение пенсионного возраста на 1 год), и проживания на этой территории после указанной даты в течение не менее 4 лет (для права на снижение пенсионного возраста на 1 год).

В соответствии с Распоряжением Правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении перечня населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения», территория населенного пункта – <адрес>, относилась к территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании части 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Подпунктом 7 пункта 1 статьи 10 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» предусмотрено, что гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее 5 лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О страховых пенсиях», в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Из материалов дела следует, что истец И.А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., согласно штампу в паспорте зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.11).

Истец И.А.В. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования за №.

ДД.ММ.ГГГГ И.А.В. обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, которое было зарегистрировано за №.

ДД.ММ.ГГГГ решением ГУ ОПФ РФ по Орловской области № И.А.В. было отказано в назначении досрочной пенсии по старости, предусмотренной ст. 34 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», так как согласно представленных документов она была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в <адрес>. Таким образом, период проживания истца на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом составляет 11 лет 3 месяца 12 дней, что дает истцу право на назначение пенсии с уменьшением возраста на 2 года. Других документов о проживании на загрязненной территории не представлено.

Истец И.А.В. до замужества имела фамилию ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13,14).

Из копии лицевого счета № похозяйственной книги <адрес> за 1986-1988 год, следует, что С.А,В. проживала в <адрес> вместе с родителями С.В.Ф., С.Л.И., братом С.Ф.В. и сестрой С.Н.В., в 1985 году она и её сестра С.Н.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. выбыли на учебу в <адрес>, возвратились ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21-22).

После окончания школы, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ И(С)А.В.. являлась студенткой очной формы обучения совхоз-техникума «Глазуновский» Орловской области Госагропрома РСФСР, о чём свидетельствует диплом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).

Во время обучения истец проживала в общежитии, что подтверждается штампом о прописке в свидетельстве о рождении, где имеется отметка отдела внутренних дел Глазуновского райисполкома «прописан Сельхозтехникум, общ., с 15.10.1985» (л.д.13, оборотная сторона).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной администрацией Краснослободского сельского поселения И.А.В. (ФИО2) А.В. проживала по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается штампом о регистрации С.А,В. по месту жительства по адресу: ГСХТ, общ., в графе «когда и откуда прибыл, цель приезда» указано «с 1/9/85, на учебу». Территория населенного пункта <адрес> относилась к зоне проживания с льготным социально–экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-19).

Из карты профилактических прививок по Алексеевскому ФАП на имя С.А,В., следует, что 20 мая и ДД.ММ.ГГГГ истцу были сделаны прививки (л.д.23).

В силу ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценивая доказательства, представленные истцом в обоснование своих требований, суд приходит к выводу, что являясь студенткой очной формы обучения совхоз-техникума «Глазуновский» Орловской области Госагропрома РСФСР, территориально удаленного от места жительства истца в <адрес>, она проживала в <адрес> в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что даёт ей право на снижение общеустановленного пенсионного возраста дополнительно на 1 год, а всего на 3 года, с учетом подтвержденного периода проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с чем, истец имеет право на назначение пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня достижения возраста 52 лет.

Учитывая это, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования И.А.В. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области об установлении факта постоянного проживания и признании права на досрочное назначение пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области включить в период проживания И.А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (паспорт №, выданный Отделом УФМС России по Орловской области в пгт. Змиевка, ДД.ММ.ГГГГ) период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в <адрес> и признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости с учетом снижения пенсионного возраста, в связи с постоянным проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом в соответствии со соответствии со ст.34 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», на 3 года.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области назначить И.А.В. пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в мотивированном виде путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд Орловской области.

Судья С.С. Занин